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全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組: 嚴(yán)懲侵權(quán)假冒!

政策
小火龍6年前
全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組: 嚴(yán)懲侵權(quán)假冒!

全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組: 嚴(yán)懲侵權(quán)假冒!



#本文僅代表作者觀點(diǎn),不代表IPRdaily立場(chǎng)#


原標(biāo)題:關(guān)于印發(fā)2019年全國(guó)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點(diǎn)的通知


日前,全國(guó)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《2019年全國(guó)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱《要點(diǎn)》),要求以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持依法治理、打建結(jié)合、統(tǒng)籌協(xié)作、社會(huì)共治原則,依法嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法犯罪行為。


習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),要加大執(zhí)法力度,提高違法成本,鼓勵(lì)企業(yè)間正常技術(shù)交流合作,保護(hù)所有企業(yè)合法知識(shí)產(chǎn)權(quán);要讓人民群眾吃得放心、穿得稱心、用得舒心?!兑c(diǎn)》貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記指示精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,對(duì)2019年全國(guó)打擊侵權(quán)假冒偽劣工作作出安排,涉及6方面、34項(xiàng)任務(wù)。


一是突出問(wèn)題導(dǎo)向,深化重點(diǎn)領(lǐng)域治理。深入開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場(chǎng)專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊進(jìn)出口環(huán)節(jié)侵權(quán)假冒行為,完善外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。


二是堅(jiān)持依法行政,加大執(zhí)法監(jiān)管力度。對(duì)事關(guān)人民群眾生命健康、財(cái)產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)產(chǎn)品加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,嚴(yán)肅查處違法行為;嚴(yán)厲打擊侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)等違法犯罪行為,加強(qiáng)地理標(biāo)志、植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),嚴(yán)格寄遞環(huán)節(jié)監(jiān)管,查處侵權(quán)假冒涉稅案件,持續(xù)推進(jìn)軟件正版化,健全無(wú)害化銷毀機(jī)制。


三是強(qiáng)化司法保護(hù),嚴(yán)懲侵權(quán)假冒犯罪。聚焦民生、涉外、公共安全領(lǐng)域,圍繞重大、惡性案件,組織專案打擊行動(dòng);重點(diǎn)辦理一批情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的侵權(quán)假冒犯罪案件;完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體制機(jī)制,對(duì)于重復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)等行為,依法嚴(yán)厲制裁并加大損害賠償力度。


四是實(shí)行打建結(jié)合,推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。推動(dòng)《著作權(quán)法》《專利法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)制修訂工作;加快信用體系建設(shè),對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒,使違法犯罪分子一處失信處處受限;健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制,層層壓實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)責(zé)任督導(dǎo)和追究;推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法緊密銜接,防止有案不移、有案難移、以罰代刑;著力提升執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法監(jiān)管信息化水平。


五是動(dòng)員各方力量,構(gòu)建社會(huì)共治格局。加大信息公開(kāi)力度,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,發(fā)揮行業(yè)組織作用,優(yōu)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù),強(qiáng)化維權(quán)援助機(jī)制,積極開(kāi)展宣傳教育,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。


六是服務(wù)開(kāi)放大局,深化對(duì)外交流合作。深入開(kāi)展多雙邊交流合作,加強(qiáng)跨境執(zhí)法協(xié)作,支持企業(yè)海外維權(quán)。



附:


2019年全國(guó)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點(diǎn)


全面做好2019年全國(guó)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)持依法治理、打建結(jié)合、統(tǒng)籌協(xié)作、社會(huì)共治的原則,開(kāi)展跨部門(mén)、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域聯(lián)合打假,依法嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法犯罪。


一、突出問(wèn)題導(dǎo)向,深化重點(diǎn)領(lǐng)域治理


(一)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒治理。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊在線銷售侵權(quán)假冒商品、虛假?gòu)V告等違法行為,查辦產(chǎn)品質(zhì)量違法案件。(工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局、林草局、網(wǎng)信辦、郵政局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版,組織開(kāi)展“劍網(wǎng)2019”專項(xiàng)行動(dòng),加大網(wǎng)絡(luò)影視、音樂(lè)等領(lǐng)域版權(quán)監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)大型網(wǎng)站的版權(quán)重點(diǎn)監(jiān)管。深入開(kāi)展電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)@麍?zhí)法維權(quán)。(中央宣傳部、工業(yè)和信息化部、公安部、文化和旅游部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、網(wǎng)信辦按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)監(jiān)管,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,完善違法違規(guī)網(wǎng)站處置流程,嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺(tái)交易規(guī)則備案管理。落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主體責(zé)任,加快網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容執(zhí)法體系建設(shè)。(中央宣傳部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、文化和旅游部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、網(wǎng)信辦按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))


(二)加強(qiáng)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場(chǎng)治理。針對(duì)食品、藥品、小家電等消費(fèi)品,從生產(chǎn)、流通、消費(fèi)多管齊下,打擊違法違規(guī)行為,嚴(yán)懲違法犯罪分子,曝光典型案例。(公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、藥監(jiān)局、林草局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、郵政局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))集中開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊制售假劣種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)及其配件等違法犯罪行為。(公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、高檢院、高法院按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))


(三)統(tǒng)籌進(jìn)出口環(huán)節(jié)侵權(quán)假冒治理。實(shí)施“清風(fēng)”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊跨境違法犯罪行為。加強(qiáng)陸路運(yùn)輸進(jìn)出口商品和跨境電子商務(wù)商品監(jiān)管,強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)貨物和重點(diǎn)航線監(jiān)控。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)以及重要商品集散地和大型專業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管,強(qiáng)化國(guó)際展會(huì)、交易會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)和保護(hù)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù),開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。(工業(yè)和信息化部、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局、藥監(jiān)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、網(wǎng)信辦、郵政局、貿(mào)促會(huì)按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))


(四)完善外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。著力解決侵犯商業(yè)秘密、商標(biāo)惡意搶注和商業(yè)標(biāo)識(shí)混淆不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、專利侵權(quán)假冒、網(wǎng)絡(luò)盜版侵權(quán)等問(wèn)題,加大懲治力度。(全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé),中央宣傳部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局、林草局、高法院、高檢院按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


二、堅(jiān)持依法行政,加大執(zhí)法監(jiān)管力度


(五)嚴(yán)格重點(diǎn)產(chǎn)品管理。突出食品、汽車配件、特種設(shè)備、半導(dǎo)體等品類,嚴(yán)肅查處質(zhì)量違法行為,對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證違法出廠、銷售、進(jìn)口或其他在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用等行為加大查處力度。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域廣告監(jiān)管,嚴(yán)肅查處虛假違法廣告。(市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))嚴(yán)厲打擊藥品違法行為,開(kāi)展違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)使用醫(yī)療器械專項(xiàng)整治,保障人民群眾用械安全。(藥監(jiān)局負(fù)責(zé))組織消毒產(chǎn)品國(guó)家監(jiān)督抽檢,及時(shí)通報(bào)違法企業(yè)和不合格產(chǎn)品。(國(guó)家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣鉛蓄電池違法行為,嚴(yán)格車用燃油監(jiān)管,嚴(yán)肅查處生產(chǎn)、銷售假劣車用油品、不達(dá)標(biāo)車用尿素以及柴油車污染控制裝置弄虛作假、以次充好行為,嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照煉油廠和加油站點(diǎn)。(全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,公安部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))


(六)加強(qiáng)重點(diǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重、影響惡劣的批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng),嚴(yán)肅查處經(jīng)營(yíng)者違法行為,嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)主體責(zé)任。(市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭負(fù)責(zé),中央宣傳部、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


(七)嚴(yán)格寄遞環(huán)節(jié)監(jiān)管。強(qiáng)化收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過(guò)機(jī)安檢制度,督促企業(yè)建立收寄驗(yàn)視責(zé)任倒查機(jī)制。加強(qiáng)郵件快件實(shí)名收寄信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用,加大禁寄物品安檢力度,打擊利用寄遞渠道寄遞侵權(quán)假冒物品行為。(郵政局負(fù)責(zé))


(八)打擊專利侵權(quán)假冒行為。深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)@姓?zhí)法,加大對(duì)惡性侵權(quán)假冒行為打擊力度,曝光一批典型案例。完善侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)。(市場(chǎng)監(jiān)管總局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))


(九)加強(qiáng)商標(biāo)專用權(quán)及其他商業(yè)標(biāo)識(shí)權(quán)益的保護(hù)。以馳名商標(biāo)、涉外商標(biāo)、老字號(hào)注冊(cè)商標(biāo)為重點(diǎn),依法從嚴(yán)從重打擊侵犯商標(biāo)專用權(quán)行為,遏制商標(biāo)惡意搶注行為。在企業(yè)名稱登記管理中加強(qiáng)對(duì)企業(yè)名稱權(quán)和商標(biāo)權(quán)保護(hù)。開(kāi)展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法行動(dòng),查處市場(chǎng)混淆等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。(市場(chǎng)監(jiān)管總局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))


(十)嚴(yán)格版權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)專項(xiàng)整治,集中查處一批侵權(quán)盜版大案要案。組織開(kāi)展“秋風(fēng)2019”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法盜版出版物行為。加強(qiáng)印刷復(fù)制發(fā)行行業(yè)監(jiān)管,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)出版物發(fā)行治理。深入開(kāi)展版權(quán)保護(hù)預(yù)警工作,加強(qiáng)對(duì)春晚、院線電影的專項(xiàng)保護(hù)。(中央宣傳部牽頭負(fù)責(zé))


(十一)加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)。健全地理標(biāo)志保護(hù)體系,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域地理標(biāo)志保護(hù)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處假冒地理標(biāo)志行為。推進(jìn)行政執(zhí)法信息共享,建立多元共治的地理標(biāo)志保護(hù)工作格局。(市場(chǎng)監(jiān)管總局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))


(十二)加強(qiáng)植物新品種保護(hù)和林草種苗市場(chǎng)監(jiān)管。加大侵犯植物新品種權(quán)、假冒植物新品種以及制售假冒偽劣種子種苗案件查處力度。開(kāi)展農(nóng)作物種子質(zhì)量年專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)追溯管理實(shí)施,加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、地區(qū)、主體的監(jiān)管。加強(qiáng)林草種苗生產(chǎn)、使用監(jiān)管,重點(diǎn)對(duì)林業(yè)重點(diǎn)工程使用種苗的質(zhì)量進(jìn)行抽查。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、林草局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))


(十三)持續(xù)推進(jìn)軟件正版化。完善工作機(jī)制,加強(qiáng)軟件資產(chǎn)管理,擴(kuò)大聯(lián)合采購(gòu)范圍。推進(jìn)省屬國(guó)有企業(yè)及重要行業(yè)軟件正版化,開(kāi)展工業(yè)軟件正版化專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)督促檢查,加大問(wèn)責(zé)和曝光力度,對(duì)整改不力的從嚴(yán)查處。鞏固國(guó)產(chǎn)軟件應(yīng)用試點(diǎn)成果,加大推廣使用優(yōu)秀軟件力度。(中央宣傳部牽頭負(fù)責(zé),工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


(十四)健全無(wú)害化銷毀機(jī)制。指導(dǎo)各地對(duì)侵權(quán)假冒商品依法處置,提供本地區(qū)具備無(wú)害化銷毀能力的單位信息,強(qiáng)化環(huán)境無(wú)害化銷毀監(jiān)管。(生態(tài)環(huán)境部牽頭負(fù)責(zé))組織侵權(quán)盜版及非法出版物銷毀活動(dòng)。(中央宣傳部負(fù)責(zé))


(十五)查處侵權(quán)假冒涉稅案件。加強(qiáng)侵權(quán)假冒涉稅案件線索移交,嚴(yán)肅查處相關(guān)稅收違法行為,組織相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域稅收專項(xiàng)整治,強(qiáng)化懲治效果。(稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局等按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))


(十六)推動(dòng)區(qū)域協(xié)作深入開(kāi)展。總結(jié)推廣京津冀、長(zhǎng)三角、泛珠三角等地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法,擴(kuò)展區(qū)域協(xié)作范圍,建立健全跨區(qū)域跨部門(mén)聯(lián)席會(huì)議、線索通報(bào)、案件流轉(zhuǎn)、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、檢驗(yàn)鑒定結(jié)果互認(rèn)等制度機(jī)制。(全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé),中央宣傳部、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局、藥監(jiān)局、林草局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、郵政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


三、強(qiáng)化司法保護(hù),嚴(yán)懲侵權(quán)假冒犯罪


(十七)加大刑事打擊力度。完善情報(bào)導(dǎo)偵,強(qiáng)化線索研判和集約打擊。聚焦民生、涉外、公共安全領(lǐng)域,圍繞重大、惡性案件,組織專案打擊行動(dòng)。(公安部負(fù)責(zé))


(十八)全面履行檢察職能。重點(diǎn)辦理一批情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的侵權(quán)假冒犯罪案件,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)案件、新型案件的研究指導(dǎo)和督辦,加強(qiáng)法律監(jiān)督。(高檢院負(fù)責(zé))


(十九)深入推進(jìn)司法改革。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體制機(jī)制,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭建設(shè),完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟制度。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作,強(qiáng)化監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),公正高效審理侵權(quán)假冒案件,對(duì)于重復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)等行為,依法嚴(yán)厲制裁并加大損害賠償力度。(高法院負(fù)責(zé))


 四、實(shí)行打建結(jié)合,推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)


(二十)完善相關(guān)法律法規(guī)。推動(dòng)制訂修訂著作權(quán)法、專利法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、植物新品種保護(hù)條例、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例。加快相關(guān)司法解釋政策起草制定工作。(司法部、中央宣傳部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局、廣電總局、網(wǎng)信辦、林草局、郵政局、藥監(jiān)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、高法院、高檢院按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))開(kāi)展打擊侵權(quán)假冒法律體系評(píng)估。(全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé))


(二十一)加快信用體系建設(shè)。完善全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和“信用中國(guó)”網(wǎng)站功能,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒。(發(fā)展改革委、人民銀行、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭負(fù)責(zé))推動(dòng)優(yōu)勢(shì)征信機(jī)構(gòu)整合歸集侵權(quán)假冒和產(chǎn)品質(zhì)量信息,參與相關(guān)信用體系建設(shè)。(人民銀行負(fù)責(zé))將因侵權(quán)假冒受到行政處罰等涉企信息納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示。(市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭負(fù)責(zé))加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)違法失信行為記錄的曝光和懲戒。(財(cái)政部負(fù)責(zé))建立健全農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用檔案,適時(shí)發(fā)布農(nóng)資領(lǐng)域失信黑名單。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé))推進(jìn)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè),探索引入信用監(jiān)管。(商務(wù)部負(fù)責(zé))加強(qiáng)快遞行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。(郵政局負(fù)責(zé))加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)搶注、非正常專利申請(qǐng)行為的信用監(jiān)管。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))


(二十二)健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制。繼續(xù)將打擊侵權(quán)假冒違法犯罪納入綜治工作(平安建設(shè))考評(píng)內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行《健全落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制規(guī)定》,加強(qiáng)責(zé)任督導(dǎo)和追究。(中央政法委、全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé))


(二十三)推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法緊密銜接。健全信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度,發(fā)揮全國(guó)打擊侵權(quán)假冒行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享系統(tǒng)作用,規(guī)范案件信息管理,建立監(jiān)管大數(shù)據(jù),推動(dòng)執(zhí)法協(xié)作。(全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、高檢院牽頭負(fù)責(zé),中央宣傳部、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局、藥監(jiān)局、林草局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、高法院按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


(二十四)強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),規(guī)范執(zhí)法行為,打造專業(yè)隊(duì)伍。(全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中央宣傳部、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局、藥監(jiān)局、林草局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))加強(qiáng)審判隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)專家型檢察人才。(高法院、高檢院按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))


(二十五)提升執(zhí)法監(jiān)管信息化水平。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),創(chuàng)新監(jiān)管方式,探索實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式。完善統(tǒng)計(jì)制度,加強(qiáng)形勢(shì)分析。(全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中央宣傳部、工業(yè)和信息化部、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局、藥監(jiān)局、林草局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、網(wǎng)信辦、郵政局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))推進(jìn)全國(guó)消毒產(chǎn)品網(wǎng)上備案信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。(國(guó)家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))


五、動(dòng)員各方力量,構(gòu)建社會(huì)共治格局


(二十六)加大信息公開(kāi)力度。完善行政處罰案件信息公開(kāi)機(jī)制,依法公開(kāi)案件信息。加強(qiáng)監(jiān)督檢查和通報(bào)考核。(全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé),中央宣傳部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局、藥監(jiān)局、林草局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


(二十七)深化政企合作。提升監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防范、產(chǎn)品追溯、線索發(fā)現(xiàn)和精準(zhǔn)打擊能力。督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化自我管理和主動(dòng)維權(quán)。(全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中央宣傳部、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局、藥監(jiān)局、林草局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))


(二十八)發(fā)揮行業(yè)組織積極作用。支持相關(guān)社會(huì)組織明確權(quán)責(zé)、依法自治,開(kāi)展權(quán)益維護(hù)、信用評(píng)價(jià)等工作。推動(dòng)建立打擊侵權(quán)假冒行業(yè)數(shù)據(jù)資源管理體系。鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。(全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé))


(二十九)優(yōu)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。引導(dǎo)律師積極參與打擊侵權(quán)假冒工作,開(kāi)展為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解組織建設(shè)。(司法部牽頭負(fù)責(zé),中央宣傳部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))加強(qiáng)對(duì)相關(guān)司法鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的管理。(司法部牽頭,中央宣傳部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、高法院、高檢院按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))


(三十)不斷強(qiáng)化維權(quán)援助機(jī)制。完善舉報(bào)投訴快速反應(yīng)機(jī)制,整合各類舉報(bào)投訴端口。深化維權(quán)援助服務(wù)機(jī)制建設(shè),建立境外展會(huì)快速維權(quán)與境內(nèi)維權(quán)援助聯(lián)動(dòng)機(jī)制。(商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、貿(mào)促會(huì)按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))


(三十一)積極開(kāi)展宣傳教育。統(tǒng)籌做好對(duì)內(nèi)、對(duì)外宣傳,加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)。加大 法治宣傳教育力度,落實(shí)普法責(zé)任制,開(kāi)展專題宣傳活動(dòng)。解讀相關(guān)法律法規(guī),曝光典型案例,做好集中宣傳。(全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé),中央宣傳部、司法部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、廣電總局、網(wǎng)信辦、郵政局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、貿(mào)促會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


六、服務(wù)開(kāi)放大局,深化對(duì)外交流合作


(三十二)深入開(kāi)展多雙邊交流合作。開(kāi)展經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)議題的雙邊磋商談判與對(duì)話交流,深入實(shí)施中歐知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作項(xiàng)目,推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定、自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)章節(jié)談判。(商務(wù)部牽頭負(fù)責(zé))推動(dòng)與世界貿(mào)易組織、亞太經(jīng)合組織、金磚國(guó)家、“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)的打擊侵權(quán)假冒合作。(全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中央宣傳部、商務(wù)部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))深化司法保護(hù)國(guó)際交流合作,利用工商合作機(jī)制推動(dòng)國(guó)際交流。(高法院、高檢院、貿(mào)促會(huì)按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))


(三十三)大力加強(qiáng)跨境執(zhí)法協(xié)作。發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,完善涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)跨境執(zhí)法協(xié)調(diào)。(全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé))推進(jìn)國(guó)際刑事執(zhí)法合作,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。(公安部負(fù)責(zé))深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)國(guó)際合作,部署聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。(海關(guān)總署負(fù)責(zé))


(三十四)支持企業(yè)開(kāi)展海外維權(quán)。建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題提交平臺(tái),推動(dòng)形成海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助網(wǎng)。(商務(wù)部牽頭負(fù)責(zé))繼續(xù)在海外重點(diǎn)展會(huì)設(shè)立中國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)站,完善境外展會(huì)防侵權(quán)管理體系,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)機(jī)制。(全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、商務(wù)部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、貿(mào)促會(huì)按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))



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編輯:IPRdaily王穎          校對(duì):IPRdaily縱橫君


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