搶注“同質(zhì)配件”商標(biāo)成風(fēng) 誰來維護(hù)購件消費者權(quán)益？

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自2014年9月交通運輸部等十部委發(fā)文首次提出“同質(zhì)配件”的概念后，整整用了一年的時間，所謂“同質(zhì)配件”的定義才被明確下來。而另一方面，“同質(zhì)配件”全產(chǎn)業(yè)鏈打造的試點工作卻早已在2014年12月底在天津啟動，甚至由中國汽車維修行業(yè)協(xié)會（以下簡稱中汽修協(xié)）授權(quán)試點的汽車后市場電商類企業(yè)——養(yǎng)車無憂網(wǎng)也在2015年年底成立。這也不免讓人好奇，在這種情況下，消費者如今能買到國家承認(rèn)的同質(zhì)配件嗎？誰又來維護(hù)同質(zhì)配件購買者的權(quán)益呢？

《證券日報》記者采訪多方得到的反饋是令人失望的。中國汽車維修行業(yè)協(xié)會汽車維修配件工作委員會（以下簡稱中汽修協(xié)汽配工委）秘書長魏同偉告訴記者，同質(zhì)配件要有標(biāo)準(zhǔn)，需要通過第三方檢測、認(rèn)證，這些體系中汽修協(xié)汽配工委正在做。

那么現(xiàn)在有同質(zhì)配件嗎？首個獲得同質(zhì)配件試點資質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)電商企業(yè)——養(yǎng)車無憂網(wǎng)創(chuàng)始人兼CEO陳文凱告訴記者，同質(zhì)配件現(xiàn)在選擇的標(biāo)準(zhǔn)是原廠配套品牌產(chǎn)品，以國際品牌為主，低端車型沒有國際品牌產(chǎn)品的情況下選擇國內(nèi)配套商品牌產(chǎn)品。

就算是養(yǎng)車無憂網(wǎng)賣的配件比4S店便宜，要是4S店以未在本店更換零配件為理由拒絕提供車主免費保修呢？魏同偉的回答有些含糊：“國家政策明文規(guī)定，大的事情發(fā)改委反壟斷局管，小的事情地方政府協(xié)會去管，也可打電話給中汽修協(xié)”。

頗為戲劇性的是，“同質(zhì)配件”試點工作仍在做，關(guān)于交通運輸部等十部委在“同質(zhì)配件”落地過程中的權(quán)責(zé)都未清之時，一起起圍繞著“同質(zhì)配件”、“同質(zhì)”等名稱的公司名、商標(biāo)注冊名搶注正如火如荼地進(jìn)行著，甚至有些已經(jīng)通過國家商標(biāo)局的初審。

北京威諾律師事務(wù)所主任楊兆全表示，同質(zhì)配件表明的是配件中的一個類型，不具有商標(biāo)所要求的顯著性，不能用來區(qū)分不同商品，不宜作為特定商品的商標(biāo)注冊，“即使注冊成商標(biāo)了，也可以被撤銷”。

誰來維護(hù)消費者利益？

2014年9月18日，交通運輸部等十部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》首次提出“同質(zhì)配件”的概念；2015年8月8日，交通部提出關(guān)于修改《機動車維修管理規(guī)定》的決定提到“同質(zhì)配件是指，產(chǎn)品質(zhì)量等同或者高于裝車零部件標(biāo)準(zhǔn)要求，且具有良好裝車性能的配件”。這是國家部委首次對“同質(zhì)配件”下定義。

吊詭的是，由交通運輸部牽頭的工作，近日卻是由商務(wù)部會同中國汽車維修行業(yè)協(xié)會等機構(gòu)聽取由中汽修協(xié)汽配工委關(guān)于同質(zhì)配件試點工作的階段匯報。

也就在1月26日，養(yǎng)車無憂網(wǎng)首批簽約的60家互聯(lián)網(wǎng)汽修品牌授權(quán)店正式運營，養(yǎng)車無憂網(wǎng)的解決方案是與線下店形成同質(zhì)配件的服務(wù)同盟，將線下店升級成為互聯(lián)網(wǎng)汽修店，在車輛保養(yǎng)時為車主提供電商價格的同質(zhì)配件。

然而，此時消費者并不能買到真正意義上的“同質(zhì)配件”，因為即使是養(yǎng)車無憂網(wǎng)上賣的也只是原廠配套品牌產(chǎn)品?！巴|(zhì)配件的認(rèn)定機構(gòu)沒定，國家法規(guī)也還在做，會很慢，我們第一步只能做原廠配套的配件，”陳文凱表示。

魏同偉向《證券日報》記者也表示過，同質(zhì)配件要有自己的標(biāo)準(zhǔn)，通過第三方認(rèn)證、檢測，中汽修協(xié)正在做這些體系工作。

那么消費者不在4S店購買原廠配件，原有的免費維修利益能否保證呢？哪個部門執(zhí)法來維護(hù)消費者利益呢？魏同偉表示，工商局、質(zhì)檢總局都可以，中汽修協(xié)3月份會公布一批解決問題的單位和機構(gòu)。

“我們現(xiàn)在主要客戶還是出保（已過免費保修期）的消費者，沒出保的有點困難”，陳文凱顯得有些無奈，國家要打擊售后市場的壟斷行為，需要時間。

此次由交通運輸部等十部委牽頭搞的“同質(zhì)配件”似乎也存在“九龍戲水”多頭管理問題，僅消費者的權(quán)益由誰來維護(hù)就亟待厘清，別最后落得個“有權(quán)力誰都管，有責(zé)任誰都推”的結(jié)果。

“同質(zhì)配件”竟被搶注商標(biāo)

記者了解到，推廣同質(zhì)配件所需要的三大步——第一步，建立汽車維修配件統(tǒng)一編碼與產(chǎn)品追溯體系；第二步，強化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推行檢測認(rèn)證；第三步，創(chuàng)建放心汽車配件品牌，推廣行業(yè)認(rèn)證商標(biāo)。

僅“第三方認(rèn)證、檢測”這項工作就頗為艱巨。長期以來，汽車消費者維權(quán)遇到一大難題就有“第三方獨立檢測認(rèn)證機構(gòu)缺乏”，中國的汽車檢測中心大多為國有屬性，少數(shù)外資公司如瑞士SGS等，進(jìn)入中國也必須通過與國有企業(yè)合資的形式。濃厚的政府色彩、與汽車公司的業(yè)務(wù)往來，大大推高了上述檢測中心為車主提供檢測認(rèn)證的門檻。由此，“同質(zhì)配件”的第三方認(rèn)證機構(gòu)能否打破原有的怪圈仍有待時間檢驗。

另外，同質(zhì)配件要走的“第三步”已經(jīng)出現(xiàn)了不好的現(xiàn)象。《證券日報》記者注意到，國內(nèi)主要汽車零部件生產(chǎn)基地之一的浙江玉環(huán)信品機械有限公司，在2015年11月4日在國家商標(biāo)局注冊了“同質(zhì)”商標(biāo)。同時，該公司在包括五金金屬、機械設(shè)備、交通運輸?shù)任孱惿唐分刑峤涣恕巴|(zhì)配件”商標(biāo)，目前國家商標(biāo)局已受理，正在注冊審理中。

上海一家公司于2015年2月3日在廣告貿(mào)易、科研服務(wù)上提交了“同質(zhì)配件網(wǎng)”商標(biāo)注冊，國家商標(biāo)局已受理正在審查中；四川一家公司于2015年8月20日在幾乎所有汽車用品、維修工具等8個類別上提交的“同質(zhì)”商標(biāo)注冊，國家商標(biāo)局也已受理且正在審查中；北京一家公司注冊的“同質(zhì)配件”商標(biāo)于2015年11月27通過初審，雖然目前該商標(biāo)還未涉及真正的汽車零部件領(lǐng)域，但誰能保證未來企業(yè)不擴大注冊范圍呢？

經(jīng)過認(rèn)證的“同質(zhì)配件”產(chǎn)品都還沒有，就涌現(xiàn)了一批搶注商標(biāo)的“鬧劇”，而原本應(yīng)該阻止這起“鬧劇”的國家商標(biāo)局竟然還受理，還通過初審，實在令人匪夷所思。那以后一些維修店還能宣傳“同質(zhì)配件”嗎？

楊兆全表示，“同質(zhì)配件”在規(guī)定頒布之前已作為一個有特定含義的詞匯，表明的是配件中的一個類型，不具有商標(biāo)所要求的顯著性，不能用來區(qū)分不同商品，不宜作為特定商品的商標(biāo)注冊，“即使注冊成商標(biāo)了，也可以被撤銷”。

更為離奇的是，一家注冊時間在2015年10月25日的公司竟然叫“吉林省同質(zhì)汽車零部件有限公司”，近期該公司總經(jīng)理張熒桐還接受記者采訪透露“他隨同中國汽車維修行業(yè)協(xié)會一行人在美中企業(yè)家商會中國汽車分會會長魏同偉的帶領(lǐng)下，前往美國進(jìn)行考察、學(xué)習(xí)”。(記者王禁)

來源：證券日報

記者：王禁

編輯：IPRdaily王夢婷