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作者:譚營(yíng)營(yíng) 北京品源專(zhuān)利代理有限公司
原標(biāo)題:關(guān)于未繳納單一性恢復(fù)費(fèi)而喪失分案機(jī)會(huì)問(wèn)題的探討
一、繳納單一性恢復(fù)費(fèi)通知書(shū)的相關(guān)規(guī)定及答復(fù)
在中國(guó)的PCT申請(qǐng)費(fèi)用中,發(fā)明和實(shí)用新型都有一個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目(注意:美國(guó)不區(qū)分發(fā)明和實(shí)用新型,而是統(tǒng)稱(chēng)為“Utility”發(fā)明,美國(guó)專(zhuān)利分為Utility發(fā)明,Design外觀設(shè)計(jì)以及Plant植物),列為“PCT申請(qǐng)單一性恢復(fù)費(fèi)”。
如果國(guó)際檢索單位(ISA)確定該國(guó)際申請(qǐng)缺乏發(fā)明單一性,審查員會(huì)將該國(guó)際申請(qǐng)缺乏發(fā)明單一性的情況通知申請(qǐng)人,并詳細(xì)說(shuō)明認(rèn)為該國(guó)際申請(qǐng)不符合發(fā)明單一性要求的理由,同時(shí)指明應(yīng)當(dāng)繳納附加檢索費(fèi)的數(shù)目及應(yīng)當(dāng)繳納的費(fèi)用金額。
在國(guó)際初步審查階段,審查員發(fā)現(xiàn)該國(guó)際申請(qǐng)不符合發(fā)明單一性的要求,將通知申請(qǐng)人進(jìn)行以下選擇:限制權(quán)利要求或繳納附加初步審查費(fèi)。通常,國(guó)際初步審查單位(IPEA)不需要,也一般不會(huì)對(duì)沒(méi)有做出任何國(guó)際檢索報(bào)告的權(quán)利要求進(jìn)行國(guó)際初步審查。
對(duì)于在PCT國(guó)際申請(qǐng)階段未繳納附加檢索費(fèi)或附加審查費(fèi)的內(nèi)容,審查員審查后認(rèn)為正確的,會(huì)發(fā)出繳納單一性恢復(fù)費(fèi)通知書(shū):
根據(jù)專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則第115條第2款的規(guī)定,國(guó)際申請(qǐng)?jiān)谶M(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段時(shí),申請(qǐng)人提出的作為審查基礎(chǔ)的申請(qǐng)文件中包含了
在國(guó)際計(jì)算未繳納附加檢索費(fèi)的內(nèi)容;
在國(guó)際階段未繳納附加審查費(fèi)的內(nèi)容;
經(jīng)審查,國(guó)際檢索單位或者國(guó)際初步審查單位所作出的結(jié)論是正確的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在2個(gè)月內(nèi)繳納單一性恢復(fù)費(fèi)和/或提交意見(jiàn)陳述書(shū);如果申請(qǐng)人認(rèn)可國(guó)際檢索單位或者國(guó)際初步審查單位所作出的結(jié)論且不繳納單一性恢復(fù)費(fèi),申請(qǐng)人應(yīng)該提交刪除國(guó)際申請(qǐng)中上述未經(jīng)國(guó)際檢索或未經(jīng)國(guó)際初步審查的部分的修改為本;申請(qǐng)人未繳納或未交租單一性恢復(fù)費(fèi),并且也沒(méi)有刪除缺乏單一性的發(fā)明的,國(guó)際申請(qǐng)中上述未經(jīng)國(guó)際檢索或者未經(jīng)國(guó)際初步審查的部分將被視為撤回。
根據(jù)專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則第115條第2款、第42條第1款的規(guī)定,對(duì)于申請(qǐng)人因未繳納單一性恢復(fù)費(fèi)而刪除的發(fā)明,申請(qǐng)人不得提出分案申請(qǐng)。
專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則第四十二條第一款規(guī)定:一件專(zhuān)利申請(qǐng)包括兩項(xiàng)以上發(fā)明、實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)的,申請(qǐng)人可以在本細(xì)則第五十四條第一款規(guī)定的期限屆滿前,向國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)提出分案申請(qǐng);但是,專(zhuān)利申請(qǐng)已經(jīng)被駁回、撤回或者視為撤回的,不能提出分案申請(qǐng)。
第一百一十五條規(guī)定:在國(guó)際階段,國(guó)際檢索單位或者國(guó)際初步審查單位認(rèn)為國(guó)際申請(qǐng)不符合專(zhuān)利合作條約規(guī)定的單一性要求時(shí),申請(qǐng)人未按照規(guī)定繳納附加費(fèi),導(dǎo)致國(guó)際申請(qǐng)某些部分未經(jīng)國(guó)際檢索或者未經(jīng)國(guó)際初步審查,在進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段時(shí),申請(qǐng)人要求將所述部分作為審查基礎(chǔ),國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)認(rèn)為國(guó)際檢索單位或者國(guó)際初步審查單位對(duì)發(fā)明單一性的判斷正確的,應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人在指定期限內(nèi)繳納單一性恢復(fù)費(fèi)。期滿未繳納或者未足額繳納的,國(guó)際申請(qǐng)中未經(jīng)檢索或者未經(jīng)國(guó)際初步審查的部分視為撤回。
申請(qǐng)人在收到該通知書(shū)之后,可以選擇:
繳納單一性恢復(fù)費(fèi);
刪除未經(jīng)國(guó)際局檢索的權(quán)利要求。
通常來(lái)說(shuō),如果申請(qǐng)人在收到該通知書(shū)兩個(gè)月內(nèi)繳納單一性恢復(fù)費(fèi)、或提交意見(jiàn)陳述書(shū)證明權(quán)利要求之間具有單一性,從而繼續(xù)享有所有權(quán)利要求的權(quán)利。
如果申請(qǐng)人未繳納單一性恢復(fù)費(fèi)或刪除了未經(jīng)國(guó)際局檢索的權(quán)利要求,則該部分權(quán)利要求會(huì)被視為撤回。對(duì)于這部分權(quán)利要求,申請(qǐng)人不得提出分案申請(qǐng),也就是說(shuō),喪失了分案的機(jī)會(huì)。
二、主動(dòng)修改后收到未繳納單一性恢復(fù)費(fèi)通知書(shū)
對(duì)于PCT國(guó)際申請(qǐng)來(lái)說(shuō),除了在國(guó)際階段,申請(qǐng)人可以根據(jù)PCT條約第26條、19條、34條對(duì)申請(qǐng)文件進(jìn)行修改之外,在進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段時(shí),申請(qǐng)人還可以根據(jù)PCT條約第28條或41條對(duì)申請(qǐng)文件進(jìn)行修改。
按照中國(guó)《專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則》第 51條的規(guī)定,對(duì)于發(fā)明,申請(qǐng)人有兩次主動(dòng)修改的機(jī)會(huì),一是可以在提出實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求的同時(shí),對(duì)申請(qǐng)文件作出修改;二是在收到中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局就其申請(qǐng)發(fā)出的“進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查程序通知書(shū)”之日起三個(gè)月內(nèi),主動(dòng)對(duì)申請(qǐng)文件作出修改。對(duì)于實(shí)用新型,專(zhuān)利申請(qǐng)人自申請(qǐng)日起2個(gè)月內(nèi),可以對(duì)實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利申請(qǐng)主動(dòng)提出修改。
假如申請(qǐng)人在主動(dòng)修改時(shí)未將缺乏單一性的權(quán)利要求刪除,會(huì)收到審查員發(fā)出的繳納單一性恢復(fù)費(fèi)通知書(shū),那么申請(qǐng)人可以按照正常情況來(lái)處理,即:
如果申請(qǐng)人在收到該通知書(shū)兩個(gè)月內(nèi)繳納單一性恢復(fù)費(fèi),從而繼續(xù)享有所有權(quán)利要求的權(quán)利。
如果申請(qǐng)人未繳納單一性恢復(fù)費(fèi),則該部分權(quán)利要求會(huì)被視為撤回。對(duì)于這部分權(quán)利要求,申請(qǐng)人不得提出分案申請(qǐng)。
三、因主動(dòng)修改后未繳納單一性恢復(fù)費(fèi)而喪失分案機(jī)會(huì)、以及應(yīng)對(duì)策略
(1)喪失分案機(jī)會(huì)
假設(shè)申請(qǐng)人通過(guò)主動(dòng)修改將缺乏單一性的權(quán)利要求刪除,則在進(jìn)入實(shí)審后,審查員會(huì)認(rèn)為單一性缺陷已經(jīng)克服,默認(rèn)申請(qǐng)人已經(jīng)主動(dòng)放棄了不具有單一性的權(quán)利要求,沒(méi)有必要、也沒(méi)有理由再發(fā)出繳納單一性恢復(fù)費(fèi)通知書(shū)。
如果申請(qǐng)人在主動(dòng)修改時(shí)刪除了不具有單一性的權(quán)利要求或?qū)⑵湫薷臑榫哂袉我恍缘臋?quán)利要求,則審查員沒(méi)有發(fā)出繳納單一性恢復(fù)費(fèi)通知書(shū),申請(qǐng)人也沒(méi)有主動(dòng)繳納單一性恢復(fù)費(fèi),最終缺乏單一性的權(quán)利要求會(huì)被視為撤回,申請(qǐng)人不得針對(duì)這部分權(quán)利要求提出分案申請(qǐng)。
如果申請(qǐng)人未經(jīng)考慮直接提交了分案申請(qǐng),則會(huì)收到知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)出的視為未提出通知書(shū)。下面的附圖中顯示了這一過(guò)程。
通常申請(qǐng)人由于沒(méi)有收到該通知書(shū)、又不具有非常專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)利流程知識(shí),很容易忽略這個(gè)問(wèn)題,如果直接提交了分案申請(qǐng),等到分案申請(qǐng)視為未提出通知書(shū),就會(huì)后悔莫及、悔之晚矣,時(shí)間、金錢(qián)、分案權(quán)利都被白白浪費(fèi)了。
(2)應(yīng)對(duì)策略
在實(shí)踐過(guò)程中,專(zhuān)利代理師發(fā)現(xiàn)對(duì)于申請(qǐng)人在未收到未繳納單一性恢復(fù)費(fèi)通知書(shū)的情況下,主動(dòng)繳納單一性恢復(fù)費(fèi)通知書(shū),是能夠被受理的。
因此,如果申請(qǐng)人仍然希望保留針對(duì)這部分權(quán)利要求的權(quán)利,則專(zhuān)利代理師建議最好主動(dòng)繳納單一性恢復(fù)費(fèi)。
具體來(lái)說(shuō),對(duì)于存國(guó)際申請(qǐng)階段存在未檢索權(quán)利要求的專(zhuān)利申請(qǐng),在進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段后,如果申請(qǐng)人作出了刪除或修改了不具有單一性的權(quán)利要求,或者申請(qǐng)人經(jīng)常對(duì)權(quán)利要求做較大修改、相應(yīng)市場(chǎng)前景變化較大,則可以主動(dòng)繳納單一性恢復(fù)費(fèi)。
申請(qǐng)人主動(dòng)繳納單一性恢復(fù)費(fèi)的時(shí)間,應(yīng)當(dāng)是在進(jìn)入國(guó)家階段后,直到收到授權(quán)通知或駁回決定前,即專(zhuān)利申請(qǐng)階段,最好是在進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段的實(shí)審階段中。如果申請(qǐng)人確定希望保留這部分權(quán)利要求,則可以盡早繳納。從而可以避免在該專(zhuān)利申請(qǐng)結(jié)案后,提交的分案申請(qǐng)不被受理,不知不覺(jué)中喪失了這部分權(quán)利要求的權(quán)利,最大地保護(hù)申請(qǐng)人的權(quán)益。
四、總結(jié)
綜上,對(duì)于在國(guó)際階段存在因單一性問(wèn)題而未經(jīng)檢索的情況來(lái)說(shuō),申請(qǐng)人應(yīng)盡早對(duì)要保護(hù)的權(quán)利要求進(jìn)行充分布局,如果發(fā)明本身對(duì)于申請(qǐng)人來(lái)說(shuō)很重要,并且為申請(qǐng)人要進(jìn)行主動(dòng)修改、后續(xù)可能要提交分案申請(qǐng),則申請(qǐng)人可以考慮在國(guó)際階段繳納附加檢索費(fèi)、附加審查費(fèi),進(jìn)入中國(guó)后及時(shí)繳納單一性恢復(fù)費(fèi),將可能的分案申請(qǐng)盡早納入考慮范圍內(nèi)。
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作者:譚營(yíng)營(yíng) 北京品源專(zhuān)利代理有限公司
編輯:IPRdaily王穎 校對(duì):IPRdaily縱橫君
注:原文鏈接:關(guān)于未繳納單一性恢復(fù)費(fèi)而喪失分案機(jī)會(huì)問(wèn)題的探討(點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文)
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