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原標(biāo)題:華大智造質(zhì)疑中疾控招標(biāo)程序 曾與中標(biāo)方互訴專利侵權(quán)
4月3日晚間,華大集團(tuán)子公司華大智造,在其官網(wǎng)發(fā)布了一則公開質(zhì)疑信,稱中國(guó)疾病預(yù)防控制中心,在3月26日的一起高通量基因測(cè)序儀招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目中存在程序不合規(guī)的嫌疑。就華大智造的相關(guān)質(zhì)疑,中疾控于4月4日發(fā)布公告進(jìn)行回應(yīng)。
4月3日晚間,華大集團(tuán)旗下子公司華大智造,在官網(wǎng)發(fā)布了《程序不正義,結(jié)果無(wú)意義——致中國(guó)疾控中心的一封公開質(zhì)疑信》,信中質(zhì)疑中國(guó)疾控中心在近日的基因測(cè)序儀采購(gòu)中,存在“定向招標(biāo)”、“高于市場(chǎng)價(jià)近一倍招標(biāo)”、“公示期過(guò)短”的行為,而最終目的是為了采購(gòu)美國(guó)基因測(cè)序儀公司illumina的產(chǎn)品。
就華大智造的相關(guān)質(zhì)疑,中疾控于4月4日發(fā)布公告進(jìn)行回應(yīng)。
公開信息顯示,華大智造是國(guó)內(nèi)基因測(cè)序研究機(jī)構(gòu)華大集團(tuán)旗下子公司,專注于基因測(cè)序儀、配套試劑及耗材等一系列相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)與制造。
事件的緣由是在3月26日,中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布了兩則公告,分別是《中國(guó)疾病預(yù)防控制中心高通量基因測(cè)序儀采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)急采購(gòu)談判》、《中國(guó)疾病預(yù)防控制中心及中國(guó)疾病預(yù)防控制中心病毒病預(yù)防控制所高通量基因測(cè)序儀采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)急采購(gòu)談判》。
記者查閱標(biāo)書發(fā)現(xiàn),兩則招標(biāo)的預(yù)算額度都是500萬(wàn)元,而不同的地方在于,項(xiàng)目編號(hào)為“0701-204160120170”(下稱170標(biāo)書)的標(biāo)書,其采購(gòu)內(nèi)容為便攜式高通量基因測(cè)序儀,資金來(lái)源是自有資金?!?701-204160120171”(下稱171標(biāo)書)高通量基因測(cè)序儀,資金來(lái)源是財(cái)政資金。
華大智造方面稱,按照采購(gòu)邀請(qǐng),企業(yè)購(gòu)買標(biāo)書后,發(fā)現(xiàn)標(biāo)書在“技術(shù)需求”等細(xì)節(jié)中,對(duì)所需采購(gòu)的高通量基因測(cè)序儀進(jìn)行了非常明顯指向性和排他性的配置及技術(shù)要求。
針對(duì)這兩份標(biāo)書,華大智造在購(gòu)買標(biāo)書和落標(biāo)之后,兩次對(duì)中國(guó)疾控中心發(fā)出了質(zhì)疑函:招標(biāo)文件中第五部分技術(shù)需求中部分配置及技術(shù)要求設(shè)定具有單一指向性與明顯排他性,直接鎖定美國(guó)illumina公司測(cè)序儀,排除了其他同等質(zhì)量、可替代產(chǎn)品參與的可能,違背了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等法規(guī)中的相關(guān)規(guī)定。
比如在170標(biāo)書中:
3.1.4擴(kuò)增原理:橋式PCR擴(kuò)增和序列識(shí)別同時(shí)進(jìn)行?!睒蚴絇CR擴(kuò)增是美國(guó)illumina公司測(cè)序儀的獨(dú)有過(guò)程,將此項(xiàng)原理性描述作為限制性條款,具有單一指向性和排他性。
3.2.7 讀長(zhǎng):雙端測(cè)序≥2*250個(gè)堿基?!蹦壳皽y(cè)序讀長(zhǎng)模式分單端及雙端讀取模式,本無(wú)優(yōu)劣之分。部分產(chǎn)品讀長(zhǎng)甚至可以超過(guò)1000個(gè)堿基以上。而此處限定雙端讀取,讀長(zhǎng)≥2×250個(gè)堿基也直接指向美國(guó)illumina公司產(chǎn)品。
3.2.2檢測(cè)原理:熒光標(biāo)記的可逆終止子邊合成邊測(cè)序及互補(bǔ)金屬氧化物半導(dǎo)體檢測(cè)技術(shù)。”此項(xiàng)原理性描述作為限制性條款,直接指向美國(guó)illumina公司的iSeq這一型號(hào)測(cè)序儀。
針對(duì)華大智造提出的質(zhì)疑,代理此次招標(biāo)的中技國(guó)際招標(biāo)有限公司回復(fù)華大智造:本次項(xiàng)目采購(gòu)設(shè)備用于新型冠狀病毒應(yīng)急檢測(cè),要求全球數(shù)據(jù)共享以及高精確度,需采購(gòu)邊合成邊測(cè)序的基因檢測(cè)技術(shù),以滿足檢測(cè)需要;且這三項(xiàng)技術(shù)并非廢標(biāo)條款,所以不具有排他性。
華大智造則進(jìn)一步提出異議:在用于新型冠狀病毒應(yīng)急檢測(cè)方面,華大智造基因測(cè)序儀有多款品牌和型號(hào),比如武漢金銀潭醫(yī)院,MGISEQ-2000;中國(guó)科學(xué)院北京生命科學(xué)研究院,DNBSEQ-T7;泰國(guó)國(guó)家疾控中心,MGISEQ-200。
而在要求全球數(shù)據(jù)共享以及高精確度方面,華大智造拿出的證據(jù)是,在最早一批提交至全球共享流感病毒數(shù)據(jù)庫(kù)GISAID的13例新型冠狀病毒基因組序列數(shù)據(jù)中,就有5例數(shù)據(jù)來(lái)自華大智造高通量測(cè)序儀;在國(guó)際性數(shù)據(jù)庫(kù)中,來(lái)自BGI/MGI的數(shù)據(jù)占比近乎50%。
針對(duì)171標(biāo)書,華大智造同樣提出的質(zhì)疑:
“3.9.1 測(cè)序芯片載入測(cè)序儀后自動(dòng)進(jìn)行成簇,反應(yīng)過(guò)程無(wú)需納米球和探針錨定的聚合反應(yīng)?!逼渲?,測(cè)序芯片進(jìn)入測(cè)序儀后自動(dòng)進(jìn)行成簇,直接指向是美國(guó)illumnia公司產(chǎn)品;DNA納米球和聯(lián)合探針錨定技術(shù)是中國(guó)華大智造公司測(cè)序技術(shù)的核心技術(shù),該原理性的排他性描述,實(shí)際上是直接指定illumina 公司產(chǎn)品同時(shí)也直接排除了華大智造公司產(chǎn)品參與的可能性。
“3.5 操作自動(dòng)化:儀器操作涵蓋樣本文庫(kù)克隆擴(kuò)增、測(cè)序、數(shù)據(jù)分析等一體化操作流程,無(wú)需單獨(dú)配置擴(kuò)增設(shè)備和服務(wù)器?!?這一描述也直接指向美國(guó)illumina公司產(chǎn)品。且“文庫(kù)克隆擴(kuò)增、測(cè)序一體化操作”并非一定是具有性能優(yōu)勢(shì),反而有可能會(huì)導(dǎo)致過(guò)多的重復(fù)序列(duplication)造成數(shù)據(jù)的浪費(fèi),和標(biāo)簽跳躍(index hopping),造成樣本之間的干擾。
而對(duì)171標(biāo)書提出的異議,則直接導(dǎo)致了這項(xiàng)招標(biāo)延后。3月30日,中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布一則更正公告,對(duì)項(xiàng)目編號(hào)為0701-204160120171的采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行了更正,更正事項(xiàng)、內(nèi)容:本項(xiàng)目談判響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間延期,具體時(shí)間另行通知。談判文件其他內(nèi)容不變。
華大智造還在質(zhì)疑信中提到,該采購(gòu)項(xiàng)目成交單價(jià)為何高于市場(chǎng)價(jià)近一倍:據(jù)中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)在4月2日發(fā)布的成交公告顯示,該采購(gòu)項(xiàng)目的最終成交單價(jià)為美國(guó)某基因測(cè)序公司iSeqTM100的49.88萬(wàn)人民幣,而該款儀器的目錄價(jià)為2萬(wàn)美金,在中國(guó)市場(chǎng)的歷史成交價(jià)為26.9萬(wàn)元人民幣(2019年)。
另一方面,華大智造還質(zhì)疑項(xiàng)目公示期過(guò)短:該采購(gòu)項(xiàng)目于3月26日(上周四)18:51發(fā)布應(yīng)急采購(gòu)談判,在3月30日(本周一)13:30開標(biāo),在4月2日成交(公告發(fā)布時(shí)間:2020年04月02日18:26)。公示期只有1個(gè)工作日,也就是4月3日(今天)一天。
而根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十四條:依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人,公示期不得少于3日。
從中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)公布的招標(biāo)結(jié)果來(lái)看,此次項(xiàng)目中標(biāo)的是北京微未來(lái)科技有限公司代理的iSeqTM100儀器,該儀器是由美國(guó)基因測(cè)序龍頭公司illumina生產(chǎn)制造,項(xiàng)目總成交金額為498.8萬(wàn)元。
有意思的是,媒體曝出,中疾控本次招標(biāo)的款項(xiàng)或與特斯拉的一次500萬(wàn)捐贈(zèng)有關(guān)。在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)公布采購(gòu)信息的第二天,特斯拉就在其官方微博上稱,自己曾向中疾控捐贈(zèng)了500萬(wàn)元用于購(gòu)買高通量測(cè)序儀及相關(guān)醫(yī)用防護(hù)器材。
在時(shí)間、捐贈(zèng)金額、采購(gòu)設(shè)備與招標(biāo)內(nèi)容高度一致的情況下,不少人認(rèn)為本次中疾控的采購(gòu)款項(xiàng)就是來(lái)自于特斯拉的捐贈(zèng)。
值得注意的是,從媒體披露的信息來(lái)看,截止2019年末,特斯拉的前十大股東中有5名與上述產(chǎn)品中標(biāo)的美國(guó)儀器公司illumina的前十大股東重合。
記者與國(guó)內(nèi)的某慈善機(jī)構(gòu)了解到,如果是定向捐贈(zèng),特斯拉的捐贈(zèng)款買特斯拉關(guān)聯(lián)公司的產(chǎn)品是可以的,但前提是產(chǎn)品的價(jià)值和市場(chǎng)售價(jià)一樣,并且受贈(zèng)人也做了披露。關(guān)聯(lián)交易的好處是特斯拉可以獲得捐贈(zèng)款的全額免稅,關(guān)聯(lián)公司可以獲得銷售額增加。
有投行人士告訴記者,華大集團(tuán)旗下某子公司可能與今年下半年申報(bào)上市,而該公司正好與illumina是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,此次的公開質(zhì)疑也有可能是為其上市造勢(shì)鋪路。而從2018年開始,關(guān)于華大智造要獨(dú)立融資上市的事情便頻繁見諸媒體。
華大智造跟illumina算得上是基因測(cè)序儀領(lǐng)域的老對(duì)手。illumina長(zhǎng)期以來(lái)是基因測(cè)序儀領(lǐng)域的霸主,而華大智造是華大基因在收購(gòu)Complete Genomics之后,其技術(shù)和市場(chǎng)份額也開始有了迅猛的增長(zhǎng)。
這兩家公司也在這幾年在專利戰(zhàn)上打得不可開交。2019年的三個(gè)月時(shí)間里,這兩家公司已經(jīng)在專利戰(zhàn)上有了超過(guò)5次的交鋒。4月至6月,Illumina先是在德國(guó)、丹麥等地對(duì)華大智造發(fā)起專利訴訟。5月,華大智造則在美國(guó)起訴Illumina專利侵權(quán)。
2013年,華大智造還曾與illumina就收購(gòu)美國(guó)基因測(cè)序公司Complete Genomics(現(xiàn)華大智造子公司,以下簡(jiǎn)稱“CG”)發(fā)生過(guò)激烈爭(zhēng)奪。而在華大智造收購(gòu)CG此之前,華大智造也曾大規(guī)模采購(gòu)過(guò)illumina的基因測(cè)序設(shè)備,是其最大的客戶。
附:公開質(zhì)疑信原文
尊敬的疾控中心相關(guān)領(lǐng)導(dǎo):
關(guān)于3月26日發(fā)布的“中國(guó)疾病預(yù)防控制中心高通量基因測(cè)序儀采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)急采購(gòu)談判”(編號(hào)0701-204160120170),以及4月2日發(fā)布的成交公告,我司作為投標(biāo)企業(yè),針對(duì)這次采購(gòu)過(guò)程及其公告結(jié)果,鄭重提出公開質(zhì)疑:
質(zhì)疑1:該采購(gòu)項(xiàng)目是否存在“定向招標(biāo)”?
3月27日,我司報(bào)名參與應(yīng)標(biāo)。在招標(biāo)文件中,看到在技術(shù)需求部分有如下設(shè)定:
(1)“3.1.4擴(kuò)增原理:橋式PCR擴(kuò)增和序列識(shí)別同時(shí)進(jìn)行?!?/p>
這里的橋式PCR擴(kuò)增是美國(guó)某基因測(cè)序公司測(cè)序儀的獨(dú)有過(guò)程,將此項(xiàng)原理性描述作為限制性條款,具有單一指向性和排他性。
(2)“3.2.7讀長(zhǎng):雙端測(cè)序≥2*250個(gè)堿基。”
目前,在行業(yè)內(nèi),所有的基因測(cè)序儀在測(cè)序讀長(zhǎng)的模式設(shè)定上,一般既有單端模式,也有雙端模式,本無(wú)優(yōu)劣之分。部分廠家的基因測(cè)序儀讀長(zhǎng)甚至可以超過(guò)1000個(gè)堿基以上。而此處限定雙端讀取,讀長(zhǎng)≥2×250個(gè)堿基,卻直接指向美國(guó)某基因測(cè)序公司產(chǎn)品。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》第二十條規(guī)定:招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容?!吨腥A人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十五條規(guī)定:不得以任何手段排斥其他供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)。我們認(rèn)為,招標(biāo)文件的技術(shù)需求等有關(guān)描述有明顯的排他性,已嚴(yán)重違背了政府采購(gòu)法的相關(guān)規(guī)定。
質(zhì)疑點(diǎn)2:該采購(gòu)項(xiàng)目成交單價(jià)為何高于市場(chǎng)價(jià)近一倍?
據(jù)中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)在4月2日發(fā)布的成交公告顯示,該采購(gòu)項(xiàng)目的最終成交單價(jià)為美國(guó)某基因測(cè)序公司iSeqTM100的49.88萬(wàn)人民幣,而該款儀器的目錄價(jià)為2萬(wàn)美金,在中國(guó)市場(chǎng)的歷史成交價(jià)為26.9萬(wàn)元人民幣(2019年)。
華大智造已按照程序參與應(yīng)標(biāo),考慮到支持國(guó)家疾控平臺(tái)建設(shè),主動(dòng)將基因測(cè)序儀MGISEQ-200降至24.9萬(wàn)元人民幣。
這臺(tái)測(cè)序儀已在國(guó)內(nèi)外的疫情攻堅(jiān)工作中發(fā)揮了重要作用,比如:
在某地疾控中心參與了首例新冠樣本的基因組組裝,比該中心的其他國(guó)外進(jìn)口儀器設(shè)備產(chǎn)出的數(shù)據(jù)量更多、基因組組裝效果更好;
韓國(guó)CDC聯(lián)合韓國(guó)基礎(chǔ)科學(xué)研究所、國(guó)立首爾大學(xué)利用華大智造MGISEQ-200獲得新冠病毒轉(zhuǎn)錄組和表觀轉(zhuǎn)錄組高清圖譜;
泰國(guó)CDC利用華大智造MGISEQ-200平臺(tái)及病原鑒定系統(tǒng),成功檢測(cè)出低病毒載量樣本。
……
在當(dāng)前的疫情時(shí)期,中國(guó)疾病預(yù)防控制中心病毒病預(yù)防控制所“不選好的,專選貴的”,這是為什么?
質(zhì)疑點(diǎn)3:該“應(yīng)急政府采購(gòu)項(xiàng)目”是否真的很急?
與疫情爆發(fā)的早期相比,中國(guó)疫情已在中國(guó)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,得到了有效的控制。
在當(dāng)前明顯并沒(méi)有處于抗災(zāi)搶險(xiǎn)、疫情緊迫、戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員、急需所需要的貨物和設(shè)備等緊急狀態(tài)下,該采購(gòu)項(xiàng)目于3月26日(上周四)18:51發(fā)布應(yīng)急采購(gòu)談判,在3月30日(本周一)13:30開標(biāo),在4月2日成交(公告發(fā)布時(shí)間:2020年04月02日18:26)。值得關(guān)注的是,公示期只有1個(gè)工作日,也就是4月3日(今天)一天。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十四條:依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人,公示期不得少于3日。
該招標(biāo)項(xiàng)目為什么如此急?難道急到連3個(gè)工作日都等不及嗎?
我們認(rèn)為:
程序不正義,結(jié)果無(wú)意義!
華大智造希望:
能在公平、公正的條件下進(jìn)行平等競(jìng)爭(zhēng),而不是匆匆忙忙、遮遮掩掩和技術(shù)定向式的“招標(biāo)”,“應(yīng)急”不應(yīng)該成為阻擋“公平公正”的借口!
公開質(zhì)疑是非常規(guī)手段,但是非常規(guī)事件,只能采取該非常規(guī)方式!
我們不怕技術(shù)較量,更不怕打價(jià)格戰(zhàn),就怕寒了心。
華大智造強(qiáng)烈要求:
中國(guó)疾病預(yù)防控制中心重新評(píng)估該招標(biāo)結(jié)果,并公開各評(píng)審專家的招標(biāo)意見,從事實(shí)出發(fā),依規(guī)行事,為所有投標(biāo)企業(yè)提供一個(gè)公開、透明、合理的評(píng)標(biāo)環(huán)境而共同努力!
參與中國(guó)及全球疫情防控體系建設(shè),中國(guó)產(chǎn)基因測(cè)序儀不應(yīng)被擋在門外!
華大智造
2020.04.03
附《中國(guó)疾病預(yù)防控制中心高通量基因測(cè)序儀采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)急采購(gòu)談判》、《中國(guó)疾病預(yù)防控制中心及中國(guó)疾病預(yù)防控制中心病毒病預(yù)防控制所高通量基因測(cè)序儀采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)急采購(gòu)談判》
附件1
高通量基因測(cè)序儀采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)邀請(qǐng)
(采購(gòu)編號(hào):0701-204160120170)
日期:2020年3月26日
中技國(guó)際招標(biāo)有限公司(以下簡(jiǎn)稱:“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”)受中國(guó)疾病預(yù)防控制中心(以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)人”)的委托,就利用其自有資金,對(duì)“高通量基因測(cè)序儀采購(gòu)項(xiàng)目”所需下列設(shè)備,以應(yīng)急采購(gòu)談判方式進(jìn)行采購(gòu)。現(xiàn)邀請(qǐng)合格供應(yīng)商參加該項(xiàng)目的應(yīng)急采購(gòu)談判。
1. 采購(gòu)項(xiàng)目情況和內(nèi)容:
注:1)本次談判供應(yīng)商必須以包為單位進(jìn)行響應(yīng),談判和合同授予也以包為單位。
2. 獲取本應(yīng)急采購(gòu)談判文件(以下簡(jiǎn)稱“談判文件”)時(shí)間:2020年3月27日至2020年3月29日,每日上午9:00—11:30,下午13:30-17:00。
3. 獲取本談判文件地點(diǎn)、聯(lián)系人、聯(lián)系方式:
(1) 本項(xiàng)目招標(biāo)文件采用網(wǎng)上審批下載電子版本方式和紙質(zhì)招標(biāo)文件同時(shí)發(fā)放方式。
(2) 招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間:從2020年3月27日起到2020年3月29日下午16:00時(shí)止。
(3) 有意向的投標(biāo)人應(yīng)先在中國(guó)通用招標(biāo)網(wǎng)(http://www.china-tender.com.cn)進(jìn)行免費(fèi)注冊(cè),注冊(cè)完成后請(qǐng)按照網(wǎng)上操作流程進(jìn)行購(gòu)買。中國(guó)通用招標(biāo)網(wǎng)技術(shù)支持電話:010-63348126。注冊(cè)審核電話:010-63348420/ 010-63348287/18611061646。
(4) 購(gòu)買標(biāo)書流程:投標(biāo)人先在通用招標(biāo)網(wǎng)招標(biāo)文件獲取一欄中對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目(標(biāo))下填寫招標(biāo)文件購(gòu)買申請(qǐng),填寫招標(biāo)文件購(gòu)買申請(qǐng)后,具體購(gòu)買方式包括:
選擇網(wǎng)上支付方式購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人在標(biāo)書款支付成功后,即可網(wǎng)上下載招標(biāo)文件,紙質(zhì)文件可采用快遞或聯(lián)系采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人進(jìn)行領(lǐng)取。紙質(zhì)招標(biāo)文件和電子版本招標(biāo)文件具有同等法律效力。
招標(biāo)文件發(fā)票領(lǐng)取方式:網(wǎng)上支付時(shí)申請(qǐng)領(lǐng)取電子發(fā)票(本項(xiàng)目不提供紙質(zhì)發(fā)票)。
特別提示:
提示1:每次購(gòu)買談判文件的申請(qǐng)系統(tǒng)生成的賬號(hào)不同,請(qǐng)按照系統(tǒng)生成的賬號(hào)進(jìn)行付款,不要重復(fù)支付;
提示2:匯款金額必須與系統(tǒng)提示金額相同,否則將會(huì)被退回。
4. 談判文件售價(jià):人民幣500元/本,售后不退。
5. 采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策:
(1)鼓勵(lì)節(jié)能、環(huán)保政策:依據(jù)《財(cái)政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知(財(cái)庫(kù)(2019)9號(hào))》執(zhí)行。
(2) 扶持中小企業(yè)政策:根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定,評(píng)審時(shí)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品享受6%的價(jià)格折扣。監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。不重復(fù)享受政策。
(3)本項(xiàng)目是否接受進(jìn)口產(chǎn)品詳見第1條“采購(gòu)項(xiàng)目情況和內(nèi)容”要求。
6. 供應(yīng)商資格條件:
(1) 提供貨物和服務(wù)的法人、其他組織或自然人。
(2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。
(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。
(4)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。
(5)近三年內(nèi)(本項(xiàng)目談判響應(yīng)文件接收時(shí)間前)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。
(6)只有在法律上和財(cái)務(wù)上獨(dú)立、合法運(yùn)作并獨(dú)立于采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的供應(yīng)商才能參加應(yīng)急采購(gòu)談判。
(7) 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一包的報(bào)價(jià)或者未劃分包的同一采購(gòu)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)。
(8)為本采購(gòu)項(xiàng)目提供過(guò)整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商及其附屬機(jī)構(gòu),不得再參加本采購(gòu)項(xiàng)目的應(yīng)急采購(gòu)談判。
(9) 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體。
(10) 被“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的、被“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站(www.ccgp.gov.cn)列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單(處罰期限尚未屆滿的)的供應(yīng)商,不得參與本項(xiàng)目的政府采購(gòu)活動(dòng)。
(11)按照采購(gòu)要求從采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)正式獲取了應(yīng)急采購(gòu)談判文件。
(12)符合法律、法規(guī)規(guī)定的其它要求。
7. 談判響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間和地點(diǎn):談判響應(yīng)文件從2020年3月30日13:00開始接收,談判響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間為2020年3月30日13:30(北京時(shí)間),談判響應(yīng)文件接收地點(diǎn)北京市豐臺(tái)區(qū)西三環(huán)南路14號(hào)院首科大廈A座4層405號(hào)中國(guó)通用咨詢投資有限公司會(huì)議中心。逾期送達(dá)或未密封的談判響應(yīng)文件恕不接受。
8. 報(bào)價(jià)保證金:供應(yīng)商在遞交談判響應(yīng)文件時(shí),應(yīng)附有報(bào)價(jià)保證金。
9. 談判會(huì)議時(shí)間及地點(diǎn):談判會(huì)議時(shí)間從2020年3月30日13時(shí)30分整(北京時(shí)間)開始。地點(diǎn)為北京市豐臺(tái)區(qū)西三環(huán)南路14號(hào)院首科大廈A座4層405號(hào)中國(guó)通用咨詢投資有限公司會(huì)議中心。屆時(shí)供應(yīng)商只能派1人(法定代表人或授權(quán)代表)攜帶身份證參加談判會(huì)議。
10. 應(yīng)急采購(gòu)談判公告期限:公告期限為1日。
11. 采購(gòu)人信息:
(1)名稱:中國(guó)疾病預(yù)防控制中心
(2)地址:北京市昌平區(qū)昌百路155號(hào)
(3)聯(lián)系方式:010-58900168
12. 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息:
(1) 名稱:中技國(guó)際招標(biāo)有限公司
(2) 地址:北京市豐臺(tái)區(qū)西三環(huán)中路90號(hào)通用技術(shù)大廈1102a室(郵政編碼:100055)
(3) 聯(lián)系人姓名:劉菲
(4) 電話:63348545、18611323477
(5) 傳真:010-63373520
13.采購(gòu)人的采購(gòu)需求:詳見第五章技術(shù)需求。
附件1
高通量基因測(cè)序儀采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)邀請(qǐng)
(采購(gòu)編號(hào):0701-204160120171)
日期:2020年3月26日
中技國(guó)際招標(biāo)有限公司(以下簡(jiǎn)稱:“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”)受中國(guó)疾病預(yù)防控制中心及中國(guó)疾病預(yù)防控制中心病毒病預(yù)防控制所(以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)人”)的委托,就利用其財(cái)政資金,對(duì)“高通量基因測(cè)序儀采購(gòu)項(xiàng)目”所需下列設(shè)備,以應(yīng)急采購(gòu)談判方式進(jìn)行采購(gòu)?,F(xiàn)邀請(qǐng)合格供應(yīng)商參加該項(xiàng)目的應(yīng)急采購(gòu)談判。
1.采購(gòu)項(xiàng)目情況和內(nèi)容:
注:1)本次談判供應(yīng)商必須以包為單位進(jìn)行響應(yīng),談判和合同授予也以包為單位。
2.獲取本應(yīng)急采購(gòu)談判文件(以下簡(jiǎn)稱“談判文件”)時(shí)間:2020年3月27日至2020年3月29日,每日上午9:00—11:30,下午13:30-17:00。
3.獲取本談判文件地點(diǎn)、聯(lián)系人、聯(lián)系方式:
(1)本項(xiàng)目招標(biāo)文件采用網(wǎng)上審批下載電子版本方式和紙質(zhì)招標(biāo)文件同時(shí)發(fā)放方式。
(2)招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間:從2020年3月27日起到2020年3月29日下午16:00時(shí)止。
(3)有意向的投標(biāo)人應(yīng)先在中國(guó)通用招標(biāo)網(wǎng)(http://www.china-tender.com.cn)進(jìn)行免費(fèi)注冊(cè),注冊(cè)完成后請(qǐng)按照網(wǎng)上操作流程進(jìn)行購(gòu)買。中國(guó)通用招標(biāo)網(wǎng)技術(shù)支持電話:010-63348126。注冊(cè)審核電話:010-63348420/ 010-63348287/18611061646。
(4)購(gòu)買標(biāo)書流程:投標(biāo)人先在通用招標(biāo)網(wǎng)招標(biāo)文件獲取一欄中對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目(標(biāo))下填寫招標(biāo)文件購(gòu)買申請(qǐng),填寫招標(biāo)文件購(gòu)買申請(qǐng)后,具體購(gòu)買方式包括:
選擇網(wǎng)上支付方式購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人在標(biāo)書款支付成功后,即可網(wǎng)上下載招標(biāo)文件,紙質(zhì)文件可采用快遞或聯(lián)系采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人進(jìn)行領(lǐng)取。紙質(zhì)招標(biāo)文件和電子版本招標(biāo)文件具有同等法律效力。
招標(biāo)文件發(fā)票領(lǐng)取方式:網(wǎng)上支付時(shí)申請(qǐng)領(lǐng)取電子發(fā)票(本項(xiàng)目不提供紙質(zhì)發(fā)票)。
特別提示:
提示1:每次購(gòu)買談判文件的申請(qǐng)系統(tǒng)生成的賬號(hào)不同,請(qǐng)按照系統(tǒng)生成的賬號(hào)進(jìn)行付款,不要重復(fù)支付;
提示2:匯款金額必須與系統(tǒng)提示金額相同,否則將會(huì)被退回。
4.談判文件售價(jià):人民幣500元/本,售后不退。
5.采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策:
(1)鼓勵(lì)節(jié)能、環(huán)保政策:依據(jù)《財(cái)政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知(財(cái)庫(kù)(2019)9號(hào))》執(zhí)行。
(2) 扶持中小企業(yè)政策:根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定,評(píng)審時(shí)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品享受6%的價(jià)格折扣。監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。不重復(fù)享受政策。
(3)本項(xiàng)目是否接受進(jìn)口產(chǎn)品詳見第1條“采購(gòu)項(xiàng)目情況和內(nèi)容”要求。
6.供應(yīng)商資格條件:
(1) 提供貨物和服務(wù)的法人、其他組織或自然人。
(2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。
(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。
(4)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。
(5)近三年內(nèi)(本項(xiàng)目談判響應(yīng)文件接收時(shí)間前)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。
(6)只有在法律上和財(cái)務(wù)上獨(dú)立、合法運(yùn)作并獨(dú)立于采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的供應(yīng)商才能參加應(yīng)急采購(gòu)談判。
(7) 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一包的報(bào)價(jià)或者未劃分包的同一采購(gòu)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)。
(8)為本采購(gòu)項(xiàng)目提供過(guò)整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商及其附屬機(jī)構(gòu),不得再參加本采購(gòu)項(xiàng)目的應(yīng)急采購(gòu)談判。
(9) 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體。
(10) 被“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的、被“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站(www.ccgp.gov.cn)列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單(處罰期限尚未屆滿的)的供應(yīng)商,不得參與本項(xiàng)目的政府采購(gòu)活動(dòng)。
(11)按照采購(gòu)要求從采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)正式獲取了應(yīng)急采購(gòu)談判文件。
(12)符合法律、法規(guī)規(guī)定的其它要求。
7.談判響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間和地點(diǎn):談判響應(yīng)文件從2020年3月30日13:00開始接收,談判響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間為2020年3月30日13:30(北京時(shí)間),談判響應(yīng)文件接收地點(diǎn)北京市豐臺(tái)區(qū)西三環(huán)南路14號(hào)院首科大廈A座4層405號(hào)中國(guó)通用咨詢投資有限公司會(huì)議中心。逾期送達(dá)或未密封的談判響應(yīng)文件恕不接受。
8.報(bào)價(jià)保證金:供應(yīng)商在遞交談判響應(yīng)文件時(shí),應(yīng)附有報(bào)價(jià)保證金。
9.談判會(huì)議時(shí)間及地點(diǎn):談判會(huì)議時(shí)間從2020年3月30日13時(shí)30分整(北京時(shí)間)開始。地點(diǎn)為北京市豐臺(tái)區(qū)西三環(huán)南路14號(hào)院首科大廈A座4層405號(hào)中國(guó)通用咨詢投資有限公司會(huì)議中心。屆時(shí)供應(yīng)商只能派1人(法定代表人或授權(quán)代表)攜帶身份證參加談判會(huì)議。
10.應(yīng)急采購(gòu)談判公告期限:公告期限為1日。
11.采購(gòu)人信息:
(1)名稱:中國(guó)疾病預(yù)防控制中心、中國(guó)疾病預(yù)防控制中心病毒病預(yù)防控制所
(2)地址:北京市昌平區(qū)昌百路155號(hào)
(3)聯(lián)系方式:010-58900168、58900394
12.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息:
(1)名稱:中技國(guó)際招標(biāo)有限公司
(2)地址:北京市豐臺(tái)區(qū)西三環(huán)中路90號(hào)通用技術(shù)大廈1102a室(郵政編碼:100055)
(3)聯(lián)系人姓名:劉菲
(4)電話:63348545、18611323477
(5)傳真:010-63373520
13.采購(gòu)人的采購(gòu)需求:詳見第五章技術(shù)需求。
來(lái)源:IPRdaily綜合界面新聞、新浪財(cái)經(jīng)、中國(guó)招標(biāo)網(wǎng)、儀器信息網(wǎng)
編輯:IPRdaily王穎 校對(duì):IPRdaily縱橫君
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