電商平臺知識產(chǎn)權(quán)保護及治理展望

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“電子商務知識產(chǎn)權(quán)的保護有賴于在多方共治中，構(gòu)建一個法治護航、監(jiān)管到位、平臺治理、公眾法治提升的局面，努力維護知識產(chǎn)權(quán)生態(tài)建設，促進電商經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。”

來源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）

作者：王晉  中國傳媒大學法律系副教授、民商與知識產(chǎn)權(quán)教研室主任

我國電子商務行業(yè)發(fā)展迅猛，電子商務平臺知識產(chǎn)權(quán)保護面臨復雜挑戰(zhàn)。加強電子商務平臺的知識產(chǎn)權(quán)保護，有助于推動電子商務行業(yè)健康有序發(fā)展。抖音電商等平臺創(chuàng)新實踐，可以為我國電商行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)治理的未來路徑提供新的啟示。

1.電商平臺知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)政策評析

國家對電子商務平臺知識產(chǎn)權(quán)保護高度重視。2019年1月1日《電子商務法》正式施行，它的出臺是電商領(lǐng)域立法的重要制度，也是電商平臺知識產(chǎn)權(quán)保護制度的重大發(fā)展。其中對平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者等核心概念進行了界定。第41條至第45條專門規(guī)定了電子商務平臺經(jīng)營者的知識產(chǎn)權(quán)保護制度。比如第42條規(guī)定：“知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人認為其知識產(chǎn)權(quán)受到侵害的，有權(quán)通知電子商務平臺經(jīng)營者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務等必要措施。通知應當包括構(gòu)成侵權(quán)的初步證據(jù)。電子商務平臺經(jīng)營者接到通知后，應當及時采取必要措施，并將該通知轉(zhuǎn)送平臺內(nèi)經(jīng)營者；未及時采取必要措施的，對損害的擴大部分與平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔連帶責任。因通知錯誤造成平臺內(nèi)經(jīng)營者損害的，依法承擔民事責任。惡意發(fā)出錯誤通知，造成平臺內(nèi)經(jīng)營者損失的，加倍承擔賠償責任?！?

其中的“通知+刪除等必要措施”源自避風港原則，我國首次在2013年《信息網(wǎng)絡傳播權(quán)保護條例》中參考國際通行作法，按照網(wǎng)絡服務提供者類別加以規(guī)定。2021年1月1日實施的《民法典》第一次將網(wǎng)絡侵權(quán)的避風港原則以法律形式確定下來，并對避風港原則進行了補充。

與此同時，我國相繼推出電商平臺知識產(chǎn)權(quán)保護性政策文件，強化知識產(chǎn)權(quán)保護。2019年11月，中央辦公廳等印發(fā)《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》，明確提出“研究建立跨境電商知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則，制定電商平臺保護管理標準?！?/p>

2020年11月9日發(fā)布了《電商平臺知識產(chǎn)權(quán)保護管理》國家標準，并于2021年6月1日起實施。這是我國首個明確規(guī)定電子商務平臺知識產(chǎn)權(quán)保護管理的推薦性國家標準，確立了電商領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護的最佳實踐。其中第4章“電子商務平臺管理”明確了電子商務各方主體責任和義務，包括信息管理、知識產(chǎn)權(quán)管理制度和爭議解決等內(nèi)容。第5章“電子商務網(wǎng)絡信息平臺要求” 對電子商務網(wǎng)絡信息平臺功能提出了證據(jù)管理要求、監(jiān)管協(xié)查、新技術(shù)應用等具體要求。

同時，為了規(guī)范網(wǎng)絡交易活動，2021年3月15日，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理辦法》，再次明確網(wǎng)絡交易經(jīng)營者，包括網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者、自建網(wǎng)站經(jīng)營者以及通過其他網(wǎng)絡服務開展網(wǎng)絡交易活動的網(wǎng)絡交易經(jīng)營者。它的出臺有利于維護網(wǎng)絡交易秩序，保障網(wǎng)絡交易各方主體合法權(quán)益。

以上一系列法規(guī)政策文件帶給我們的啟示是：

第一，在電子商務知識產(chǎn)權(quán)保護方面，形成了國家高度重視，多部法規(guī)、指導意見、管理標準等布局的調(diào)整局面。這也是國家和各部門主動回應新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的快速發(fā)展，制定的電子商務知識產(chǎn)權(quán)制度和管理措施。有助于完善電子商務知識產(chǎn)權(quán)保護制度，營造市場化、法治化的營商環(huán)境。

第二，其中的理論和實踐問題仍需進一步探討，有的需要相應的配套文件更加清晰界定。比如何為《電子商務法》第42條中的“必要措施”；第38條第2款采用“相應責任”的表述仍然較為模糊；如何更好地區(qū)分電商平臺的審查義務和注意義務；平臺對于惡意投訴的行為如何界定和行使等等。明晰的界限有利于平臺明確自身在知識產(chǎn)權(quán)保護中的責任與義務，準確高效地在平臺內(nèi)做好知識產(chǎn)權(quán)保護工作。

第三，這一系列法規(guī)政策文件展示出平臺知識產(chǎn)權(quán)治理是重要一環(huán)，彰顯了電商平臺在數(shù)字經(jīng)濟時代的重要作用，是對電商平臺知識產(chǎn)權(quán)保護制度的重大發(fā)展。為保證數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，電商平臺知識產(chǎn)權(quán)保護工作的意義重大而深遠。

2.電商平臺知識產(chǎn)權(quán)保護實踐

電商平臺，即電子商務經(jīng)營者通過網(wǎng)絡渠道媒介形式，從事商品銷售或者提供服務的活動平臺。通常被認為傳統(tǒng)電商是以搜索為主的從事傳統(tǒng)電子商務的平臺，而新型電商是短視頻和直播內(nèi)容為主的新媒體平臺。隨著網(wǎng)絡技術(shù)的進步，電商交易規(guī)模持續(xù)擴大，電商平臺的地位和作用進一步強化。平臺知識產(chǎn)權(quán)保護在面臨挑戰(zhàn)的同時，也發(fā)揮著愈發(fā)重要的作用。電商平臺已成為保護原創(chuàng)作品、培育研發(fā)品牌、打擊侵權(quán)假冒、推動知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新與發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

以抖音電商升級盜版治理機制為例，一方面，從商品商家管控維度，拓展至覆蓋達人和內(nèi)容場景的全維度管控，上線達人專項主動防控治理。商品治理層面，結(jié)合外部出版社信息輸入和平臺消費者負向反饋數(shù)據(jù)，全年主動掃描數(shù)十萬件商品，處理數(shù)百家店鋪。另一方面，加強對于盜版的線下打擊，同時平臺加強與業(yè)界溝通，簽訂版權(quán)保護合作備忘錄，且舉辦了正版保護專題媒體開放日，與多方開展活動保護版權(quán)。

與此同時，電商平臺持續(xù)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，促進知識產(chǎn)權(quán)綜合運用水平提升，助力平臺經(jīng)濟發(fā)展。筆者還注意到，抖音電商于2022年4月份正式升級了維權(quán)平臺IPPRO，成為首個同時涵蓋了電商全場景的維權(quán)平臺，品牌權(quán)利人僅需通過同一個入口和平臺，便可統(tǒng)一針對電商所有場景進行維權(quán)及相應管理，極大降低了操作難度和管理成本。這是構(gòu)建的首個一站式全場景知產(chǎn)保護平臺。

同時抖音電商于2022年8月正式上線原創(chuàng)首發(fā)圖片保護平臺，降低品牌方及商家維權(quán)難度，提升維權(quán)效率，且最大化實現(xiàn)事前預防，從平臺源頭給與原創(chuàng)圖片妥善保護，有效預防侵權(quán)商品帶來的市場份額損失。實現(xiàn)三大核心功能?圖片原創(chuàng)首發(fā)認證，抄襲監(jiān)測，投訴一站式服務，幫助平臺原創(chuàng)商家高效對抗圖片被惡意盜用的行為。這樣的維權(quán)機制更健全，內(nèi)容更詳盡，對維護當事人的權(quán)益更為有利。

還有很多其它電商平臺建立了版權(quán)保護、主動防控、投訴處理、品牌合作、線下打擊等優(yōu)秀舉措，有的平臺設置了嚴格的準入門檻與核驗制度，有的平臺運用大數(shù)據(jù)技術(shù)，開展疑似侵權(quán)商品的主動防治，還有的平臺主動回應新型商業(yè)模式的需求提高治理效能等，這些體現(xiàn)了電商平臺的社會責任與擔當，促進了電商平臺行業(yè)的共同發(fā)展。

3.電商知識產(chǎn)權(quán)治理體系展望

首先，政策法規(guī)與行政監(jiān)管是知識產(chǎn)權(quán)治理的必要保障。

法治的知識產(chǎn)權(quán)保護，是激勵電子商務創(chuàng)新發(fā)展的保障。以互聯(lián)網(wǎng)為平臺的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，需要完善監(jiān)管政策，以更加適當包容、審慎、合理的監(jiān)管方式，推動電商領(lǐng)域加快知識產(chǎn)權(quán)保護的創(chuàng)新實踐。要促進相關(guān)參與方共同遵守規(guī)則，兼顧創(chuàng)新激勵發(fā)展和市場秩序的維護，從而達成發(fā)展與保護的動態(tài)平衡。

其次，電商平臺是知識產(chǎn)權(quán)治理的重要力量。

完善的平臺治理體系是電子商務知識產(chǎn)權(quán)保護體系的重要組成部分。電商平臺可以以相關(guān)法律法規(guī)為基礎(chǔ)，以開發(fā)合作的積極態(tài)度，建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護體系，具體涉及規(guī)則及投訴處理流程，開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育，建立識別優(yōu)化處理、投訴篩查機制、信用評價體系、商品登記的數(shù)據(jù)庫等制度，努力做到事前有準入核驗、事中有監(jiān)管回應、事后有保障處理等。這樣不僅能夠規(guī)范平臺秩序，還可以避免不必要糾紛，保證有序運轉(zhuǎn)以實現(xiàn)更大的經(jīng)濟效益。

再次，社會公眾提升法治素養(yǎng)是知識產(chǎn)權(quán)治理的有益補充。

電商交易秩序的維護，除了需要各項治理措施的保障，同樣離不開參與各方公眾法治意識的提升。積極倡導公眾對知識產(chǎn)權(quán)的保護意識，持續(xù)進行宣傳與引導，倡導知識產(chǎn)權(quán)法治理念，加強普及和法治宣傳，增強全社會知識產(chǎn)權(quán)保護意識。
欣喜地看到，為此電商平臺仍然發(fā)揮著重要作用。例如，抖音電商于2022年啟動了“防偽dou知道”公眾教育專題，主動提供資源，聯(lián)合多家品牌機構(gòu)，結(jié)合“世界版權(quán)日”，“六一兒童節(jié)”等多個主題，以趣味科普的風格輸出了多支防偽短視頻，獲得了幾百萬的播放量。

綜上所述，電子商務知識產(chǎn)權(quán)的保護有賴于在多方共治中，構(gòu)建一個法治護航、監(jiān)管到位、平臺治理、公眾法治提升的局面，努力維護知識產(chǎn)權(quán)生態(tài)建設，促進電商經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。

來源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）

作者：王晉  中國傳媒大學法律系副教授、民商與知識產(chǎn)權(quán)教研室主任

編輯：IPRdaily趙甄          校對：IPRdaily縱橫君

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