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“電子商務知識產(chǎn)權(quán)的保護有賴于在多方共治中,構(gòu)建一個法治護航、監(jiān)管到位、平臺治理、公眾法治提升的局面,努力維護知識產(chǎn)權(quán)生態(tài)建設,促進電商經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。”
來源:IPRdaily中文網(wǎng)(iprdaily.cn)
作者:王晉 中國傳媒大學法律系副教授、民商與知識產(chǎn)權(quán)教研室主任
我國電子商務行業(yè)發(fā)展迅猛,電子商務平臺知識產(chǎn)權(quán)保護面臨復雜挑戰(zhàn)。加強電子商務平臺的知識產(chǎn)權(quán)保護,有助于推動電子商務行業(yè)健康有序發(fā)展。抖音電商等平臺創(chuàng)新實踐,可以為我國電商行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)治理的未來路徑提供新的啟示。
1.電商平臺知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)政策評析
國家對電子商務平臺知識產(chǎn)權(quán)保護高度重視。2019年1月1日《電子商務法》正式施行,它的出臺是電商領(lǐng)域立法的重要制度,也是電商平臺知識產(chǎn)權(quán)保護制度的重大發(fā)展。其中對平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者等核心概念進行了界定。第41條至第45條專門規(guī)定了電子商務平臺經(jīng)營者的知識產(chǎn)權(quán)保護制度。比如第42條規(guī)定:“知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人認為其知識產(chǎn)權(quán)受到侵害的,有權(quán)通知電子商務平臺經(jīng)營者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務等必要措施。通知應當包括構(gòu)成侵權(quán)的初步證據(jù)。電子商務平臺經(jīng)營者接到通知后,應當及時采取必要措施,并將該通知轉(zhuǎn)送平臺內(nèi)經(jīng)營者;未及時采取必要措施的,對損害的擴大部分與平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔連帶責任。因通知錯誤造成平臺內(nèi)經(jīng)營者損害的,依法承擔民事責任。惡意發(fā)出錯誤通知,造成平臺內(nèi)經(jīng)營者損失的,加倍承擔賠償責任?!?
其中的“通知+刪除等必要措施”源自避風港原則,我國首次在2013年《信息網(wǎng)絡傳播權(quán)保護條例》中參考國際通行作法,按照網(wǎng)絡服務提供者類別加以規(guī)定。2021年1月1日實施的《民法典》第一次將網(wǎng)絡侵權(quán)的避風港原則以法律形式確定下來,并對避風港原則進行了補充。
與此同時,我國相繼推出電商平臺知識產(chǎn)權(quán)保護性政策文件,強化知識產(chǎn)權(quán)保護。2019年11月,中央辦公廳等印發(fā)《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》,明確提出“研究建立跨境電商知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則,制定電商平臺保護管理標準?!?/p>
2020年11月9日發(fā)布了《電商平臺知識產(chǎn)權(quán)保護管理》國家標準,并于2021年6月1日起實施。這是我國首個明確規(guī)定電子商務平臺知識產(chǎn)權(quán)保護管理的推薦性國家標準,確立了電商領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護的最佳實踐。其中第4章“電子商務平臺管理”明確了電子商務各方主體責任和義務,包括信息管理、知識產(chǎn)權(quán)管理制度和爭議解決等內(nèi)容。第5章“電子商務網(wǎng)絡信息平臺要求” 對電子商務網(wǎng)絡信息平臺功能提出了證據(jù)管理要求、監(jiān)管協(xié)查、新技術(shù)應用等具體要求。
同時,為了規(guī)范網(wǎng)絡交易活動,2021年3月15日,國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理辦法》,再次明確網(wǎng)絡交易經(jīng)營者,包括網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者、自建網(wǎng)站經(jīng)營者以及通過其他網(wǎng)絡服務開展網(wǎng)絡交易活動的網(wǎng)絡交易經(jīng)營者。它的出臺有利于維護網(wǎng)絡交易秩序,保障網(wǎng)絡交易各方主體合法權(quán)益。
以上一系列法規(guī)政策文件帶給我們的啟示是:
第一,在電子商務知識產(chǎn)權(quán)保護方面,形成了國家高度重視,多部法規(guī)、指導意見、管理標準等布局的調(diào)整局面。這也是國家和各部門主動回應新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的快速發(fā)展,制定的電子商務知識產(chǎn)權(quán)制度和管理措施。有助于完善電子商務知識產(chǎn)權(quán)保護制度,營造市場化、法治化的營商環(huán)境。
第二,其中的理論和實踐問題仍需進一步探討,有的需要相應的配套文件更加清晰界定。比如何為《電子商務法》第42條中的“必要措施”;第38條第2款采用“相應責任”的表述仍然較為模糊;如何更好地區(qū)分電商平臺的審查義務和注意義務;平臺對于惡意投訴的行為如何界定和行使等等。明晰的界限有利于平臺明確自身在知識產(chǎn)權(quán)保護中的責任與義務,準確高效地在平臺內(nèi)做好知識產(chǎn)權(quán)保護工作。
第三,這一系列法規(guī)政策文件展示出平臺知識產(chǎn)權(quán)治理是重要一環(huán),彰顯了電商平臺在數(shù)字經(jīng)濟時代的重要作用,是對電商平臺知識產(chǎn)權(quán)保護制度的重大發(fā)展。為保證數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,電商平臺知識產(chǎn)權(quán)保護工作的意義重大而深遠。
2.電商平臺知識產(chǎn)權(quán)保護實踐
電商平臺,即電子商務經(jīng)營者通過網(wǎng)絡渠道媒介形式,從事商品銷售或者提供服務的活動平臺。通常被認為傳統(tǒng)電商是以搜索為主的從事傳統(tǒng)電子商務的平臺,而新型電商是短視頻和直播內(nèi)容為主的新媒體平臺。隨著網(wǎng)絡技術(shù)的進步,電商交易規(guī)模持續(xù)擴大,電商平臺的地位和作用進一步強化。平臺知識產(chǎn)權(quán)保護在面臨挑戰(zhàn)的同時,也發(fā)揮著愈發(fā)重要的作用。電商平臺已成為保護原創(chuàng)作品、培育研發(fā)品牌、打擊侵權(quán)假冒、推動知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新與發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。
以抖音電商升級盜版治理機制為例,一方面,從商品商家管控維度,拓展至覆蓋達人和內(nèi)容場景的全維度管控,上線達人專項主動防控治理。商品治理層面,結(jié)合外部出版社信息輸入和平臺消費者負向反饋數(shù)據(jù),全年主動掃描數(shù)十萬件商品,處理數(shù)百家店鋪。另一方面,加強對于盜版的線下打擊,同時平臺加強與業(yè)界溝通,簽訂版權(quán)保護合作備忘錄,且舉辦了正版保護專題媒體開放日,與多方開展活動保護版權(quán)。
與此同時,電商平臺持續(xù)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,促進知識產(chǎn)權(quán)綜合運用水平提升,助力平臺經(jīng)濟發(fā)展。筆者還注意到,抖音電商于2022年4月份正式升級了維權(quán)平臺IPPRO,成為首個同時涵蓋了電商全場景的維權(quán)平臺,品牌權(quán)利人僅需通過同一個入口和平臺,便可統(tǒng)一針對電商所有場景進行維權(quán)及相應管理,極大降低了操作難度和管理成本。這是構(gòu)建的首個一站式全場景知產(chǎn)保護平臺。
同時抖音電商于2022年8月正式上線原創(chuàng)首發(fā)圖片保護平臺,降低品牌方及商家維權(quán)難度,提升維權(quán)效率,且最大化實現(xiàn)事前預防,從平臺源頭給與原創(chuàng)圖片妥善保護,有效預防侵權(quán)商品帶來的市場份額損失。實現(xiàn)三大核心功能?圖片原創(chuàng)首發(fā)認證,抄襲監(jiān)測,投訴一站式服務,幫助平臺原創(chuàng)商家高效對抗圖片被惡意盜用的行為。這樣的維權(quán)機制更健全,內(nèi)容更詳盡,對維護當事人的權(quán)益更為有利。
還有很多其它電商平臺建立了版權(quán)保護、主動防控、投訴處理、品牌合作、線下打擊等優(yōu)秀舉措,有的平臺設置了嚴格的準入門檻與核驗制度,有的平臺運用大數(shù)據(jù)技術(shù),開展疑似侵權(quán)商品的主動防治,還有的平臺主動回應新型商業(yè)模式的需求提高治理效能等,這些體現(xiàn)了電商平臺的社會責任與擔當,促進了電商平臺行業(yè)的共同發(fā)展。
3.電商知識產(chǎn)權(quán)治理體系展望
首先,政策法規(guī)與行政監(jiān)管是知識產(chǎn)權(quán)治理的必要保障。
法治的知識產(chǎn)權(quán)保護,是激勵電子商務創(chuàng)新發(fā)展的保障。以互聯(lián)網(wǎng)為平臺的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式,需要完善監(jiān)管政策,以更加適當包容、審慎、合理的監(jiān)管方式,推動電商領(lǐng)域加快知識產(chǎn)權(quán)保護的創(chuàng)新實踐。要促進相關(guān)參與方共同遵守規(guī)則,兼顧創(chuàng)新激勵發(fā)展和市場秩序的維護,從而達成發(fā)展與保護的動態(tài)平衡。
其次,電商平臺是知識產(chǎn)權(quán)治理的重要力量。
完善的平臺治理體系是電子商務知識產(chǎn)權(quán)保護體系的重要組成部分。電商平臺可以以相關(guān)法律法規(guī)為基礎(chǔ),以開發(fā)合作的積極態(tài)度,建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護體系,具體涉及規(guī)則及投訴處理流程,開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育,建立識別優(yōu)化處理、投訴篩查機制、信用評價體系、商品登記的數(shù)據(jù)庫等制度,努力做到事前有準入核驗、事中有監(jiān)管回應、事后有保障處理等。這樣不僅能夠規(guī)范平臺秩序,還可以避免不必要糾紛,保證有序運轉(zhuǎn)以實現(xiàn)更大的經(jīng)濟效益。
再次,社會公眾提升法治素養(yǎng)是知識產(chǎn)權(quán)治理的有益補充。
電商交易秩序的維護,除了需要各項治理措施的保障,同樣離不開參與各方公眾法治意識的提升。積極倡導公眾對知識產(chǎn)權(quán)的保護意識,持續(xù)進行宣傳與引導,倡導知識產(chǎn)權(quán)法治理念,加強普及和法治宣傳,增強全社會知識產(chǎn)權(quán)保護意識。
欣喜地看到,為此電商平臺仍然發(fā)揮著重要作用。例如,抖音電商于2022年啟動了“防偽dou知道”公眾教育專題,主動提供資源,聯(lián)合多家品牌機構(gòu),結(jié)合“世界版權(quán)日”,“六一兒童節(jié)”等多個主題,以趣味科普的風格輸出了多支防偽短視頻,獲得了幾百萬的播放量。
綜上所述,電子商務知識產(chǎn)權(quán)的保護有賴于在多方共治中,構(gòu)建一個法治護航、監(jiān)管到位、平臺治理、公眾法治提升的局面,努力維護知識產(chǎn)權(quán)生態(tài)建設,促進電商經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。
來源:IPRdaily中文網(wǎng)(iprdaily.cn)
作者:王晉 中國傳媒大學法律系副教授、民商與知識產(chǎn)權(quán)教研室主任
編輯:IPRdaily趙甄 校對:IPRdaily縱橫君
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