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《網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者履行社會責任指引》發(fā)布

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《網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者履行社會責任指引》發(fā)布
《網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者履行社會責任指引》發(fā)布

 

工商總局關(guān)于發(fā)布

 

 

《網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者履行社會責任指引》的公告

 

 

為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為,引導網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者積極履行社會責任,保護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,工商總局制定了《網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者履行社會責任指引》,現(xiàn)予以發(fā)布,并自發(fā)布之日起施行。

 

 

特此公告。

 

工商總局

 

 

2014年5月28日

 

網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者履行社會責任指引

 

 

第一章 總則

 

 

第一條 為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為,引導網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者積極履行社會責任,保護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)《消費者權(quán)益保護法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當競爭法》、《合同法》、《商標法》、《廣告法》、《侵權(quán)責任法》、《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,制定本指引。

 

 

第二條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺(即第三方交易平臺),是指在網(wǎng)絡(luò)商品交易活動中為交易雙方或多方提供網(wǎng)頁空間、虛擬經(jīng)營場所、交易規(guī)則、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù),供交易雙方或者多方獨立開展交易活動的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

 

 

網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者(即第三方交易平臺經(jīng)營者),是指從事網(wǎng)絡(luò)交易平臺運營并為交易雙方或多方提供服務(wù)的企業(yè)法人。

 

 

網(wǎng)絡(luò)交易平臺內(nèi)經(jīng)營者(簡稱平臺內(nèi)經(jīng)營者),是指在網(wǎng)絡(luò)交易平臺內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟組織、個體工商戶或自然人。

 

 

第三條 本指引所稱社會責任是指網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者在經(jīng)濟活動中,對平臺內(nèi)經(jīng)營者、消費者、企業(yè)員工、政府、社會等利益相關(guān)者所承擔的責任和義務(wù),包括法律社會責任、經(jīng)濟社會責任和道德社會責任。

 

 

第四條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者履行社會責任應(yīng)堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,積極實踐,成為依法經(jīng)營、誠實守信的表率,服務(wù)至上、消費者至上的表率,節(jié)約資源、保護環(huán)境的表率,維護職工權(quán)益、熱心公益事業(yè)的表率。

 

 

第五條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者要堅持履行社會責任與誠信守法經(jīng)營相結(jié)合,認真遵守法律法規(guī)和規(guī)章,遵守社會公德和商業(yè)道德,嚴格自律,自覺接受政府相關(guān)部門和社會公眾的監(jiān)督。

 

 

第六條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者要堅持履行社會責任與促進網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,把履行社會責任作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度和促進網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容,加快改革創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,為促進網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展作出積極貢獻。

 

 

第七條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者要堅持履行社會責任與構(gòu)建和諧社會相結(jié)合,把妥善解決消費糾紛、有效保護平臺內(nèi)經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益作為工作重點,以實際行動贏得消費者和全社會的信賴和支持,實現(xiàn)企業(yè)與消費者、企業(yè)與社會的和諧發(fā)展。

 

 

第二章 履行社會責任的主要內(nèi)容

 

 

第八條 經(jīng)營者設(shè)立網(wǎng)絡(luò)交易平臺應(yīng)遵守《中華人民共和國電子簽名法》、《中華人民共和國電信條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章。

 

 

第九條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)在其網(wǎng)站主頁面顯著位置公開營業(yè)執(zhí)照登載的信息或其營業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標識。

 

 

第十條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)采取必要的技術(shù)手段和管理措施以保障交易平臺的正常運行,提供安全可靠的交易環(huán)境和交易服務(wù),維護良好的交易秩序。

 

 

第十一條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)建立健全平臺內(nèi)交易規(guī)則、交易安全保障、消費者權(quán)益保護、不良信息處理等管理制度,各項管理制度應(yīng)以顯著的方式提請平臺內(nèi)經(jīng)營者和消費者注意,方便用戶閱覽和保存。

 

 

第十二條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者訂立、履行合同,應(yīng)遵守法律法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,尊重社會公德,不得擾亂社會經(jīng)濟秩序,損害社會公共利益。

 

 

網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者與他人訂立合同,不僅應(yīng)考慮自身的商業(yè)利益和發(fā)展戰(zhàn)略,更應(yīng)兼顧社會責任,建立規(guī)則應(yīng)遵循公平透明、平等協(xié)商的原則,合理引入多元化社會主體的參與,充分考慮各方利益主體的訴求。

 

 

第十三條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)與平臺內(nèi)經(jīng)營者簽訂服務(wù)合同,合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責任、爭議解決、平臺準入和退出、商品質(zhì)量安全保障、消費者權(quán)益保護、不良信息處理等內(nèi)容。

 

 

網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)與消費者簽訂服務(wù)合同,合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責任、爭議解決、個人信息保護、交易安全保障等內(nèi)容。

 

 

網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、公告等方式,作出排除或者限制相對人權(quán)利、減輕或者免除自身責任、加重相對人責任等不公平、不合理的規(guī)定,不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強制交易。

 

 

第十四條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)對進駐平臺的經(jīng)營者進行審查和登記,建立登記檔案并定期核實更新,記載的信息應(yīng)真實、全面。平臺內(nèi)經(jīng)營者信息從經(jīng)營者在平臺注銷之日起保存不少于兩年。

 

 

網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者對于法人、其他經(jīng)濟組織或者個體工商戶,應(yīng)在其從事經(jīng)營活動的主頁面醒目位置公開營業(yè)執(zhí)照登載的信息或者其營業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標識;對于自然人,應(yīng)在其從事經(jīng)營活動的主頁面醒目位置加載證明個人身份信息真實合法的標識,同時標明經(jīng)營地址、電話郵箱等有效聯(lián)系方式。

 

 

第十五條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者收集、使用平臺內(nèi)經(jīng)營者和消費者相關(guān)信息,應(yīng)遵循合法、正當、必要的原則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)被收集者同意。經(jīng)營者收集、使用相關(guān)信息,應(yīng)公開其收集、使用規(guī)則,不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。

 

 

網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者及其工作人員對其收集的相關(guān)信息必須嚴格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營者應(yīng)采取技術(shù)措施和其他必要措施,確保信息安全,防止信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時,應(yīng)立即采取補救措施。

 

 

未經(jīng)平臺外經(jīng)營者主動申請或同意,網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者不得擅自將其作為平臺內(nèi)經(jīng)營者或以其名義發(fā)布相關(guān)信息。網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者未經(jīng)消費者同意或者請求,或者消費者明確表示拒絕的,不得向其發(fā)送商業(yè)性消息。

 

 

第十六條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)通過適當方式要求平臺內(nèi)經(jīng)營者嚴格遵守《消費者權(quán)益保護法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當競爭法》、《合同法》、《商標法》、《廣告法》、《侵權(quán)責任法》、《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章。

 

 

第十七條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)建立信息檢查和不良信息處理制度,對于發(fā)現(xiàn)有違反法律法規(guī)和規(guī)章的行為,應(yīng)向有關(guān)部門報告,并及時采取措施制止,必要時可以停止對其提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)。同時,網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者還應(yīng)積極配合監(jiān)管部門依法查處相關(guān)違法違規(guī)行為。

 

 

網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)采取技術(shù)手段屏蔽侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣等違法商品信息,及時排查隱患,處理違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、危害性嚴重的問題及時上報。

 

 

第十八條 平臺內(nèi)經(jīng)營者實施商標侵權(quán)等侵權(quán)行為的,被侵權(quán)人要求網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施,網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者接到通知后未及時采取必要措施的,對損害的擴大部分與平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔連帶責任。

 

 

網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者明知或者應(yīng)知平臺內(nèi)經(jīng)營者利用其平臺侵害消費者和其他經(jīng)營者合法權(quán)益,未采取必要措施的,依法與平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔連帶責任。

 

 

第十九條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)建立消費糾紛和解和消費維權(quán)自律制度。消費者在平臺內(nèi)購買商品或者接受服務(wù),發(fā)生消費糾紛或者其合法權(quán)益受到損害時,消費者要求網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者調(diào)解的,網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)調(diào)解。消費者通過投訴、訴訟、仲裁或其他方式解決爭議的,網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)予以協(xié)助。

 

 

發(fā)生侵害消費者合法權(quán)益的情形時,網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)向消費者提供平臺內(nèi)經(jīng)營者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式;不能提供的,消費者可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者賠償后,有權(quán)向平臺內(nèi)經(jīng)營者追償。

 

 

第二十條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)采取相關(guān)措施確保網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)和資料的完整性和安全性,并應(yīng)保證原始數(shù)據(jù)的真實性。網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)和資料從交易完成之日起保存不少于兩年。

 

 

第二十一條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者在經(jīng)營活動中,應(yīng)遵守《反不正當競爭法》、《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,不得虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密、損害競爭對手的商業(yè)信譽,不得利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段或者載體等方式,擅自使用、仿冒知名網(wǎng)站的域名、名稱、標識,造成與他人知名網(wǎng)站相混淆;不得擅自使用、偽造政府部門或者社會團體電子標識。

 

 

第二十二條 團購網(wǎng)站經(jīng)營者作為提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)切實保障團購商品(服務(wù))質(zhì)量,考查確認商品庫存、發(fā)貨速度、物流體系、服務(wù)細則等關(guān)鍵因素,防止出現(xiàn)虛高報價。

 

 

第二十三條 鼓勵網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者建立健全先行賠付制度,一旦發(fā)生消費糾紛,消費者與平臺內(nèi)經(jīng)營者協(xié)商無果的,由網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者先行賠償,確保消費者安全放心消費。

 

 

鼓勵網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者建立健全對平臺內(nèi)經(jīng)營者的信用評價實施辦法,公平、公正、透明地開展信用信息的征集、評價、公示,完善行業(yè)自律機制,促進誠信經(jīng)營。

 

 

鼓勵網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者建立健全消費者權(quán)益保護公示制度,定期公示消費者糾紛處理情況、保護消費者權(quán)益相關(guān)措施、加強對平臺內(nèi)經(jīng)營者管理的相關(guān)措施等。

 

 

第二十四條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者擬終止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的,應(yīng)至少提前三個月在其網(wǎng)站主頁面醒目位置予以公示并通知相關(guān)經(jīng)營者和消費者,采取必要措施保障相關(guān)經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。

 

 

第二十五條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)建立和完善技術(shù)創(chuàng)新機制,加大研究開發(fā)力度,提高自主創(chuàng)新能力,切實提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,推動電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

 

 

第二十六條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)強化知識產(chǎn)權(quán)意識,實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)的良性互動。

 

 

第二十七條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)遵循按勞分配、同工同酬原則,構(gòu)建合理的激勵約束機制,保障員工各項合法權(quán)益。

 

 

第二十八條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,重視環(huán)境和生態(tài)保護,合理利用和開發(fā)資源,通過科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,提高資源利用率。

 

 

第二十九條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)積極參與社會公益事業(yè)和社區(qū)建設(shè),鼓勵職工志愿服務(wù)社會。熱心參與慈善、捐助等社會公益事業(yè),關(guān)心支持教育、文化、衛(wèi)生等公共福利事業(yè)。

 

 

第三章 履行社會責任的保障措施

 

 

第三十條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)不斷完善工作機制,把履行社會責任融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,把履行社會責任納入每年工作的總體規(guī)劃,努力實現(xiàn)企業(yè)履行社會責任與日常經(jīng)營的有機結(jié)合。

 

 

第三十一條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)加強宣傳和教育培訓力度,普及相關(guān)法律法規(guī),提高員工的法律意識和社會責任意識,努力形成履行社會責任的企業(yè)價值觀和企業(yè)文化。

 

 

第三十二條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)建立和完善企業(yè)社會責任指標統(tǒng)計和考核體系,主動接受新聞媒體、消費者、經(jīng)營者、政府和社會的廣泛監(jiān)督,及時了解和回應(yīng)相關(guān)意見和建議,不斷改進工作。

 

 

第三十三條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)定期發(fā)布社會責任報告,公布企業(yè)履行社會責任的措施、成效、規(guī)劃等,努力營造良好的工作氛圍。

 

 

第四章 附則

 

 

第三十四條 本指引由國家工商行政管理總局負責解釋。

 

 

第三十五條 本指引自發(fā)布之日起施行。

 

 

來源:工商總局網(wǎng)站 來自:iprdaily

 

 

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