知識產(chǎn)權知識產(chǎn)權知識產(chǎn)權知識產(chǎn)權知識產(chǎn)權知識產(chǎn)權知識產(chǎn)權知識產(chǎn)權知識產(chǎn)權知識產(chǎn)權知識產(chǎn)權知識產(chǎn)權推行版權案件統(tǒng)計法律聯(lián)系
原標題:人民日報刊文:企業(yè)最怕產(chǎn)品剛出就被山寨
中央經(jīng)濟工作會議指出,保護企業(yè)家精神,支持企業(yè)家專心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?!把邪l(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品,最怕的就是產(chǎn)品剛出來就有人山寨。知識產(chǎn)權保護給力,我們就可以全力以赴搞開發(fā)。國家保護知識產(chǎn)權,就是保護了企業(yè)家精神。”深圳盛思科教文化有限公司CEO余翀說。
然而,目前在基層,知識產(chǎn)權保護職能分散在工商、市場監(jiān)管、文化、知識產(chǎn)權、科技等部門。有的地方知識產(chǎn)權局只到省一級,很多市沒有單獨的知識產(chǎn)權局。企業(yè)投訴無門,權益得不到維護。
如何保護創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,撐起保護知識產(chǎn)權的大傘?深圳和義烏試點知識產(chǎn)權綜合管理改革積累了一些經(jīng)驗。
從“不同單位跑斷腿”到“一個部門全搞定”
“商標保護、商業(yè)秘密保護要找工商和市場監(jiān)管部門,版權保護得去文化部門,專利又歸知識產(chǎn)權或者科技局管?!闭憬∨_州市吳國華律師經(jīng)常代表企業(yè)四處維權,多頭執(zhí)法讓他頭疼不已。
其實,商標、版權、專利、商業(yè)秘密等無形資產(chǎn),都屬于知識產(chǎn)權范疇。然而,由于機構設置等原因?qū)е峦对V難、維權難、多頭執(zhí)法,嚴重影響創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性,損害公平競爭的市場秩序,不利于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。
能否將分散的商標、版權、專利保護納入統(tǒng)一市場監(jiān)管機制,實現(xiàn)知識產(chǎn)權保護執(zhí)法全覆蓋?深圳和義烏率先進行了嘗試。
2009年,深圳在全國率先推行大部制改革,整合工商、質(zhì)量監(jiān)督和知識產(chǎn)權等部門職能,組建市場監(jiān)管局。2014年又進一步整合藥品監(jiān)管職能,成立了市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會。
“這幾年,執(zhí)法層級減少了,執(zhí)法資源優(yōu)化整合了,多頭執(zhí)法問題解決了,行政成本降低了,行政效率提高了。深圳真正稱得上是小政府大市場!”深圳市政府政策研究室綜合處副處長李飛說。
2014年,義烏將商標、專利、版權等知識產(chǎn)權職能統(tǒng)一歸口到市場監(jiān)管局。以前不同單位間的溝通協(xié)調(diào)變成同一單位內(nèi)部的事,杜絕了推諉扯皮。
“一些案件同時涉及商標、版權、專利或商業(yè)秘密,過去要逐一聯(lián)系不同單位,有些問題還會被各單位推來推去,如今只與市場監(jiān)管局溝通即可,權責也清晰了?!绷x烏市法院知識產(chǎn)權庭負責人王亞萍說。
從“造假發(fā)家致富”到“侵權傾家蕩產(chǎn)”
“喂,請問是坪山區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)管委嗎?我要舉報,你們轄區(qū)有個造假窩點……”深圳市相關執(zhí)法人員接到線索立即出發(fā),在豐田村一廠房內(nèi)查獲一條生產(chǎn)線,“華為”“中興”等品牌手機成品3500余臺。由于案值較大,涉嫌構成犯罪,行政執(zhí)法人員當場將此案移送公安機關。
“綜合執(zhí)法最大的優(yōu)勢就是打擊違法行為的法律武器多了、火力更猛了。企業(yè)和群眾對政府部門在維護市場秩序方面的訴求可以得到及時響應,權益可以及時得到保護。”從事執(zhí)法辦案工作30年的深圳市場稽查局王筑勤對大部制改革后的變化感受頗深。
統(tǒng)一市場監(jiān)管體系下,商標行政執(zhí)法還能與反不正當競爭執(zhí)法、消費維權執(zhí)法、網(wǎng)絡監(jiān)管執(zhí)法等形成配合,互相支撐。
“現(xiàn)在,行政執(zhí)法與司法保護的兩法銜接機制更加順暢,能夠建立起全鏈條打擊的工作體系。相關部門建立了專門的工作交流微信群,隨時可以就知識產(chǎn)權保護工作開展交流、溝通,一些重大案件公安部門可以提前介入。”義烏市公安局經(jīng)偵大隊副大隊長王驊說。
執(zhí)法力度加強、效能提高,最直接地反映在辦案質(zhì)量和數(shù)量上。
網(wǎng)售假冒“CASIO”“TISSOT”名牌手表案,涉案金額高達2.56億元,深圳稽查局直接搗毀3個制假窩點,查獲假冒名牌手表1萬多塊。網(wǎng)售假冒“浪莎”案,義烏市公安局搗毀制假窩點4個、售假窩點19個,查獲售假網(wǎng)店32家。嚴格執(zhí)法堵死了過去造假能發(fā)家致富的路子?!翱觳ァ鼻謾喟福钲诨榫珠_出2.6億元巨額罰單,是全國查處侵權假冒處罰之最,真正做到了讓違法分子傾家蕩產(chǎn)。
據(jù)統(tǒng)計,2010年—2015年,深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會共辦理商標案件4916宗、專利案件883宗、版權案件447宗,較改革前有大幅上升。2015年至今,義烏市市場監(jiān)管局查處商標侵權案件1711件;共辦理各類專利侵權糾紛案件1205件,與2014年的59件相比大幅提升。
從“山寨之都”到“自主品牌”
“剛開發(fā)的產(chǎn)品就被山寨了,我們能不急嗎?”浙江省義烏榮軍印刷有限公司負責人介紹,公司獨立開發(fā)出多款卡通兒童貼紙,申請了版權登記,產(chǎn)品走紅后,跟風模仿者隨之出現(xiàn)?!罢且换I莫展之際,家門口的市場監(jiān)管所出動人員執(zhí)法,直接責令停止侵權,兩周內(nèi)就查處結(jié)案了。保護知識產(chǎn)權就是保護我們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性?!?/p>
孩之寶、星鉆、美國隊長、豬豬俠……在義烏小商品市場從事玩具經(jīng)營20多年的朱女士的店鋪里都是品牌商品,“公司現(xiàn)在主要市場都在大型商場、超市,所有產(chǎn)品都有相關知識產(chǎn)權權利人的授權,賣得又好又踏實?!?/p>
深圳更是被譽為創(chuàng)業(yè)者天堂,“選擇深圳創(chuàng)業(yè),就是看中了這里良好的市場環(huán)境。”余翀說。2016年1—6月,深圳市新登記商事主體28萬余戶,同比增長26.9%。每千人擁有商事主體199戶,排名全國第一。截至2015年底,深圳市累計有效注冊商標數(shù)量41萬余件,其中馳名商標162件,廣東省著名商標472件。
創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,品牌成就未來。深圳和義烏兩地建立在統(tǒng)一市場監(jiān)管框架下的知識產(chǎn)權綜合保護機制,保護了企業(yè)家精神,收獲了自主品牌,拓展了國內(nèi)外市場,探索了中國企業(yè)走出微笑曲線谷底的道路。
來源:人民日報
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校對:IPRdaily.cn 縱橫君
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