國務(wù)院：支持專利融入團體標(biāo)準(zhǔn)

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【小D導(dǎo)讀】

2015年3月26日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的通知》說：“支持專利融入團體標(biāo)準(zhǔn)，推動技術(shù)進步。”《通知》中有關(guān)專利、團體標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容如下：

一、改革的必要性和緊迫性

——三是標(biāo)準(zhǔn)體系不夠合理，不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)均由政府主導(dǎo)制定，且70%為一般性產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)中許多應(yīng)由市場主體遵循市場規(guī)律制定。而國際上通行的團體標(biāo)準(zhǔn)在我國沒有法律地位，市場自主制定、快速反映需求的標(biāo)準(zhǔn)不能有效供給。即使是企業(yè)自己制定、內(nèi)部使用的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也要到政府部門履行備案甚至審查性備案，企業(yè)能動性受到抑制，缺乏創(chuàng)新和競爭力。

二、改革的總體要求

——改革的基本原則：一是堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合。把該放的放開放到位，培育發(fā)展團體標(biāo)準(zhǔn)，放開搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)市場主體活力。

三、改革措施

——政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)由6類整合精簡為4類，分別是強制性國家標(biāo)準(zhǔn)和推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)；市場自主制定的標(biāo)準(zhǔn)分為團體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

——培育發(fā)展團體標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)制定主體上，鼓勵具備相應(yīng)能力的學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會等社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的標(biāo)準(zhǔn)，供市場自愿選用，增加標(biāo)準(zhǔn)的有效供給。在標(biāo)準(zhǔn)管理上，對團體標(biāo)準(zhǔn)不設(shè)行政許可，由社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟自主制定發(fā)布，通過市場競爭優(yōu)勝劣汰。國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定團體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展指導(dǎo)意見和標(biāo)準(zhǔn)化良好行為規(guī)范，對團體標(biāo)準(zhǔn)進行必要的規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督。在工作推進上，選擇市場化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)較多的領(lǐng)域，先行開展團體標(biāo)準(zhǔn)試點工作。支持專利融入團體標(biāo)準(zhǔn)，推動技術(shù)進步。

四、組織實施

——選擇具備標(biāo)準(zhǔn)化能力的社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，在市場化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)較多的領(lǐng)域開展團體標(biāo)準(zhǔn)試點工作，制定團體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展指導(dǎo)意見和標(biāo)準(zhǔn)化良好行為規(guī)范。（2015年12月底前完成）

——培育若干具有一定知名度和影響力的團體標(biāo)準(zhǔn)制定機構(gòu)，制定一批滿足市場和創(chuàng)新需要的團體標(biāo)準(zhǔn)。建立團體標(biāo)準(zhǔn)的評價和監(jiān)督機制。（2017年完成）

——市場自主制定的團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展較為成熟，更好滿足市場競爭、創(chuàng)新發(fā)展的需求。（2020年完成）

(注：本文節(jié)選自中國政府網(wǎng)發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的通知》)

來源：中國政府網(wǎng) 編輯：IPRdaily 趙珍 -------------

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