實(shí)踐中，如何請(qǐng)求專利優(yōu)先審查？?

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原標(biāo)題：實(shí)踐中如何請(qǐng)求專利優(yōu)先審查

“發(fā)明專利申請(qǐng)?jiān)谒氖迦諆?nèi)發(fā)出第一次審查意見(jiàn)通知書(shū)，并在一年內(nèi)結(jié)案；實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)月內(nèi)結(jié)案；專利復(fù)審案件在七個(gè)月內(nèi)結(jié)案；發(fā)明和實(shí)用新型專利無(wú)效宣告案件在五個(gè)月內(nèi)結(jié)案，外觀設(shè)計(jì)專利無(wú)效宣告案件在四個(gè)月內(nèi)結(jié)案?！边@是2017年施行的《專利優(yōu)先審查管理辦法》第10條中的規(guī)定。

這么好的政策，實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)如何操作才能加快專利申請(qǐng)的審查過(guò)程呢？

首先，需要確定請(qǐng)求優(yōu)先審查的專利申請(qǐng)是否滿足規(guī)定的條件。

《專利優(yōu)先審查管理辦法》第3條規(guī)定了六種情況：（一）涉及節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車、智能制造等國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)；（二）涉及各省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府重點(diǎn)鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)；（三）涉及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等領(lǐng)域且技術(shù)或者產(chǎn)品更新速度快；（四）專利申請(qǐng)人或者復(fù)審請(qǐng)求人已經(jīng)做好實(shí)施準(zhǔn)備或者已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施，或者有證據(jù)證明他人正在實(shí)施其發(fā)明創(chuàng)造；（五）就相同主題首次在中國(guó)提出專利申請(qǐng)又向其他國(guó)家或者地區(qū)提出申請(qǐng)的該中國(guó)首次申請(qǐng)；（六）其他對(duì)國(guó)家利益或者公共利益具有重大意義需要優(yōu)先。

專利申請(qǐng)只要滿足上述六種情形中的一種，便可以準(zhǔn)備請(qǐng)求優(yōu)先審查了！

然后，需要判斷提交請(qǐng)求的時(shí)機(jī)是否合適。

對(duì)于發(fā)明專利請(qǐng)求優(yōu)先審查的，應(yīng)當(dāng)在提出實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求、繳納相應(yīng)費(fèi)用后、具備開(kāi)始實(shí)質(zhì)審查的條件時(shí)提出。最好的提出請(qǐng)求的時(shí)機(jī)是在收到進(jìn)實(shí)審?fù)ㄖ獣?shū)之后。

對(duì)于實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)請(qǐng)求優(yōu)先審查的，應(yīng)當(dāng)在完成專利申請(qǐng)費(fèi)繳納后提出。

接著，準(zhǔn)備提交材料。

《專利優(yōu)先審查管理辦法》第8條中規(guī)定了申請(qǐng)人提出發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)優(yōu)先審查請(qǐng)求的，應(yīng)當(dāng)提交（1）優(yōu)先審查請(qǐng)求書(shū)、（2）現(xiàn)有技術(shù)或者現(xiàn)有設(shè)計(jì)信息材料和（3）相關(guān)證明文件。

關(guān)于優(yōu)先審查請(qǐng)求書(shū)，可以從國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)下載（http://www.sipo.gov.cn/zhfwpt/zlsclcggfw/yxsc/）。

關(guān)于現(xiàn)有技術(shù)，是指發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)日以前在國(guó)內(nèi)外為公眾所知的技術(shù)。實(shí)踐中，對(duì)于PCT申請(qǐng)或者有歐美同族的申請(qǐng)，可以將PCT檢索報(bào)告中引用的對(duì)比文件或者歐美同族審查意見(jiàn)或檢索報(bào)告中引用的對(duì)比文件作為現(xiàn)有技術(shù)材料提交。

關(guān)于相關(guān)證明文件，主要指證明該專利申請(qǐng)是符合《專利優(yōu)先審查管理辦法》所列優(yōu)先審查情形的必要的證明文件。實(shí)踐中，通常需要提交證據(jù)說(shuō)明。

證據(jù)說(shuō)明中主要陳述專利申請(qǐng)可以請(qǐng)求優(yōu)先審查的理由，例如，專利申請(qǐng)中的產(chǎn)品屬于《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)終點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》（2016版）規(guī)定中的新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品，或者已經(jīng)發(fā)現(xiàn)他人正在實(shí)施本申請(qǐng)中的發(fā)明創(chuàng)造。

如果在證據(jù)說(shuō)明中陳述的理由是已經(jīng)發(fā)現(xiàn)他人正在實(shí)施本申請(qǐng)中的發(fā)明創(chuàng)造，則還需要提交“他人正在實(shí)施本申請(qǐng)中的發(fā)明創(chuàng)造”的侵權(quán)證據(jù)，例如，買(mǎi)賣(mài)合同、產(chǎn)品供應(yīng)協(xié)議、采購(gòu)發(fā)票等。

除了上述三種材料之外，實(shí)踐中，還需要提交以下材料：

（1）委托書(shū)

申請(qǐng)人請(qǐng)求代理機(jī)構(gòu)代辦的，需要提供申請(qǐng)人簽字的委托書(shū)。

（2）公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本

申請(qǐng)人為企業(yè)的，需要提供公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本。如果申請(qǐng)人為國(guó)外的企業(yè)，即公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本為外文的，還需要提供公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本的中譯文版。

（3）進(jìn)實(shí)審?fù)ㄖ獣?shū)

（4）審查費(fèi)繳費(fèi)收據(jù)

準(zhǔn)備好了上述文件之后，便可以在相關(guān)網(wǎng)站上提交上述文件。各地有專門(mén)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理優(yōu)先審查請(qǐng)求，例如，北京負(fù)責(zé)處理優(yōu)先請(qǐng)求的機(jī)構(gòu)是中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)局，其通過(guò)北京市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳（http://banshi.beijing.gov.cn）受理專利申請(qǐng)優(yōu)先審查請(qǐng)求的提交。

最后，請(qǐng)求專利優(yōu)先審查還需要注意以下事項(xiàng)：

（1）主動(dòng)修改

如果需要對(duì)申請(qǐng)文件做主動(dòng)修改，應(yīng)當(dāng)在提交優(yōu)先審查請(qǐng)求之前進(jìn)行，否則，在提交了優(yōu)先審查請(qǐng)求并通過(guò)之后，即使在收到實(shí)審?fù)ㄖ獣?shū)之日起的三個(gè)月的期限范圍內(nèi)，也不能做主動(dòng)修改。

如果在提交優(yōu)先審查請(qǐng)求之后，堅(jiān)持對(duì)申請(qǐng)文件做主動(dòng)修改，則會(huì)停止優(yōu)先審查程序，按普通程序處理。

（2）答復(fù)期限

專利優(yōu)先審查請(qǐng)求通過(guò)之后，需要注意的是答復(fù)審查意見(jiàn)通知書(shū)的期限與普通程序的答復(fù)期限不同。答復(fù)發(fā)明專利審查意見(jiàn)通知書(shū)的期限為通知書(shū)發(fā)文日起兩個(gè)月，答復(fù)實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利審查意見(jiàn)通知書(shū)的期限為通知書(shū)發(fā)文日起十五日。

（3）對(duì)專利申請(qǐng)、專利復(fù)審案件提出優(yōu)先審查請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體申請(qǐng)人或者全體復(fù)審請(qǐng)求人同意，即需要全體請(qǐng)求人簽字或蓋章；

（4）請(qǐng)求優(yōu)先審查的專利申請(qǐng)或者專利復(fù)審案件應(yīng)當(dāng)采用電子申請(qǐng)方式。

（5）另外需要注意的是，如果后續(xù)申請(qǐng)人提交審查意見(jiàn)通知書(shū)答復(fù)未能在兩個(gè)月或者十五天的期限內(nèi)完成，優(yōu)先審查審查程序自動(dòng)終止，而且這兩個(gè)月或者十五天的期限是沒(méi)有郵路的。

以上僅為筆者對(duì)于專利優(yōu)先審查程序的一些粗略認(rèn)識(shí)，希望能為同仁提供一些幫助，如果任何不妥歡迎指正。

來(lái)源：康信知識(shí)產(chǎn)權(quán)微信平臺(tái)

作者：宋曉云

編輯：IPRdaily王穎校對(duì)：IPRdaily縱橫君

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