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原標(biāo)題：國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會(huì)第二次會(huì)議第2912號(hào)（商貿(mào)旅游類106號(hào)）提案答復(fù)的函
8月15日，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站發(fā)布了關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會(huì)第二次會(huì)議第2912號(hào)（商貿(mào)旅游類106號(hào)）提案答復(fù)的函。答復(fù)中提到：隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化不斷深入，國際貿(mào)易摩擦與爭(zhēng)端愈加繁雜，關(guān)鍵核心技術(shù)的重要性深刻凸顯，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為國家重要的戰(zhàn)略資源和國際間搶占科技戰(zhàn)略制高點(diǎn)的必爭(zhēng)之地。當(dāng)前，受制度不清楚、程序不了解、信息不暢通、語言不方便、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不熟悉等因素影響，我國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球化布局程度低、核心專利數(shù)量少，海外維權(quán)成本高、難度大，企業(yè)“走出去”形勢(shì)嚴(yán)峻，面臨著亟待突破的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)壁壘。
高燕委員：
您與徐念沙、寧高寧委員聯(lián)名提出的關(guān)于充分發(fā)揮貿(mào)促機(jī)構(gòu)作用，加快推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)的提案收悉，我局結(jié)合工作職能，現(xiàn)就提案中知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)內(nèi)容答復(fù)如下：
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化不斷深入，國際貿(mào)易摩擦與爭(zhēng)端愈加繁雜，關(guān)鍵核心技術(shù)的重要性深刻凸顯，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為國家重要的戰(zhàn)略資源和國際間搶占科技戰(zhàn)略制高點(diǎn)的必爭(zhēng)之地。當(dāng)前，受制度不清楚、程序不了解、信息不暢通、語言不方便、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不熟悉等因素影響，我國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球化布局程度低、核心專利數(shù)量少，海外維權(quán)成本高、難度大，企業(yè)“走出去”形勢(shì)嚴(yán)峻，面臨著亟待突破的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)壁壘。為有針對(duì)性地解決這些問題，目前我局已開展以下幾方面工作。
一、建設(shè)完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)
自2015年起，建設(shè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)（“智南針”）并推出微信公眾號(hào)服務(wù)，向社會(huì)公眾提供主要貿(mào)易國家和地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、制度環(huán)境、實(shí)務(wù)指引、服務(wù)機(jī)構(gòu)等基礎(chǔ)信息。目前匯集189個(gè)國家或地區(qū)1400余部知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，20多個(gè)重點(diǎn)國家知識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境概覽，近30本知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)指引等信息，提供350多家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和40余位專家名錄。截至2018年底，累計(jì)1萬家企業(yè)注冊(cè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)，累計(jì)訪問量超過1341萬次，為企業(yè)拓展海外業(yè)務(wù)提供了有效的信息支持。
二、不斷加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制
成立國家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心，不斷完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛反饋渠道，指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對(duì)涉外糾紛。通過建設(shè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛專家?guī)旌凸媛蓭焾F(tuán)隊(duì)等幫助企業(yè)提高海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的解決效率和質(zhì)量；通過建設(shè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)分析機(jī)制等向“走出去”企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛防控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
三、提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外糾紛應(yīng)對(duì)能力
支持企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局，發(fā)布美國、日本、巴西、印度、西班牙、加拿大等多國專利申請(qǐng)實(shí)務(wù)指引，支持行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)機(jī)構(gòu)研究發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息和競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)態(tài)，舉辦相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)，著力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)水平。
四、積極拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決渠道
自2014年起，啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作，充分發(fā)揮各類仲裁機(jī)構(gòu)、調(diào)解組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等在解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛中的重要作用，為權(quán)利人提供更多替代性爭(zhēng)議解決途徑和維權(quán)選擇。目前，已先后在全國16個(gè)省（區(qū)、市）部署開展試點(diǎn)，共培育85家知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織、11家知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁機(jī)構(gòu)，成功調(diào)解案件7600余件，受理仲裁案件680余件。工作中，注重發(fā)揮仲裁調(diào)解高效、便捷、低成本且無地域管轄限制的優(yōu)勢(shì)，對(duì)國內(nèi)外權(quán)利人及市場(chǎng)主體提供一視同仁的高效保護(hù)。
五、下一步工作安排
我局將繼續(xù)加大對(duì)“走出去”企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)和支撐力度。一是完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)，更新并擴(kuò)充海外信息范圍，持續(xù)為中國企業(yè)“走出去”提供信息服務(wù)支撐。二是加強(qiáng)海外糾紛風(fēng)險(xiǎn)防控，通過宣傳、培訓(xùn)、研討交流等活動(dòng)，切實(shí)提升企業(yè)海外布局、糾紛應(yīng)對(duì)、主動(dòng)維權(quán)的意識(shí)和能力。三是依托國家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心組建專家隊(duì)伍和公益律師團(tuán)隊(duì)，切實(shí)指導(dǎo)企業(yè)開展國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)，應(yīng)對(duì)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟。期間，注重充分發(fā)揮貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)的作用，善用其亦官亦民的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。四是持續(xù)拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決渠道，繼續(xù)加強(qiáng)快速協(xié)同保護(hù)工作。
衷心感謝您對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的關(guān)心，希望繼續(xù)關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展，對(duì)我們的工作提出寶貴的意見建議。
國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
2019年8月14日
?。?lián)系單位及電話：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司 楊驍 62083431）
延伸閱讀（點(diǎn)擊標(biāo)題，查看全文）：
1、國知局：對(duì)“嚴(yán)厲打擊囤積商標(biāo)非法牟利行為”和“嚴(yán)格規(guī)范商標(biāo)中介代理機(jī)構(gòu)代理行為”的答復(fù)
2、國知局：對(duì)“非可視性要素作為商標(biāo)進(jìn)行注冊(cè)”的答復(fù)
3、國知局：對(duì)“專利代理服務(wù)定價(jià)機(jī)制”的答復(fù)
4、國知局：對(duì)全國人大會(huì)議《關(guān)于降低專利收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的建議》的答復(fù)（全文）
5、國知局：對(duì)全國人大會(huì)議《關(guān)于盡快修改商標(biāo)法》議案的答復(fù)（全文）
6、國知局：關(guān)于“制止惡意注冊(cè)商標(biāo)行為”的答復(fù)
7、國知局：關(guān)于“懲治專利惡意訴訟”等內(nèi)容的答復(fù)
8、國知局：對(duì)《調(diào)整財(cái)稅政策鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的建議》的答復(fù)
9、國知局：對(duì)《關(guān)于對(duì)企業(yè)商號(hào)權(quán)與商標(biāo)專用權(quán)產(chǎn)生權(quán)利沖突解決的建議》的答復(fù)
10、國知局：對(duì)“完善專利審查制度，合理調(diào)整專利費(fèi)用的建議”的答復(fù)
11、國知局：對(duì)“提升專利審查員職業(yè)能力建設(shè)的建議”的答復(fù)
12、國知局：對(duì)“規(guī)范商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為的若干規(guī)定（征求意見稿）完善建議”的答復(fù)
13、國知局：“關(guān)于降低商標(biāo)注冊(cè)成本的建議”的答復(fù)
14、國知局：加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度，高度重視企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作
15、國知局：關(guān)于對(duì)“規(guī)范使用知名作家姓名筆名注冊(cè)商標(biāo)提案”的答復(fù)
16、國知局：關(guān)于“加強(qiáng)跨省知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)機(jī)制建設(shè)提案”的答復(fù)
17、國知局：關(guān)于“大幅度提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償上限”的回復(fù)
來源：國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)
編輯：IPRdaily王穎 校對(duì)：IPRdaily縱橫君
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