【小D導(dǎo)讀】
2014年12月21日上午9點(diǎn),由中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心主辦的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)(2014-2015)”在北京國(guó)際飯店會(huì)議中心舉行。此次年會(huì)主題是“新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展—改革、開(kāi)放、創(chuàng)新”。中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、全國(guó)人大、發(fā)改委、國(guó)知局等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上提及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
曾培炎(國(guó)務(wù)院原副總理、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心理事長(zhǎng))在演講中提及知識(shí)產(chǎn)權(quán):
創(chuàng)新重塑新動(dòng)力。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一生產(chǎn)力,是跨越中等收入陷阱的必由之路,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展是關(guān)鍵的一招。今天的中國(guó)也比以往任何時(shí)候都更有條件來(lái)實(shí)施驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力的轉(zhuǎn)換,創(chuàng)新的核心是科技創(chuàng)新,但同時(shí)也包括了商業(yè)模式的創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和社會(huì)創(chuàng)新等等,要形成一個(gè)全社會(huì)創(chuàng)新的氛圍。當(dāng)然創(chuàng)新的外部環(huán)境要由改革來(lái)推動(dòng),包括投融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、財(cái)稅政策等等。特別是要設(shè)計(jì)出一套好的激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)勞動(dòng)者的經(jīng)驗(yàn)、智慧、創(chuàng)意來(lái)形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的動(dòng)力。同時(shí)創(chuàng)新也不能閉門(mén)造車,要開(kāi)放搞創(chuàng)新,吸收世界上一切優(yōu)秀、有益的成果,把中國(guó)打造成為一片創(chuàng)新的熱土。實(shí)際上改革開(kāi)放本身就具有創(chuàng)新的含義,創(chuàng)新也能夠反作用于改革開(kāi)放,為改革開(kāi)放創(chuàng)造更加有利的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的改革和開(kāi)放。
楊偉民(中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議文件起草的負(fù)責(zé)人之一,對(duì)中央經(jīng)濟(jì)工作的決策部署有著全面深刻的理解)在演講中提及知識(shí)產(chǎn)權(quán):
引領(lǐng)新常態(tài)就是要堅(jiān)持一個(gè)中心和八個(gè)更加注重的工作思路。講完了新常態(tài)分析完了,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又明確在這種情況下我們到底應(yīng)該怎么做,一方面要認(rèn)識(shí),另一方面要主動(dòng)作為,來(lái)引領(lǐng)新常態(tài),具體而言,一個(gè)中心就是以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心。八個(gè)更加注重,一是要更加注重滿足人民群眾的需要,不能為了速度而推動(dòng)發(fā)展,人民需要什么就應(yīng)該發(fā)展什么;二是更加注重市場(chǎng)和消費(fèi)心理的分析,不能不顧市場(chǎng)需求和消費(fèi)的變化再進(jìn)行盲目擴(kuò)大產(chǎn)能招商引資等等過(guò)去的做法;三是更加注重引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期和市場(chǎng)預(yù)期,因?yàn)槭袌?chǎng)有自身的規(guī)律,不能逆市場(chǎng)和社會(huì)預(yù)期而動(dòng),要順應(yīng)市場(chǎng)的心態(tài)來(lái)進(jìn)行調(diào)控;四是更加注重加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),這是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的根本性的制度環(huán)境,所以必須給創(chuàng)新者、創(chuàng)業(yè)者以產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),當(dāng)然這是最大的激勵(lì);五是更加注重發(fā)揮企業(yè)家的才能,因?yàn)槠髽I(yè)才是市場(chǎng)的主體,企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的組織者,同時(shí)企業(yè)家也是重要的創(chuàng)新人才,是創(chuàng)新的有效組織者,我們實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展既要有發(fā)明家,更需要有一大批擁有職業(yè)精神的企業(yè)家;六是更加注重加強(qiáng)教育提升人力資本的素質(zhì),我們必須要有一支創(chuàng)新意識(shí)非常強(qiáng)的人才隊(duì)伍;七是更加注重建設(shè)生態(tài)文明,在源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,治標(biāo)治本多管齊下,朝著藍(lán)天凈水的目標(biāo)不斷的前行;八是更加注重科技進(jìn)步和全面創(chuàng)新,增強(qiáng)科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。這也是新常態(tài),大邏輯。
彭森(全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng))在演講中提及知識(shí)產(chǎn)權(quán):
全面清理和廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種做法,打破各種形式的市場(chǎng)分割和地區(qū)分割,重點(diǎn)應(yīng)該清理整頓一下地方的各類保護(hù)主義的措施,特別是那種優(yōu)惠的財(cái)稅政策。今年年初,財(cái)政部到全國(guó)人大匯報(bào)工作的時(shí)候,他講2014年要全面清理整頓地方的優(yōu)惠財(cái)稅政策,大家覺(jué)得很重要,但是光靠一個(gè)部門(mén)做不了,希望能夠在國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一號(hào)令下在新的一年把這項(xiàng)工作做出來(lái),來(lái)建立一個(gè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)。抓緊修訂《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》,積極開(kāi)展《反壟斷法》的執(zhí)法檢查,同時(shí)要盡快全面清理和取消預(yù)算內(nèi)的資金對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的補(bǔ)貼,清理過(guò)度干預(yù)微觀系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)政策,同時(shí)建立健全鼓勵(lì)充分競(jìng)爭(zhēng),有利于各種生產(chǎn)要素平等自由流動(dòng),激勵(lì)創(chuàng)新和企業(yè)家精神,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)這方面的競(jìng)爭(zhēng)性政策,用普惠型的競(jìng)爭(zhēng)性政策替代過(guò)去挑選贏家的產(chǎn)業(yè)政策。我的思路就是要完善市場(chǎng)體系,抓住市場(chǎng)化改革最根本的一環(huán),只有加強(qiáng)和完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系改革,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)才能跨越新常態(tài)所帶來(lái)的各種挑戰(zhàn),煥發(fā)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力。
張曉強(qiáng)(中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長(zhǎng)、執(zhí)行局主任)在演講中提及知識(shí)產(chǎn)權(quán):
曾培炎理事長(zhǎng)今天的報(bào)告講了,我們?cè)谌∠爸眯詫徟耐瑫r(shí)要加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管。三中全會(huì)提出確立企業(yè)的投資主體地位,但也要強(qiáng)化節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地,環(huán)境、技術(shù)、安全等市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。我體會(huì),在明年的行政審批體制改革方面有兩個(gè)方面要做出更大的努力。一是在上面提到的包括節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地,怎么能夠把這些新的所急需的標(biāo)準(zhǔn)和體系科學(xué)、公正、透明的體系加大力度建立,有些是多年前制定的,不適合新的發(fā)展階段的要及時(shí)修訂。另一方面從客觀實(shí)際看,能夠感覺(jué)到,現(xiàn)在相對(duì)于大批量短期內(nèi)取消或者下放行政審批事項(xiàng),我們的事中、事后監(jiān)管體系建設(shè)相對(duì)滯后,我個(gè)人體會(huì)明年這方面要加強(qiáng)。這方面在明年還要注意一定要按照十八屆四中全會(huì),全面推進(jìn)依法治國(guó)的決定,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,包括要依法加強(qiáng)對(duì)政府內(nèi)部權(quán)力的制約,全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),涉及到四中全會(huì)明確,包括財(cái)政資金的分配使用,政府投資、政府采購(gòu)、公共資源轉(zhuǎn)讓多方面,都要強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,防止權(quán)力濫用,建立常態(tài)化的監(jiān)督機(jī)制,以及減少層次和提高效率。剛才建國(guó)會(huì)長(zhǎng)講到發(fā)改委今年下半年做一個(gè)核心的努力,啟動(dòng)政府服務(wù)大廳的建設(shè),在12月1日開(kāi)始試運(yùn)行,我周四下午自己跑去看了一下,學(xué)習(xí)學(xué)習(xí),這個(gè)政務(wù)服務(wù)大廳是根據(jù)陽(yáng)光審批、政務(wù)公開(kāi)、主動(dòng)服務(wù)這樣一個(gè)精神建的。11個(gè)窗口,涉及國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局的投資核準(zhǔn)、企業(yè)債券發(fā)行、節(jié)能評(píng)估,一站式辦理,可以通過(guò)觸摸屏了解進(jìn)程在內(nèi)部到了哪個(gè)司、哪個(gè)局、哪個(gè)處、結(jié)果。我正好看到新疆兵團(tuán)7師分管工業(yè)發(fā)展的負(fù)責(zé)人和債券主承銷商平安證券的業(yè)務(wù)人員在大廳的咨詢室咨詢了解,要申請(qǐng)發(fā)行一筆12億的小微企業(yè)集合債券,究竟怎么辦理,一大堆材料,我正好問(wèn)他們,委內(nèi)來(lái)了一個(gè)工作人員,財(cái)經(jīng)司人權(quán)處的,向人家說(shuō)明申請(qǐng)發(fā)行,看材料全不全,我看了還是很受啟發(fā)的,四中全會(huì)決定提出了要依法履行政府職能,健全決策的機(jī)制,推進(jìn)多層次、多領(lǐng)域依法治理這樣一些總要求,要按照四中全會(huì)決定的要求,在明年乃至今后一個(gè)時(shí)期的工作中,既要通過(guò)相關(guān)政府機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)和保障食品藥品、質(zhì)量安全等方面加大工作力度,促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),解決好關(guān)系民生的重大問(wèn)題。但是也確實(shí)還要注意,還有一大批政府機(jī)構(gòu)手太長(zhǎng),所謂30個(gè)大蓋帽管一個(gè)大草帽的頑癥還要花力量解決。
張燕生(國(guó)家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)的秘書(shū)長(zhǎng))在演講中提及知識(shí)產(chǎn)權(quán):
另外一個(gè)案例,我看了我的家鄉(xiāng)武漢,我總問(wèn)我自己一個(gè)問(wèn)題,武漢這個(gè)地方有沒(méi)有創(chuàng)業(yè)活力,也就是老百姓想來(lái)萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)能不能做到?我個(gè)人覺(jué)得武漢是能做到的,因此我們到武漢去看到是非常有創(chuàng)業(yè)活力的地方,武漢有沒(méi)有發(fā)展活力,也就是一個(gè)企業(yè)創(chuàng)業(yè)以后能不能在這個(gè)環(huán)境中做大做強(qiáng)做好,實(shí)際上是困難的,我就在想問(wèn)題是什么,問(wèn)題可能就在能不能營(yíng)造一個(gè)有利于企業(yè)做大做強(qiáng)做好的公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境,也就是我們講的“放水養(yǎng)魚(yú),償付于民”。第三個(gè)案例,我們過(guò)去35年哪一個(gè)地方最具備創(chuàng)新活力,大家的回答是深圳,現(xiàn)在我們可以看到深圳在中國(guó)是一個(gè)比很多明星城市都更加具有創(chuàng)新活力的地方。我在一兩個(gè)月前到深圳調(diào)研,遇到一個(gè)青年人,后來(lái)我到深圳調(diào)研的時(shí)候又見(jiàn)到他,我問(wèn)他哪年生的?1986年生的。去年的銷售額多少?500萬(wàn)。今年銷售額多少?3個(gè)億。我說(shuō)做什么的?做人工智能。后來(lái)我問(wèn)他,我說(shuō)你覺(jué)得深圳這個(gè)最具創(chuàng)新活力的地方缺什么,他說(shuō)缺三個(gè)東西,一是缺基礎(chǔ)研發(fā)的支撐,我需要一些新的材料,我需要一些新的概念,需要一些新的支撐,我在深圳很難得到支撐。二是缺共性技術(shù)、公共技術(shù)轉(zhuǎn)讓和開(kāi)發(fā)的平臺(tái)。我說(shuō)深圳政府很努力,深圳有和科學(xué)院合作的先進(jìn)技術(shù)研究院,做得很好。他說(shuō)做得很好,但是仍然不給力。這個(gè)小師弟跟我講,他說(shuō)大師兄你知道德國(guó)人在為我們這些中小企業(yè)解決共性技術(shù)和技術(shù)的轉(zhuǎn)讓和開(kāi)發(fā),富蘭克福(音)協(xié)會(huì)有1.8萬(wàn)個(gè)研發(fā)工程師,60個(gè)研究所在7大領(lǐng)域?yàn)槲覀冎行∑髽I(yè)解決缺技術(shù)的問(wèn)題,經(jīng)費(fèi)1/3來(lái)自于財(cái)政,不問(wèn)用途,就給你,只要你為中小企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓服務(wù),1/3公共經(jīng)費(fèi)支持,1/3企業(yè)有償服務(wù),我哪些企業(yè)是有償服務(wù)的,是要付錢的,他告訴我的故事和在佛山調(diào)研的故事,和在很多地方調(diào)研的故事,即使深圳在共性技術(shù)和公共技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面都是很難承擔(dān)的。香港一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化裝置花了多少錢?花了40億。深圳能花的起嗎?香港經(jīng)濟(jì)是個(gè)彈丸之地。后來(lái)我說(shuō)第三個(gè)缺什么?他告訴我說(shuō)缺金融的支持。雖然深圳已經(jīng)是中國(guó)在金融方面最發(fā)達(dá)的地區(qū),但是對(duì)創(chuàng)新性的中小企業(yè)來(lái)講,直接融資、天使投資這些方面,發(fā)現(xiàn)金融支持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
從要素驅(qū)動(dòng)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),我們實(shí)際上題目叫做要解決比較劣勢(shì)的領(lǐng)域如何形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),從創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),從知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)講,從人才的培養(yǎng)來(lái)講,從知識(shí)產(chǎn)權(quán)各個(gè)方面都是比較劣勢(shì)的領(lǐng)域,如何能夠形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),我們的清華大學(xué),北京大學(xué)如何能夠從工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的大學(xué)轉(zhuǎn)變成知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的大學(xué),這個(gè)挑戰(zhàn)是非常大的,我們建議也是非常簡(jiǎn)單,既然是比較劣勢(shì),就要按照我們過(guò)去35年成功的經(jīng)驗(yàn),第一是走出去,把我們的研發(fā)中心、咨詢中心、人才中心、設(shè)計(jì)中心,各種各樣的觸角,用走出去的方式進(jìn)入到創(chuàng)新資源最密集的地方,美日歐大三角地區(qū),和他們同呼吸共命運(yùn)。
申長(zhǎng)雨(國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng))演講全文:
謝謝主持人,也感謝經(jīng)濟(jì)交流中心提供這樣交流和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),剛才曹部長(zhǎng)用圖文并茂的形式圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展做了一個(gè)非常精彩的報(bào)告,聽(tīng)完以后非常受啟發(fā)。下面圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題談一點(diǎn)個(gè)人的體會(huì),個(gè)人的認(rèn)識(shí)。前不久,剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要更加注重保護(hù)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán),同時(shí)要深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新新的潮涌。中央為什么高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題?大概是兩個(gè)方面的因素,一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)系到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的兩個(gè)非常重要的問(wèn)題。同時(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的一個(gè)非常重要的因素。
首先講一下直接關(guān)系到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展兩個(gè)重要問(wèn)題,首先一個(gè)重要問(wèn)題是創(chuàng)新的源動(dòng)力的問(wèn)題,第二個(gè)重要的問(wèn)題就是創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)率轉(zhuǎn)化的最后一公里的問(wèn)題,橋梁的問(wèn)題。首先是創(chuàng)新的源動(dòng)力問(wèn)題。我們講創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,什么來(lái)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新這是一個(gè)問(wèn)題,發(fā)展的動(dòng)力找到了就是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。創(chuàng)新的源動(dòng)力又是什么,什么來(lái)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新又是更深層次的問(wèn)題,動(dòng)力源找到了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展才能更好落實(shí),更好實(shí)施。
我們國(guó)家現(xiàn)在科技創(chuàng)新這塊主要是兩個(gè)輪子在驅(qū)動(dòng),第一個(gè)驅(qū)動(dòng)輪是政府驅(qū)動(dòng),載人航天,嫦娥登月,蛟龍深潛以及重大的基礎(chǔ)研究等等,這些都是靠國(guó)家來(lái)支持的。另外,市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新,要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新。無(wú)論是政府驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新還是市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新,這兩個(gè)都和知識(shí)產(chǎn)權(quán)是密切相關(guān)的。有一句話講得很好,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新,用好知識(shí)產(chǎn)權(quán)就能夠激勵(lì)創(chuàng)新。應(yīng)該說(shuō),知識(shí)產(chǎn)權(quán)從一定意義上來(lái)講是創(chuàng)新的源動(dòng)力,是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的一個(gè)支撐,一個(gè)保障??萍汲晒颥F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)率轉(zhuǎn)化的橋梁?jiǎn)栴},知識(shí)產(chǎn)權(quán)一頭連著創(chuàng)新,另外一頭連著市場(chǎng),是創(chuàng)新和市場(chǎng)之間聯(lián)系的橋梁和紐帶。它是實(shí)現(xiàn)從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)再到經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的中間非常重要的環(huán)節(jié)。為什么這么說(shuō)?因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)制度本身蘊(yùn)含著三個(gè)重要機(jī)制,首先一個(gè)機(jī)制是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是新型產(chǎn)權(quán)安排機(jī)制,通過(guò)賦予創(chuàng)新成果的財(cái)產(chǎn)權(quán)從而進(jìn)一步形成了創(chuàng)新主體對(duì)創(chuàng)新成果的使用權(quán)和支配權(quán),以及通過(guò)成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化獲得收益這種權(quán)利。還是科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)保護(hù)創(chuàng)新者的合法權(quán)益,進(jìn)而激發(fā)人們創(chuàng)新的熱情。還是一種有效的市場(chǎng)機(jī)制,實(shí)際上是人們針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)形性的特點(diǎn)所設(shè)計(jì),所制定的一個(gè)許可轉(zhuǎn)讓規(guī)則。在這樣的規(guī)則下,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下科技成果順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,產(chǎn)生效益,推動(dòng)發(fā)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是解決科技成果轉(zhuǎn)化的,從某種程度來(lái)講是最后一公里問(wèn)題,是橋梁和紐帶。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的一個(gè)因素,支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),知識(shí)產(chǎn)權(quán)要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深度融合,首先要當(dāng)好攀枝花,同時(shí)做好頂梁柱,另外能夠直接貢獻(xiàn)GDP。知識(shí)產(chǎn)權(quán)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高和不斷提高,要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能夠相契合,相適應(yīng),實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。做好頂梁柱,通過(guò)對(duì)三個(gè)專利的重要布局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。首先做好專利的區(qū)域布局,結(jié)合不同區(qū)域資源的優(yōu)勢(shì),優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)有針對(duì)性地進(jìn)行專利布局,促進(jìn)西部開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先以及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等等這些區(qū)域性戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn),包括一些主體功能區(qū)的建立等等,促進(jìn)它的實(shí)踐。做好專利的產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)專業(yè)性升級(jí)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)多數(shù)都是知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè),是十分重要的。做好海外布局,通過(guò)海外布局為我們國(guó)家企業(yè)能夠走出國(guó)門(mén)保駕護(hù)航。尤其像現(xiàn)在我們實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略,這個(gè)戰(zhàn)略怎么樣圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略形成一個(gè)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)一體化的國(guó)際規(guī)則。在“一帶一路”這個(gè)區(qū)域里實(shí)行強(qiáng)保護(hù)、弱保護(hù),或者是普惠的公平合理平衡的保護(hù)體系,建立一個(gè)什么樣的規(guī)則,實(shí)際上是對(duì)“一帶一路”這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是非常重要的,所以要當(dāng)好頂梁柱。
再一個(gè)是能夠直接貢獻(xiàn)GDP,我們現(xiàn)在正在推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的核算體系,由93標(biāo)準(zhǔn)像08標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)變。這個(gè)轉(zhuǎn)變最關(guān)鍵有兩點(diǎn),一是將研發(fā)費(fèi)用作為資本形成的一部分計(jì)入到GDP里,二是用知識(shí)產(chǎn)權(quán)代替無(wú)形資產(chǎn),列入固定資產(chǎn)里。由知識(shí)產(chǎn)權(quán)形成這部分GDP是高質(zhì)量的GDP,也是節(jié)能環(huán)保的GDP,同時(shí)還是GDP里面活躍的部分,能起到帶動(dòng)和支撐作用這一部分。所以既要當(dāng)好攀枝花,還要做好頂梁柱,同時(shí)要能夠直接貢獻(xiàn)GDP。
著眼于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),我們現(xiàn)在認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)既面臨非常重要的機(jī)遇,同時(shí)面臨新的挑戰(zhàn),需要我們進(jìn)一步做好相關(guān)工作。各位都知道現(xiàn)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面,我們是大國(guó),我們的專利商標(biāo)連續(xù)多年生成量在全世界排在第一位,食物新品種,包括版權(quán)等等處在前列,但是我們存在“大而不強(qiáng),多而不優(yōu)”的情況,還不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)國(guó)。怎樣推動(dòng)由大多強(qiáng)的轉(zhuǎn)變,是我們面臨的非常重要的任務(wù)。首先一點(diǎn)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的水平,能夠創(chuàng)造更多的核心專利,版權(quán)精品,以及知名的品牌,知名的商標(biāo),另外加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),我們?cè)诒Wo(hù)方面現(xiàn)在還是不夠的,一方面行政保護(hù)相對(duì)比較薄弱,司法保護(hù)也面臨周期長(zhǎng)、成本高、取證難、賠償?shù)?、效果比較差。這方面也需要進(jìn)一步加強(qiáng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用方面效益還不夠高,現(xiàn)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的工業(yè)率只有27%左右,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平。知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則制定上話語(yǔ)權(quán)影響力還不夠,總體上處于跟隨、遵循、適應(yīng)的階段。所以我們提出了要建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo),這個(gè)目標(biāo)首先是要努力提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的水平,我們也確立了一個(gè)理念“數(shù)量布局、質(zhì)量取勝”。前十個(gè)月我們國(guó)家發(fā)明專利生成量超過(guò)67萬(wàn)件,與去年同期相比增長(zhǎng)13%,國(guó)際專利生成量超過(guò)2萬(wàn)件,與去年同期相比增長(zhǎng)14%。尤其是中國(guó)企業(yè)向歐洲、美國(guó)等這些發(fā)達(dá)國(guó)家生成專利的數(shù)量今年前十個(gè)月增長(zhǎng)32.6%,這是一個(gè)非常可喜的變化,說(shuō)明我們企業(yè)走出去注重海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的布局,高價(jià)值專利、核心專利越來(lái)越多。
其次我們加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,利用我們現(xiàn)在正在和財(cái)政部一起推動(dòng)建立一個(gè)全國(guó)專利運(yùn)營(yíng)公共平臺(tái),在這個(gè)平臺(tái)上可以實(shí)現(xiàn)專利的收購(gòu)、托管、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、質(zhì)押融資以及分析評(píng)議導(dǎo)航等等這些工作。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,行政執(zhí)法要進(jìn)一步加強(qiáng),充分發(fā)揮司法保護(hù)主導(dǎo)作用,探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,能夠努力形成行政保護(hù)和司法保護(hù)相融互補(bǔ),有機(jī)銜接的新模式,更好地保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益。
積極參與國(guó)際規(guī)則制定,努力實(shí)現(xiàn)從現(xiàn)在追隨者、跟隨者到參與者、推動(dòng)者甚至引領(lǐng)者的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則能夠朝著互惠幫融的方向去發(fā)展。我們堅(jiān)信在知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的引領(lǐng)下,我們國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)一定能夠再上一個(gè)新臺(tái)階,為推動(dòng)新常態(tài)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展作出更加有利的支撐。我的發(fā)言完了,謝謝大家!
原標(biāo)題:各部委共話知識(shí)產(chǎn)權(quán)
來(lái)源:知了網(wǎng) 整理:IPRdaily趙珍
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