合理使用的三步檢驗法

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來源：IPRdaily

作者：楊曉雷    知產(chǎn)部落

原標題：合理使用的三步檢驗法

合理使用，指的是在一定條件之下，可以不經(jīng)著作權(quán)人的許可、并且不必向其支付報酬而對作品所進行的使用。

合理使用是對著作權(quán)的一種限制，其目的是在作品涉及的三方利益之間，即在作者的利益、利用該作品的使用人的利益以及廣大社會公眾的總體利益之間尋求一種公正合理的平衡。

合理使用這一制度體現(xiàn)在我國著作權(quán)法第22條規(guī)定的12種具體情形，之所有這樣的規(guī)定，是因為我國加入了《伯爾尼公約》、《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》和《世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》，作為成員國應(yīng)當(dāng)履行將國際條約規(guī)定的“三步檢驗法”落實到本國的國際義務(wù)。

《伯爾尼公約》第9條第2款規(guī)定：

本聯(lián)盟成員國法律得允許在某些特殊情況下復(fù)制上述作品，只要這種復(fù)制不損害作品的正常使用也不致無故侵害作者的合法權(quán)益。

《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》第13條規(guī)定：

各成員應(yīng)當(dāng)將對各種排他權(quán)的限制或例外局限于某些特殊情形，而且這些情形是與作品的正常利用不相沖突，不會不合理地損害權(quán)利持有人的合法利益的。

《世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》第10條規(guī)定：

（1）締約各方在某些不與作品的正常使用相抵觸、也不無理由地損害作者合法利益的特殊情況下，可在其國內(nèi)立法中對依本條約授予文學(xué)和藝術(shù)作品作者的權(quán)利規(guī)定限制或例外。

（2） 締約各方在適用《伯爾尼公約》時，應(yīng)將對該公約所規(guī)定權(quán)利的任何限制或例外限于某些不與作品的正常利用相抵觸、也不無理由地損害作者合法利益的特殊情況。

通過上述條約的規(guī)定可知，所謂的“三步檢驗法”（Three-step Test），是指只能在特殊情況下做出、與作品的正常利用不相沖突，以及沒有無理由損害權(quán)利人合法利益的情況下，可以對著作權(quán)進行例外的限制。

根據(jù)上述定義可知“三步檢驗法”主要包括以下內(nèi)容：

第一，合理使用只能是在某些特殊情況下使用，這里的“某些特殊情況”應(yīng)當(dāng)是非營利性的、為社會發(fā)展需要而不得不使用的，例如個人使用、適當(dāng)引用、新聞報道等。

第二，合理使用不得與作品的正常利用相沖突。這一條的規(guī)定主要是保護著作權(quán)人的權(quán)利優(yōu)先權(quán)，在社會發(fā)展和著作權(quán)人權(quán)利保護的過程中，應(yīng)傾向于保護著作權(quán)人的權(quán)利。只有著作權(quán)人正常的權(quán)利不受影響的前提下，才能對著作權(quán)人權(quán)利進行限制，并且這種限制是以上一條為前提的。

第三，不得損害著作權(quán)人的合法權(quán)益，這一條側(cè)重于對著作權(quán)人精神權(quán)利的保護，例如，在合理使用過程中應(yīng)當(dāng)保護著作權(quán)人的署名權(quán)等。

需要注意的是，上述三條缺一不可，否則不能稱之為合理使用。

根據(jù)三步檢驗標準，限制與例外的允許使用作品的情形應(yīng)當(dāng)考慮以下因素：

第一，在范圍上必須是有限的，而且應(yīng)當(dāng)基于適當(dāng)?shù)墓舱呖剂?，如保護言論自由、促進教育事業(yè)的發(fā)展和對信息的獲取等。

第二，凡是能夠帶來較大的經(jīng)濟利益、對作者較為重要的權(quán)利，應(yīng)當(dāng)留給作者行使，合理使用的行為不得在經(jīng)濟上與作者對權(quán)利的行使形成競爭，即不能損害作品的市場價值。

第三，雖然任何限制與例外都會在一定程度上減損作者的利益，這種程度必須是合理的，不能超出與相應(yīng)公共政策相適應(yīng)的范圍。

我國《著作權(quán)法》第22條規(guī)定了適用合理使用的具體情形，不過是否構(gòu)成合理使用，還需要結(jié)合《著作權(quán)法實施條例》第21條的規(guī)定，即不得影響作品的正常使用，不得不合理地損害著作權(quán)人的合法權(quán)益。

《著作權(quán)法》第22條的“下列情況”屬于“三步檢驗法”中的第一步，即權(quán)利的限制與例外局限于一定的特例；《著作權(quán)法實施條例》第21條規(guī)定的“不得影響作品的正常使用”以及“不得不合理地損害著作權(quán)人的合法權(quán)益”分別反映了“三步檢驗法”中的第二步和第三步。

對于“不得不合理地損害著作權(quán)人的合法權(quán)益”可以從以下兩個方面理解：

第一，這種“損害”必須是不合理的?！昂侠硎褂谩敝贫鹊某霭l(fā)點，就是為了社會公共利益而限制著作權(quán)人的利益，這必然會對著作權(quán)人的利益造成損害，因此立法者根據(jù)損害的程度劃分了一個合理的范圍，將一些典型的可以容忍的行為納入豁免的范圍，而將超出法定行為模式之外的行為才認定為侵權(quán)行為。

第二，這種損害不合理的損害，不但包括現(xiàn)實的損害，還包括潛在的市場利益的影響，但這種影響應(yīng)當(dāng)有一個邊界。對于邊界的把握，可以適用“替代作用”的規(guī)則，如果新作品只是對原作品進行復(fù)制使用，而不構(gòu)成轉(zhuǎn)換性使用，這樣新作品就替代了原作品，從而產(chǎn)生替代作用，這就不屬于“合理使用”的行為了。

“三步檢驗法”明確規(guī)定了一個使用作品的行為要是合理使用必須不得影響著作權(quán)人的正常使用，不得侵犯著作權(quán)人的合法權(quán)益。這條標準有利于社會發(fā)展與著作權(quán)人權(quán)利保護的平衡，對我國的司法實踐產(chǎn)生了重要的影響。

來源：IPRdaily

作者：楊曉雷    知產(chǎn)部落

編輯：IPRdaily趙珍          校對：IPRdaily縱橫君

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