中美商標(biāo)申請(qǐng)要求優(yōu)先權(quán)之對(duì)比

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【小D導(dǎo)讀】

各個(gè)國(guó)家在加入《巴黎公約》之時(shí)也會(huì)根據(jù)本國(guó)法律作出一些特別的規(guī)定，我們?cè)谶f交主張優(yōu)先權(quán)的申請(qǐng)前，要對(duì)各國(guó)關(guān)于要求優(yōu)先權(quán)的規(guī)定進(jìn)行了解，巧妙地運(yùn)用，以便更好地維護(hù)權(quán)益。

優(yōu)先權(quán)是法律上基于特殊政策性考慮而賦予某些特種債權(quán)或其他權(quán)利的一種特殊效力，以保障該項(xiàng)權(quán)利能夠較之普通債權(quán)而優(yōu)先實(shí)現(xiàn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的優(yōu)先權(quán)原則源自1883年3月20日在巴黎締結(jié)的《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》（Paris Convention for the Protection of Industrial Property），簡(jiǎn)稱《巴黎公約》。該公約是世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織管理下的條約之一。

根據(jù)《巴黎公約》第四條規(guī)定“已經(jīng)在本聯(lián)盟的一個(gè)國(guó)家正式提出專利、實(shí)用新型注冊(cè)、外觀設(shè)計(jì)注冊(cè)或商標(biāo)注冊(cè)的申請(qǐng)的任何人，或其權(quán)利繼承人，為了在其他國(guó)家提出申請(qǐng)，在以下規(guī)定的期間內(nèi)應(yīng)享有優(yōu)先權(quán)。依照本聯(lián)盟任何國(guó)家的本國(guó)立法，或依照本聯(lián)盟各國(guó)之間締結(jié)的雙邊或多邊條約，與正規(guī)的國(guó)家申請(qǐng)相當(dāng)?shù)娜魏紊暾?qǐng)，應(yīng)認(rèn)為產(chǎn)生優(yōu)先權(quán)?！睋Q句話說(shuō)，在一定期限內(nèi)，申請(qǐng)人提出的在后申請(qǐng)與其他人在其首次申請(qǐng)日之后就同一主題所提出的申請(qǐng)相比，享有優(yōu)先的地位，這就是優(yōu)先權(quán)一詞的由來(lái)。

然而，不同國(guó)家對(duì)于要求優(yōu)先權(quán)的規(guī)定不盡相同。美國(guó)的商標(biāo)制度可謂在世界范圍內(nèi)獨(dú)樹(shù)一幟。隨著中美貿(mào)易的迅速發(fā)展，越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)走出國(guó)門，將產(chǎn)品出口到美國(guó)。由于商標(biāo)保護(hù)具有地域性，從而需要在美國(guó)進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，因此我們有必要了解一下美國(guó)商標(biāo)申請(qǐng)的相關(guān)制度。筆者下面就商標(biāo)方面中美兩國(guó)關(guān)于要求優(yōu)先權(quán)的一些問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)單的介紹與對(duì)比。

一、主體資格要求

根據(jù)《巴黎公約》第二條規(guī)定，“本聯(lián)盟任何國(guó)家的國(guó)民，在保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)方面，在本聯(lián)盟所有其他國(guó)家內(nèi)應(yīng)享有各該國(guó)法律現(xiàn)在授予或今后可能授予各該國(guó)國(guó)民的各種利益”， “對(duì)于本聯(lián)盟國(guó)家的國(guó)民不得規(guī)定在其要求保護(hù)的國(guó)家須有住所或營(yíng)業(yè)所才能享有工業(yè)產(chǎn)權(quán)”，并且《巴黎公約》第三條規(guī)定，“本聯(lián)盟以外各國(guó)的國(guó)民，在本聯(lián)盟一個(gè)國(guó)家的領(lǐng)土內(nèi)設(shè)有住所或有真實(shí)和有效的工商業(yè)營(yíng)業(yè)所的，應(yīng)享有與本聯(lián)盟國(guó)家國(guó)民同樣的待遇?！币簿褪钦f(shuō)，凡是巴黎公約成員國(guó)的國(guó)民或法人，或是在巴黎公約成員國(guó)有住所或是真實(shí)有效的工商業(yè)營(yíng)業(yè)所的申請(qǐng)人，均可以享受各成員國(guó)在工業(yè)產(chǎn)權(quán)方面提供的優(yōu)惠政策，其中包括要求優(yōu)先權(quán)。

我國(guó)2013年最新修正的《商標(biāo)法》第二十五條規(guī)定“商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人自其商標(biāo)在外國(guó)第一次提出商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)之日起六個(gè)月內(nèi)，又在中國(guó)就相同商品以同一商標(biāo)提出商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)的，依照該外國(guó)同中國(guó)簽訂的協(xié)議或者共同參加的國(guó)際條約，或者按照相互承認(rèn)優(yōu)先權(quán)的原則，可以享有優(yōu)先權(quán)?！边@里所說(shuō)的國(guó)際條約或協(xié)定一般指《巴黎公約》，而在實(shí)踐中申請(qǐng)人基于非巴黎公約成員國(guó)的申請(qǐng)也可根據(jù)相互承認(rèn)優(yōu)先權(quán)的原則，享有優(yōu)先權(quán)。如歐盟并非巴黎公約成員國(guó)，但是基于對(duì)等原則，歐盟申請(qǐng)人在中國(guó)辦理商標(biāo)申請(qǐng)時(shí)可以享有優(yōu)先權(quán)。同樣，我國(guó)申請(qǐng)人到歐共體辦理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)時(shí)也應(yīng)當(dāng)享有優(yōu)先權(quán)。

美國(guó)《商標(biāo)法》規(guī)定，申請(qǐng)人可以基于以下條件要求優(yōu)先權(quán)：（1）申請(qǐng)人原屬國(guó)是巴黎公約成員國(guó)，或該原屬國(guó)與美國(guó)達(dá)成協(xié)議，承認(rèn)其享受優(yōu)先權(quán)，或該原屬國(guó)為享受國(guó)民待遇的非成員國(guó)；（2）優(yōu)先權(quán)基礎(chǔ)申請(qǐng)國(guó)是巴黎公約成員國(guó)，或該原屬國(guó)與美國(guó)達(dá)成協(xié)議，承認(rèn)其享受優(yōu)先權(quán)，或該原屬國(guó)為享受國(guó)民待遇的非成員國(guó)。如申請(qǐng)人不能同時(shí)滿足以上要求的，則無(wú)法在美國(guó)要求優(yōu)先權(quán)。值得注意的是，申請(qǐng)人的優(yōu)先權(quán)基礎(chǔ)申請(qǐng)不一定要求是在申請(qǐng)人原屬國(guó)遞交，只要申請(qǐng)人國(guó)籍與優(yōu)先權(quán)基礎(chǔ)國(guó)籍均屬于巴黎公約成員國(guó)即可，即中國(guó)企業(yè)可以依據(jù)其在加拿大提交的商標(biāo)申請(qǐng)，在美國(guó)要求優(yōu)先權(quán)。

從以上可以看出，對(duì)于要求優(yōu)先權(quán)的主體資格，我國(guó)與美國(guó)的規(guī)定并沒(méi)有太大的差異。

二、文件要求

根據(jù)《巴黎公約》第四條規(guī)定，“任何人希望利用以前提出的一項(xiàng)申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)的，需要作出聲明，說(shuō)明提出該申請(qǐng)的日期和受理該申請(qǐng)的國(guó)家。每一國(guó)家應(yīng)確定必須作出該項(xiàng)聲明的最后日期?！薄氨韭?lián)盟國(guó)家可以要求作出優(yōu)先權(quán)聲明的任何人提交以前提出的申請(qǐng)（說(shuō)明書(shū)、附圖等）的副本。該副本經(jīng)原受理申請(qǐng)的機(jī)關(guān)證實(shí)無(wú)誤后，不應(yīng)要求任何認(rèn)證，并且無(wú)論如何可以在提出后一申請(qǐng)后三個(gè)月內(nèi)隨時(shí)提交，不需繳納費(fèi)用。本聯(lián)盟國(guó)家可以要求該副本附有上述機(jī)關(guān)出具的載明申請(qǐng)日的證明書(shū)和譯文?！?

根據(jù)我國(guó)《商標(biāo)法》第二十五條規(guī)定，“……要求優(yōu)先權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在提出商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)的時(shí)候提出書(shū)面聲明，并且在三個(gè)月內(nèi)提交第一次提出的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)文件的副本；未提出書(shū)面聲明或者逾期未提交商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)文件副本的，視為未要求優(yōu)先權(quán)?！蓖瑫r(shí)，我國(guó)《商標(biāo)法實(shí)施條例》第二十條規(guī)定，“依照商標(biāo)法第二十五條規(guī)定要求優(yōu)先權(quán)的，申請(qǐng)人提交的第一次提出商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)文件的副本應(yīng)當(dāng)經(jīng)受理該申請(qǐng)的商標(biāo)主管機(jī)關(guān)證明，并注明申請(qǐng)日期和申請(qǐng)?zhí)枴！?

這里應(yīng)指出的是，優(yōu)先權(quán)證明必須由原申請(qǐng)國(guó)商標(biāo)主管機(jī)關(guān)出具，而非其他組織。并且證明文件應(yīng)附中文譯本。僅由國(guó)外的某律師事務(wù)所出具的一個(gè)證明，是不符合規(guī)定的，我國(guó)不予采納。

與中國(guó)相比，美國(guó)對(duì)享有優(yōu)先權(quán)的文件要求則顯得十分簡(jiǎn)單。申請(qǐng)人只需要在申請(qǐng)中聲明要求優(yōu)先權(quán)，說(shuō)明優(yōu)先權(quán)的申請(qǐng)日、申請(qǐng)?zhí)栆约霸瓕賴?guó)，且在自優(yōu)先權(quán)申請(qǐng)日起的六個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)，即可享有優(yōu)先權(quán)，無(wú)需提供優(yōu)先權(quán)文件。

三、優(yōu)先權(quán)成就條件

根據(jù)《巴黎公約》第四條規(guī)定“正規(guī)的國(guó)家申請(qǐng)是指足以確定在有關(guān)國(guó)家中提出申請(qǐng)日期的任何申請(qǐng)，而不問(wèn)該申請(qǐng)以后的結(jié)局如何。”及第六條對(duì)于商標(biāo)獨(dú)立性的解釋，“商標(biāo)的申請(qǐng)和注冊(cè)條件，在本聯(lián)盟各國(guó)由其本國(guó)法律決定?！?，“但對(duì)本聯(lián)盟國(guó)家的國(guó)民在本聯(lián)盟任何國(guó)家提出的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，不得以未在原屬國(guó)申請(qǐng)、注冊(cè)或續(xù)展為理由而予以拒絕，也不得使注冊(cè)無(wú)效?！笨梢钥闯?，申請(qǐng)人只要滿足了要求優(yōu)先權(quán)的形式規(guī)定，即可享有優(yōu)先權(quán)。不管該基礎(chǔ)申請(qǐng)后來(lái)被駁回，異議，或是撤銷，都不影響其作為優(yōu)先權(quán)的有效基礎(chǔ)。同時(shí)，也不應(yīng)考慮此申請(qǐng)是否曾以另一件在先申請(qǐng)為基礎(chǔ)享有過(guò)優(yōu)先權(quán)。

以上規(guī)定與我國(guó)對(duì)于優(yōu)先權(quán)申請(qǐng)的審理標(biāo)準(zhǔn)相同，不要求基礎(chǔ)有效。美國(guó)有關(guān)優(yōu)先權(quán)的成就條件與《巴黎公約》的要求基本一致，但在此基礎(chǔ)上，由于美國(guó)特有的商標(biāo)制度，使得其對(duì)要求優(yōu)先權(quán)的基礎(chǔ)申請(qǐng)進(jìn)行了額外的規(guī)定。

美國(guó)《商標(biāo)法》是在自身判例法的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。就商標(biāo)申請(qǐng)制度而言，美國(guó)為在先使用原則，而中國(guó)為在先申請(qǐng)?jiān)瓌t。在美國(guó)獲得商標(biāo)權(quán)利的前提條件是該商標(biāo)必須在美國(guó)使用。目前，在美國(guó)可基于以下基礎(chǔ)進(jìn)行商標(biāo)申請(qǐng)：（1）基于在美國(guó)商業(yè)中的實(shí)際使用，即Use in commerce，需要在申請(qǐng)之時(shí)遞交商標(biāo)在美國(guó)商業(yè)中的使用證據(jù)；（2）基于在美國(guó)商業(yè)中的意向使用，即Intend to use，需要在核準(zhǔn)之前遞交商標(biāo)在美國(guó)商業(yè)中的使用證據(jù)；（3）基于國(guó)外已注冊(cè)的申請(qǐng)，即Foreign registration，無(wú)需在核準(zhǔn)之前遞交商標(biāo)在美國(guó)商業(yè)中的使用證據(jù)，但仍需要在商標(biāo)注冊(cè)5-6年后遞交使用證據(jù)；以及（4）基于在先六個(gè)月的優(yōu)先權(quán)申請(qǐng)，即Foreign priority。由于采用此種方式申請(qǐng)的商標(biāo)一般還沒(méi)有在商業(yè)進(jìn)行使用，故需要與意向使用聲明結(jié)合。

以第四種方式提交申請(qǐng)時(shí)，如申請(qǐng)人的基礎(chǔ)申請(qǐng)?jiān)谠瓕賴?guó)順利獲得注冊(cè)，則可以取消意向使用基礎(chǔ)，遞交優(yōu)先權(quán)申請(qǐng)的注冊(cè)證書(shū)及翻譯后，便可以獲得美國(guó)注冊(cè)，且無(wú)須遞交使用證據(jù)。如申請(qǐng)人的基礎(chǔ)申請(qǐng)?jiān)谠瓕賴?guó)未能順利注冊(cè)，例如遇到了駁回，異議等情況，申請(qǐng)人也可在保留優(yōu)先權(quán)日的情況下繼續(xù)美國(guó)注冊(cè)流程，但在這種情況下，申請(qǐng)人需要在商標(biāo)最終獲得注冊(cè)之前提供使用證據(jù)。

美國(guó)市場(chǎng)無(wú)疑是眾多企業(yè)很向往的，但是由于提交使用證據(jù)的嚴(yán)格要求往往使人望而卻步。很多保守的企業(yè)一般會(huì)選擇以第三種申請(qǐng)方式，即基于國(guó)內(nèi)注冊(cè)申請(qǐng)美國(guó)商標(biāo)。但筆者認(rèn)為，對(duì)于尚未在美國(guó)實(shí)際使用商標(biāo)，卻把美國(guó)作為企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象的申請(qǐng)人，以國(guó)內(nèi)申請(qǐng)基礎(chǔ)主張優(yōu)先權(quán)來(lái)申請(qǐng)美國(guó)商標(biāo)是個(gè)不錯(cuò)的選擇。申請(qǐng)人可不必在遞交申請(qǐng)之時(shí)明確說(shuō)明是否要求完善國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)。若美國(guó)商標(biāo)申請(qǐng)審查順利，且在審查期間申請(qǐng)人已經(jīng)在美國(guó)開(kāi)展了實(shí)際使用，則可放棄完善申請(qǐng)基礎(chǔ)，直接以遞交使用證據(jù)的方式獲得注冊(cè)。如申請(qǐng)人國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)短期內(nèi)無(wú)法確權(quán)的，申請(qǐng)人可要求擱置美國(guó)申請(qǐng)，待國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)穩(wěn)定后再進(jìn)入后續(xù)注冊(cè)程序，這樣既享受了較早的申請(qǐng)日，也可短期無(wú)需因證據(jù)問(wèn)題而擔(dān)心。

與美國(guó)以上規(guī)定類似的，還有菲律賓。但菲律賓在沿襲美國(guó)商標(biāo)法的基礎(chǔ)上，對(duì)優(yōu)先權(quán)進(jìn)行了特殊規(guī)定。如申請(qǐng)人要求優(yōu)先權(quán)，則需要在商標(biāo)獲得注冊(cè)前遞交基礎(chǔ)注冊(cè)證書(shū)，如未能按時(shí)遞交且沒(méi)有申請(qǐng)延期一年遞交的，則視為未要求優(yōu)先權(quán)。但此種強(qiáng)制性的規(guī)定比較罕見(jiàn)。

目前在世界范圍內(nèi)的大部分國(guó)家，申請(qǐng)人符合了要求優(yōu)先權(quán)的形式要求，便可享有較早的申請(qǐng)日，且并不要求優(yōu)先權(quán)的基礎(chǔ)的有效性。可以說(shuō)，要求優(yōu)先權(quán)是百利而無(wú)一害的做法。優(yōu)先權(quán)使得商標(biāo)申請(qǐng)人在實(shí)質(zhì)審查中占據(jù)一定優(yōu)勢(shì)且不致由于兩次申請(qǐng)日期的差異而被第三者鉆空子搶先申請(qǐng)注冊(cè)。在這里，筆者要提醒申請(qǐng)人注意的是，各個(gè)國(guó)家在加入《巴黎公約》之時(shí)也會(huì)根據(jù)本國(guó)法律作出一些特別的規(guī)定，我們?cè)谶f交主張優(yōu)先權(quán)的申請(qǐng)前，要對(duì)各國(guó)關(guān)于要求優(yōu)先權(quán)的規(guī)定進(jìn)行了解，巧妙地運(yùn)用，以便更好地維護(hù)權(quán)益。

來(lái)源：新浪微博作者：趙婷婷 ?集佳知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司編輯：IPRdaily ?趙珍 IPRdaily小秘書(shū)個(gè)人微信號(hào)：iprdaily2014 ? ■小秘書(shū)【小D】個(gè)人微信號(hào)：iprdaily2014（添加驗(yàn)證請(qǐng)說(shuō)明供職單位+姓名） ■添加可獲得更多實(shí)務(wù)干貨分享、定期私密線下活動(dòng)、更有機(jī)會(huì)加入知識(shí)產(chǎn)權(quán)界最大云社區(qū)【IPer社群班級(jí)】與全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)秀精英深度交流。

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