說說“視為未要求優(yōu)先權(quán)”那些事兒

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根據(jù)專利法第二十九條規(guī)定：申請(qǐng)人自發(fā)明或者實(shí)用新型在外國(guó)第一次提出專利申請(qǐng)之日起十二個(gè)月內(nèi)，或者自外觀設(shè)計(jì)在外國(guó)第一次提出專利申請(qǐng)之日起六個(gè)月內(nèi)，又在中國(guó)就相同主題提出專利申請(qǐng)的，依照該外國(guó)同中國(guó)簽訂的協(xié)議或者共同參加的國(guó)際條約，或者依照相互承認(rèn)優(yōu)先權(quán)的原則，可以享有優(yōu)先權(quán)。申請(qǐng)人自發(fā)明或者實(shí)用新型在中國(guó)第一次提出專利申請(qǐng)之日起十二個(gè)月內(nèi)，又向國(guó)務(wù)院專利行政部門就相同主題提出專利申請(qǐng)的，可以享有優(yōu)先權(quán)。

優(yōu)先權(quán)對(duì)于專利申請(qǐng)而言是一項(xiàng)重要信息，但實(shí)際工作中有些案件會(huì)因?yàn)楦鞣N原因被“視為未要求優(yōu)先權(quán)”，尤其是在享有優(yōu)先權(quán)數(shù)字接入服務(wù)(DAS)和優(yōu)先權(quán)電子交換服務(wù)的時(shí)候，又出現(xiàn)了一些新的被“視為未要求優(yōu)先權(quán)”的情況，筆者將實(shí)際工作中遇到的“視為未要求優(yōu)先權(quán)”的情況進(jìn)行總結(jié)，供代理機(jī)構(gòu)中處理優(yōu)先權(quán)事宜的人員參考。

1、因未及時(shí)繳納優(yōu)先權(quán)要求費(fèi)導(dǎo)致“視為未要求優(yōu)先權(quán)”

對(duì)于巴黎公約案件，根據(jù)專利法實(shí)施細(xì)則第九十五條規(guī)定，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)日起2個(gè)月內(nèi)或者在收到受理通知書之日起15日內(nèi)繳納優(yōu)先權(quán)要求費(fèi)；對(duì)于PCT進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段的案件，根據(jù)專利法實(shí)施細(xì)則第一百一十條規(guī)定，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自國(guó)家階段進(jìn)入日起２個(gè)月內(nèi)繳納優(yōu)先權(quán)要求費(fèi)，期滿未繳納或者未繳足的，該優(yōu)先權(quán)將被“視為未要求優(yōu)先權(quán)”。

申請(qǐng)人在接到“視為未要求優(yōu)先權(quán)”通知書后，可以自通知書發(fā)文日起２個(gè)月內(nèi)辦理恢復(fù)手續(xù)，辦理恢復(fù)手續(xù)時(shí)需同時(shí)提交恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求書，繳納恢復(fù)費(fèi)1000元，并補(bǔ)繳未繳納或者未繳足的優(yōu)先權(quán)要求費(fèi)。

2、因未及時(shí)提交優(yōu)先權(quán)證明文件被“視為未要求優(yōu)先權(quán)”

根據(jù)專利法第三十條規(guī)定，申請(qǐng)人要求優(yōu)先權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)的時(shí)候提出書面聲明，并且在三個(gè)月內(nèi)提交第一次提出的專利申請(qǐng)文件的副本；未提出書面聲明或者逾期未提交專利申請(qǐng)文件副本的，視為未要求優(yōu)先權(quán)。

根據(jù)上述規(guī)定，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)日起3個(gè)月內(nèi)主動(dòng)提交在先申請(qǐng)文件副本，否則該優(yōu)先權(quán)將被視為未要求優(yōu)先權(quán)。

申請(qǐng)人在接到“視為未要求優(yōu)先權(quán)”通知書后，可以自通知書發(fā)文日起2個(gè)月內(nèi)辦理恢復(fù)手續(xù)，辦理恢復(fù)手續(xù)時(shí)需同時(shí)提交恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求書，繳納“恢復(fù)費(fèi)”1000元，并同時(shí)補(bǔ)交在先申請(qǐng)文件副本；但以下情況無需提交在先申請(qǐng)文件副本：

對(duì)于PCT進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段案件，如果申請(qǐng)人在國(guó)際階段已經(jīng)提交過在先申請(qǐng)文件副本，則進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段時(shí)不需要再次提交在先申請(qǐng)文件副本；

對(duì)于要求本國(guó)優(yōu)先權(quán)的案件，申請(qǐng)人在請(qǐng)求書中寫明在先申請(qǐng)的申請(qǐng)日和申請(qǐng)?zhí)柕?，視為提交了在先申?qǐng)文件副本；

對(duì)于享受優(yōu)先權(quán)數(shù)字接入服務(wù)(DAS)和優(yōu)先權(quán)電子交換服務(wù)的案件，在提交新申請(qǐng)時(shí)提交了DAS請(qǐng)求書和在先申請(qǐng)文件副本首頁(yè)譯文(適用于享受DAS服務(wù)的案件)或者僅提交了在先申請(qǐng)文件副本首頁(yè)譯文的(適用于享受優(yōu)先權(quán)電子交換服務(wù)的案件)，視為在新申請(qǐng)?zhí)峤坏耐瑫r(shí)提交了在先申請(qǐng)文件副本。

3、因未及時(shí)提交優(yōu)先權(quán)轉(zhuǎn)證證明被“視為未要求優(yōu)先權(quán)”

根據(jù)專利法實(shí)施細(xì)則第三十一條規(guī)定，要求優(yōu)先權(quán)的申請(qǐng)人的姓名或者名稱與在先申請(qǐng)文件副本中記載的申請(qǐng)人姓名或者名稱不一致的，應(yīng)當(dāng)提交優(yōu)先權(quán)轉(zhuǎn)讓證明材料，未提交該證明材料的，視為未要求優(yōu)先權(quán)。

根據(jù)上述規(guī)定及審查指南第一部分第一章的相關(guān)規(guī)定，如果在先申請(qǐng)的申請(qǐng)人與在后申請(qǐng)的申請(qǐng)人不一致時(shí)（不包括在后申請(qǐng)人為在先申請(qǐng)人之一的情況），申請(qǐng)人應(yīng)該自申請(qǐng)日起3個(gè)月內(nèi)主動(dòng)提交優(yōu)先權(quán)轉(zhuǎn)讓證明，期滿未提交的，該優(yōu)先權(quán)被視為未要求優(yōu)先權(quán)。

申請(qǐng)人在接到“視為未要求優(yōu)先權(quán)”通知書后，可以自通知書發(fā)文日起２個(gè)月內(nèi)辦理恢復(fù)手續(xù)，辦理恢復(fù)手續(xù)時(shí)需同時(shí)提交恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求書，繳納恢復(fù)費(fèi)1000元，并同時(shí)補(bǔ)交優(yōu)先權(quán)轉(zhuǎn)讓證明。

4、因電子交換服務(wù)失敗被“視為未要求優(yōu)先權(quán)”

4.1對(duì)于享受優(yōu)先權(quán)數(shù)字接入服務(wù)(DAS)的案件，如DAS交換失敗，專利局會(huì)以電子郵件方式通知DAS請(qǐng)求人，申請(qǐng)人接到該通知后仍應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)日起3個(gè)月內(nèi)提交“在先申請(qǐng)文件副本”，期滿未提交的，將被視為未要求優(yōu)先權(quán)。

申請(qǐng)人在接到“視為未要求優(yōu)先權(quán)”通知書后，可以自通知書發(fā)文日起２個(gè)月內(nèi)辦理恢復(fù)手續(xù)，辦理恢復(fù)手續(xù)時(shí)需同時(shí)提交恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求書，繳納恢復(fù)費(fèi)1000元，并同時(shí)補(bǔ)交在先申請(qǐng)文件副本。

4.2對(duì)于享有優(yōu)先權(quán)電子交換服務(wù)的案件，如電子交換失敗，審查員會(huì)下發(fā)視為未要求優(yōu)先權(quán)通知書。

申請(qǐng)人在接到“視為未要求優(yōu)先權(quán)”通知書后，可以自通知書發(fā)文日起2個(gè)月內(nèi)補(bǔ)交在先申請(qǐng)文件副本，同時(shí)辦理恢復(fù)手續(xù)，但辦理恢復(fù)手續(xù)時(shí)，僅需提交恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求寫明請(qǐng)求恢復(fù)的理由，無需繳納恢復(fù)費(fèi)。作為參考,恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求書可以按照下述方式填寫：

說說“視為未要求優(yōu)先權(quán)”那些事兒

5、PCT進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段申請(qǐng)因優(yōu)先權(quán)日和國(guó)際申請(qǐng)日是同一天被“視為未要求優(yōu)先權(quán)”

此類視為未要求優(yōu)先權(quán)的情況較少，在2015年10月之前，專利局對(duì)于這個(gè)問題并沒有統(tǒng)一規(guī)定，審查員之間也一直存在不同意見，有的審查員會(huì)下發(fā)視為未要求優(yōu)先權(quán)的通知書，而有的審查員則不會(huì)下發(fā)視為未要求優(yōu)先權(quán)的通知書。但是在2015年10月之后，專利局與條法司進(jìn)行了確認(rèn)，條法司給出的答復(fù)是應(yīng)該視為未要求優(yōu)先權(quán)，所以自2015年10月以后，審查員就該問題都會(huì)下發(fā)視為未要求優(yōu)先權(quán)通知書且該優(yōu)先權(quán)不能被恢復(fù)。

對(duì)此，筆者查詢了相關(guān)法條，并未發(fā)現(xiàn)詳細(xì)介紹。但就該問題，筆者認(rèn)為可以這樣解釋，因?yàn)閮?yōu)先權(quán)必須是要求“首次申請(qǐng)”的優(yōu)先權(quán)，如果在先和在后申請(qǐng)?jiān)谕惶焯峤?，沒有辦法證明哪個(gè)是在先申請(qǐng)，即沒有辦法證明哪個(gè)是“首次申請(qǐng)”（專利法中對(duì)于在先申請(qǐng)的時(shí)間計(jì)算精確單位是“天”，并沒有精確到“小時(shí)”），所以沒有辦法確定優(yōu)先權(quán)，為了避免混淆，所以統(tǒng)一視為未要求優(yōu)先權(quán)。

優(yōu)先權(quán)信息對(duì)于申請(qǐng)人而言是非常重要的信息，專利代理機(jī)構(gòu)流程人員應(yīng)當(dāng)熟知各種被視為優(yōu)先權(quán)的情況，并在實(shí)際工作中避免這種情況的發(fā)生，如果因一時(shí)疏忽造成了視為未要求優(yōu)先權(quán)，也需要及時(shí)采取補(bǔ)救措施，避免給申請(qǐng)人的權(quán)利造成無法彌補(bǔ)的損失。

來源：康信知識(shí)產(chǎn)權(quán)

作者：宮傳芝龐學(xué)穎

編輯：IPRdaily趙珍校對(duì)：IPRdaily縱橫君

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