國知局：2018全國「專利信息傳播利用」工作計劃（全文）

原標題：關(guān)于印發(fā)2018年度全國專利信息傳播利用工作計劃的通知

關(guān)于印發(fā)2018年度全國專利信息傳播利用工作計劃的通知

國知辦函辦字〔2018〕384號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團知識產(chǎn)權(quán)局：

為進一步貫徹實施《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見》，扎實推動專利信息傳播利用工作深入開展，經(jīng)局批準，現(xiàn)將2018年度全國專利信息傳播利用工作計劃印發(fā)。請抓好貫徹落實。

特此通知。 

國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室

2018年6月15日

（聯(lián)系單位及電話：專利文獻部　張曉東　余文婷　010—62086172  62086484 郵箱： zhangxiaodong_1@sipo.gov.cn  yuwenting@sipo.gov.cn）

2018年度全國專利信息傳播利用工作計劃

為進一步貫徹實施《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見》，扎實推動專利信息傳播利用工作深入開展，制定本計劃。

一、總體目標

深化知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)，推動專利信息傳播利用工作體系建設(shè)不斷完善，優(yōu)化專利信息傳播利用工作部署和擴大工作覆蓋面，多渠道引導創(chuàng)新主體提升專利信息利用能力和創(chuàng)新質(zhì)量，重點推進專利信息人才隊伍建設(shè)，豐富專利信息服務(wù)內(nèi)容，多形式助推創(chuàng)新成果應(yīng)用，強化專利信息在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中的重要作用。

二、工作重點

（一）完善體系建設(shè)和協(xié)調(diào)發(fā)展,促進和深化體系作用

圍繞知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)，推動傳播利用基地分類開展工作，擴大專利信息工作能力培育省份規(guī)模，促進全國專利文獻服務(wù)網(wǎng)點能力提升，不斷深化工作體系建設(shè)，提高服務(wù)能力，發(fā)揮信息工作的支撐作用。加大協(xié)調(diào)力度，強化溝通協(xié)作，進一步完善交流機制，實現(xiàn)多形式共享和多層次溝通，促進全國專利信息傳播利用工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）多方位開展信息利用引導，增強創(chuàng)新主體專利信息利用能力

進一步探索面向創(chuàng)新主體的專利信息服務(wù)內(nèi)容和形式，推動創(chuàng)新主體專利信息利用能力提升。開展專業(yè)化、精準化的專利信息篩選推送服務(wù)，創(chuàng)新專利信息服務(wù)產(chǎn)品；探索專利信息在企業(yè)運行中的利用模式和規(guī)律，指導企業(yè)完善專利信息利用機制；完善眾創(chuàng)空間專利信息服務(wù)體系建設(shè)與工作評價；探索專利信息促進高校創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮專利信息助力技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的積極作用。

（三）優(yōu)化人才培養(yǎng)，促進人才作用發(fā)揮

進一步擴大專利信息人才隊伍規(guī)模，不斷優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)，持續(xù)提高人才素質(zhì)能力，探索分類培養(yǎng)模式。加強專利信息人才的支撐保障作用，加大引導扶持力度，進一步完善使用、管理機制，促進人才作用的發(fā)揮。

三、具體任務(wù)

（一）推進國家級專利信息傳播利用基地建設(shè)

1.工作目標：推動專利信息傳播利用基地的全面建設(shè)，進一步提升基地做好專利信息傳播利用工作服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、地方經(jīng)濟科技發(fā)展的能力，將基地打造成為全國專利信息工作的引領(lǐng)者和示范者。

2.工作內(nèi)容：

（1）加大對基地、站點和網(wǎng)點人員能力素質(zhì)的培養(yǎng)，開展站點和網(wǎng)點培育建設(shè)工作，提升站點和網(wǎng)點的服務(wù)能力，促進地方經(jīng)濟發(fā)展；結(jié)合專利信息服務(wù)于地方發(fā)展重點和創(chuàng)新主體實際需求，積極為地方提供多種形式的專利信息服務(wù)，年底形成階段性成果及典型案例。

（2）拓展培訓渠道，優(yōu)化培訓內(nèi)容，創(chuàng)新培訓形式，滿足社會對專利信息培訓的差異化需求；圍繞專利質(zhì)量提升工程，舉辦至少2期專利信息利用培訓班。

（3）定期總結(jié)專利信息工作的經(jīng)驗和成果，采用多種形式開展宣傳、推廣及共享，并利用成果為創(chuàng)新主體提供公益性的專利信息服務(wù)。

（4）選取本地區(qū)行業(yè)協(xié)會或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，采用多種方式提升本地區(qū)行業(yè)協(xié)會或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的專利信息利用能力。與行業(yè)協(xié)會或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟開展深入合作，組織知識產(chǎn)權(quán)專家和行業(yè)協(xié)會或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟人員共同參與某項具體工作，在實踐中對本地區(qū)行業(yè)協(xié)會或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟專利工作人員進行深度指導和培養(yǎng)，年底形成階段性成果及典型案例。

3.執(zhí)行單位：內(nèi)容（1）至（3）由承擔基礎(chǔ)項目的基地省市執(zhí)行，內(nèi)容（1）至（4）由承擔重點項目的基地省市執(zhí)行。

4.工作支持：依照基地上報計劃和預(yù)期成效，我局分重點項目或基礎(chǔ)項目予以資金支持和業(yè)務(wù)指導。

（二）繼續(xù)開展省份傳播利用能力培育

1.工作目標：圍繞基地以外省份專利信息工作基礎(chǔ)和經(jīng)濟發(fā)展特色，繼續(xù)開展專利信息傳播利用能力培育工作，探索對培育省份的分類指導，逐步建立和完善地方專利信息傳播利用體系，提升基地以外省份專利信息傳播利用能力。

2.工作內(nèi)容：

（1）綜合能力培育省份探索建立覆蓋全省的專利信息傳播利用體系，聯(lián)系地級市、縣（區(qū)）、科技或產(chǎn)業(yè)園區(qū)等特定區(qū)域或范圍，以分支機構(gòu)、聯(lián)絡(luò)點、服務(wù)站等形式，設(shè)立專利信息傳播利用站點，推動專利信息工作的延伸，以擴大地方專利信息傳播利用工作的覆蓋面；組織本地區(qū)專利信息實務(wù)人才及相關(guān)人員開展專利信息利用能力培訓班，選取專利信息需求明確的企業(yè)，組織人員開展專利信息服務(wù)；總結(jié)工作推進的有效經(jīng)驗和成果，進行推廣和宣傳。

（2）特色能力培育省份圍繞地方經(jīng)濟發(fā)展特色，開展能夠長期規(guī)劃、可形成規(guī)模效應(yīng)及顯著成效的專利信息傳播利用特色化工作，探索形成特色化信息工作內(nèi)容和機制；組織本地區(qū)專利信息實務(wù)人才及相關(guān)人員開展專利信息利用能力培訓班；總結(jié)工作推進的有效經(jīng)驗和成果，進行推廣和宣傳。

3.執(zhí)行單位：（1）綜合能力培育工作：由江西、河南、湖北、廣西、陜西執(zhí)行。（2）特色能力培育工作：由河北、山西、內(nèi)蒙古、海南、甘肅執(zhí)行。

4.工作支持：我局提供資金支持和業(yè)務(wù)指導。

（三）促進專利文獻服務(wù)網(wǎng)點作用發(fā)揮

1.工作目標：提升專利文獻服務(wù)網(wǎng)點服務(wù)能力，引導網(wǎng)點積極開展公益性專利信息服務(wù)。

2.工作內(nèi)容：各?。▍^(qū)、市）知識產(chǎn)權(quán)局要加強對當?shù)貙＠墨I服務(wù)網(wǎng)點的管理、支持和引導，加強對網(wǎng)點的能力培育，夯實專利信息傳播利用工作體系基礎(chǔ)節(jié)點建設(shè)；根據(jù)各類專利文獻服務(wù)網(wǎng)點的不同情況，加強分類指導；鼓勵和促進專利文獻服務(wù)網(wǎng)點為社會公眾、創(chuàng)新主體提供專利文獻支持、專利信息咨詢、公共教育等基礎(chǔ)性公益專利信息服務(wù)；強化溝通協(xié)作，積極促進專利文獻服務(wù)網(wǎng)點之間進行交流合作、優(yōu)勢互補，推動形成網(wǎng)點協(xié)同服務(wù)、資源共享等工作模式。

各地方知識產(chǎn)權(quán)局要及時總結(jié)、宣傳并報送本地區(qū)專利文獻服務(wù)網(wǎng)點開展專利信息服務(wù)的情況。

3.執(zhí)行單位：各?。▍^(qū)、市）。
　

4.工作支持：我局提供業(yè)務(wù)指導；利用國家局公益講座平臺，促進網(wǎng)點優(yōu)質(zhì)培訓資源、工作成果的共享與推廣，充實專利文獻服務(wù)網(wǎng)點服務(wù)內(nèi)容；舉辦專利文獻服務(wù)網(wǎng)點業(yè)務(wù)培訓班，具體事宜，另行通知。

（四）深化企業(yè)專利信息利用能力建設(shè)試點

1.工作目標：繼續(xù)加強企業(yè)專利信息利用能力建設(shè)，完善專利信息利用機制，促進企業(yè)提升專利信息利用能力；探索專利信息在企業(yè)運行中的利用模式和規(guī)律，形成科學規(guī)范、行之有效的專利信息利用實踐指導體系，加強工作成果的推廣應(yīng)用，促進專利信息支撐企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

2.工作內(nèi)容：深入挖掘企業(yè)實際工作中對于專利信息利用的需求或問題，參考《企業(yè)專利信息利用工作指南》，開展針對具體節(jié)點（例如，研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、海外專利布局、海外參展、專利訴訟、產(chǎn)品進出口等）的專利信息利用工作。在此基礎(chǔ)上梳理形成該節(jié)點專利信息利用的具體工作內(nèi)容和流程，總結(jié)本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)專利信息利用的特點和規(guī)律。

3.執(zhí)行單位：各省（區(qū)、市）。

4.工作支持：我局提供業(yè)務(wù)指導；設(shè)立企業(yè)專利信息利用能力建設(shè)試點項目，各地方知識產(chǎn)權(quán)局組織企業(yè)（或企業(yè)與服務(wù)機構(gòu)結(jié)對）進行項目申報，我局組織項目評審，確定項目承擔單位。具體事宜，另行發(fā)文通知。

（五）深入推進西部省區(qū)專利信息幫扶工作

1.工作目標：立足于西部省區(qū)發(fā)展特點和具體需求，分級分類為企業(yè)提供公益性服務(wù)，促進區(qū)域內(nèi)企業(yè)專利信息利用的交流與互助，以點帶面，發(fā)揮幫扶工作成果的輻射效應(yīng)，推動省區(qū)整體專利信息利用能力和創(chuàng)新能力的提升。

2.工作內(nèi)容：持續(xù)深化專利信息重點聯(lián)系單位培育，選取有一定專利信息利用基礎(chǔ)的企業(yè)，根據(jù)其實際需求，開展企業(yè)專利信息利用工作，充分發(fā)揮專利信息的作用和價值；加強對中小企業(yè)的專利信息利用基本技能培訓，強化重點聯(lián)系單位與本地區(qū)中小企業(yè)的交流和帶動，整體提升本地區(qū)企業(yè)的專利信息利用水平。積極引導專利文獻服務(wù)網(wǎng)點等機構(gòu)參與專利信息幫扶工作，提高專利信息公共服務(wù)能力。加大專利信息支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力度，促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，推動產(chǎn)學研融合。

3.執(zhí)行單位：由貴州、甘肅、青海、寧夏、西藏、新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團執(zhí)行。

4.工作支持：我局提供資金支持和業(yè)務(wù)指導。

（六）深化專利信息篩選及主動推送試點

1.工作目標：進一步深化試點工作，從技術(shù)創(chuàng)新中的專利信息需求出發(fā)，向創(chuàng)新主體（特別是小微企業(yè)）推送專利信息，提供專業(yè)性服務(wù)；優(yōu)化服務(wù)模式，開發(fā)適合小微企業(yè)的特色專利信息服務(wù)產(chǎn)品，助力企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和市場競爭。

2.工作內(nèi)容：在本地專利信息傳播利用各級工作體系中推廣精準化的專利信息推送服務(wù)。加強與行業(yè)協(xié)會、園區(qū)等單位的合作，挖掘共性需求，開展集中推送服務(wù)，滿足行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和競爭需求。開發(fā)專利信息推送服務(wù)特色產(chǎn)品，通過持續(xù)的跟蹤服務(wù)提高推送信息情報的使用效能。開展企業(yè)應(yīng)用效果跟蹤，形成企業(yè)應(yīng)用成果報告。

3.執(zhí)行單位：由湖南、山東、浙江和陜西執(zhí)行，其他?。▍^(qū)、市）根據(jù)實際情況開展相應(yīng)工作。

4.工作支持：我局提供資金支持和業(yè)務(wù)指導。

（七）深化專利信息利用助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點

1.工作目標：進一步深化試點工作，鞏固眾創(chuàng)空間專利信息服務(wù)基礎(chǔ)，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容，加大服務(wù)力度，完善工作機制與評價指標，提升眾創(chuàng)空間專利信息服務(wù)能力。

2.工作內(nèi)容：遴選出本地區(qū)運營穩(wěn)定、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍的眾創(chuàng)空間，加強專利信息服務(wù)基礎(chǔ)能力建設(shè)，提供專利信息人員與數(shù)據(jù)資源支持，建立專利信息服務(wù)平臺或體系。引導眾創(chuàng)空間自主開展面向創(chuàng)客的基礎(chǔ)性專利信息服務(wù)，同時充分發(fā)揮服務(wù)機構(gòu)作用，提供專業(yè)化信息服務(wù)支持；梳理眾創(chuàng)空間專利信息服務(wù)流程與內(nèi)容；探索形成可量化的專利信息服務(wù)效果評價指標。

3.執(zhí)行單位：由天津、重慶、江蘇和江西執(zhí)行，其他?。▍^(qū)、市）根據(jù)實際情況開展相應(yīng)工作。

4.工作支持：我局提供資金支持和業(yè)務(wù)指導。

（八）持續(xù)為專利信息人才培養(yǎng)和作用發(fā)揮提供平臺

1.工作目標：貫徹落實《知識產(chǎn)權(quán)人才“十三五”規(guī)劃》（國知發(fā)人字〔2017〕12號）《落實〈知識產(chǎn)權(quán)人才“十三五”規(guī)劃〉2018年度工作計劃》（國知辦發(fā)人字〔2018〕14號）《全國專利信息領(lǐng)軍人才和師資人才培養(yǎng)與使用指南》（國知辦發(fā)辦字〔2013〕30號），加強專利信息人才的培養(yǎng)和使用，切實發(fā)揮專利信息人才的作用，構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化的專利信息人才隊伍體系，促進專利信息的廣泛傳播和有效利用，服務(wù)國家和地方經(jīng)濟科技發(fā)展。

2.工作內(nèi)容：加強對專利信息人才工作的支持和引導，大力開展人才的培養(yǎng)，促進人才作用的發(fā)揮，突顯各類專利信息人才在服務(wù)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展中的影響力。面向?qū)＠畔⑷瞬砰_展相關(guān)培訓，提升人才能力素質(zhì)，支撐知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用與保護；完善人才使用機制，引導專利信息人才參與各類專利信息傳播利用項目、專利信息培訓、專利導航、知識產(chǎn)權(quán)評議、信息平臺建設(shè)等工作；鼓勵有條件的省份面向?qū)＠畔⑷瞬旁O(shè)立專題項目，為專利信息人才培養(yǎng)和作用發(fā)揮搭建平臺。

3.執(zhí)行單位：各省（區(qū)、市）。

4.工作支持：（1）根據(jù)《2018年全國知識產(chǎn)權(quán)人才專業(yè)能力提升培訓計劃》，面向全國專利信息人才舉辦2期專利信息人才培訓班，我局提供經(jīng)費和師資支持；（2）面向社會公眾持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)公益講座；（3）結(jié)合需要為各省（區(qū)、市）提供必要的專利信息師資支持；（4）面向全國專利信息人才設(shè)立2018年專利信息人才項目，各地方知識產(chǎn)權(quán)局組織人才申報，我局組織項目評審，確定項目承擔單位。具體事宜，另行發(fā)文通知。

（九）開展全國專利信息傳播利用工作交流機制建設(shè)

1.工作目標：促進全國專利信息工作的經(jīng)驗交流和成果共享，擴大專利信息工作的顯示度和影響力。

2.工作內(nèi)容：定期發(fā)布全國專利信息工作進展和成果，交流工作經(jīng)驗和典型做法。各地方知識產(chǎn)權(quán)局工作聯(lián)系人及時報送有關(guān)材料；承擔專利信息傳播利用項目的相關(guān)單位，定期總結(jié)項目推進的工作成果和有效經(jīng)驗，及時報文獻部相關(guān)項目聯(lián)系人。

3.執(zhí)行單位：各省（區(qū)、市）。

4.工作支持：我局提供業(yè)務(wù)指導。

（十）做好2018年全年工作總結(jié)與2019年工作計劃編制

1.工作目標:客觀反映2018年專利信息傳播工作的整體狀況，總結(jié)經(jīng)驗教訓，加大工作交流和分享，推動全國專利信息傳播利用工作的深入開展。

2.工作內(nèi)容：各?。▍^(qū)、市）知識產(chǎn)權(quán)局要對專利信息傳播利用工作情況進行及時歸納，注重在政策規(guī)劃編制、工作體系建設(shè)、利用活動促進、情報服務(wù)、人才隊伍建設(shè)等方面總結(jié)有益經(jīng)驗，分析存在的問題，并提出改進措施。各?。▍^(qū)、市）知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)于2018年年底完成專利信息傳播利用工作總結(jié)以及2019年工作思路、要點和計劃，并報送我局。

3.執(zhí)行單位：各?。▍^(qū)、市）。

4.工作支持：我局匯總并綜合分析各?。▍^(qū)、市）知識產(chǎn)權(quán)局的總結(jié)材料與來年工作計劃，編制《全國專利信息傳播利用2018》，促進經(jīng)驗共享和計劃溝通。

四、有關(guān)要求

（一）各?。▍^(qū)、市）知識產(chǎn)權(quán)局要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導，依照本計劃具體安排，結(jié)合工作實際，研究制定工作計劃、分解落實工作任務(wù)、協(xié)調(diào)配套相關(guān)資源，扎實推進各項工作有序開展。

（二）各?。▍^(qū)、市）知識產(chǎn)權(quán)局要加強過程管理，把握時間節(jié)點，建立工作臺賬，落實責任到人，確保各項工作取得實效。

（三）對于我局提供經(jīng)費支持的項目，各承擔單位要嚴格按照協(xié)議有關(guān)要求執(zhí)行；我局將于年底組織開展項目驗收。

（四）請各?。▍^(qū)、市）知識產(chǎn)權(quán)局于2018年6月20日前，將所承擔任務(wù)的處級具體負責人、工作聯(lián)系人、工作內(nèi)容、進度安排和預(yù)期成果等內(nèi)容，報專利局專利文獻部。

來源：國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站

編輯：IPRdaily趙珍          校對：IPRdaily縱橫君

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