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深圳1.5億「知識產(chǎn)權(quán)運營」服務(wù)體系建設(shè)專項資金,如何實施?

政策
豆豆7年前
深圳1.5億「知識產(chǎn)權(quán)運營」服務(wù)體系建設(shè)專項資金,如何實施?

深圳1.5億「知識產(chǎn)權(quán)運營」服務(wù)體系建設(shè)專項資金,如何實施?


原標(biāo)題:深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會關(guān)于公開征求《深圳市知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)專項資金實施細則(征求意見稿)》意見的通告


深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會關(guān)于公開征求《深圳市知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)專項資金實施細則(征求意見稿)》意見的通告


為推進國家知識產(chǎn)權(quán)局運營服務(wù)體系建設(shè)工作,根據(jù)深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《深圳市知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)實施方案(2018-2020年)》的通知(深府辦函〔2018〕277號)、深圳市財政委員會關(guān)于下達2018年中央服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金(第一批)預(yù)算的通知(深財行〔2018〕31號)等規(guī)定,我委起草了《深圳市知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)專項資金實施細則》(征求意見稿)。為保障公眾的知情權(quán)和參與權(quán),提高文件草擬質(zhì)量,根據(jù)《深圳市行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》(市政府令第305號),現(xiàn)就《深圳市知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)專項資金實施細則》(征求意見稿)公開征求社會公眾意見。有關(guān)單位和社會各界人士可在2018年10月25日前,通過以下兩種方式反饋:


(一)通過信函方式將意見寄至:深圳市福田區(qū)深南大道7010號工商物價大廈907黃遠輝收,聯(lián)系電話:83070146(郵編:518040),并請在信封上注明“規(guī)范性文件征求意見”字樣。

(二)通過電子郵件方式將意見發(fā)送至:huangyh8@szaic. gov.cn。


附件:1.《深圳市知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)專項資金實施細則(征求意見稿)》

2.《深圳市知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)專項資金實施細則(征求意見稿)》起草說明


深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會

2018年10月16日


附件:1.《深圳市知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)專項資金實施細則(征求意見稿)》


深圳市知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)

專項資金實施細則

(征求意見稿)


第一章  總  則


第一條 為貫徹落實財政部辦公廳、國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于2018年繼續(xù)利用服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金開展知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)工作的通知(財辦建〔2018〕96號)和深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《深圳市知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)實施方案(2018-2020年)》的通知(深府辦函 〔2018〕 277號),加強中央財政資金管理和實施,提高資金使用效益,切實推動國家知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)工作,特制定本實施細則。


第二條 本實施細則所稱專項資金,是指財政部撥付的用于支持重點城市知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)的專項資金。


第三條 本實施細則適用于在我市登記注冊的企事業(yè)單位、科研機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、知識產(chǎn)權(quán)孵化基地、行業(yè)協(xié)會等主體,實施時間為三年(2018-2020年)。


第四條  專項資金的使用和管理堅持“公開、公平、公正”的原則,遵守國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和財政管理制度,實行“自愿申報、專家評審、社會公示、科學(xué)決策、績效評價”的管理模式,發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和帶動作用。


第五條 市財政委負責(zé)專項資金的預(yù)算安排,審核市市場和質(zhì)量監(jiān)管委編報的年度專項資金預(yù)算,批復(fù)預(yù)算和撥付資金,會同市市場和質(zhì)量監(jiān)管委對專項資金的使用進行績效管理和評價。市市場和質(zhì)量監(jiān)管委負責(zé)專項資金的年度預(yù)算編制、發(fā)布項目申報指南和項目申報的受理、審核、評審、公示、撥款、監(jiān)督、管理等工作。


第二章  專項資金實施內(nèi)容


第六條 專項資金主要用于實施知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)能力提升工程、實施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量提升工程、實施知識產(chǎn)權(quán)保護工程、實施知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)工程。


第七條 實施知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)能力提升工程主要內(nèi)容:

(一)推動設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)運營基金;

(二)中國(南方)知識產(chǎn)權(quán)運營中心建設(shè);

(三)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貼息貼費;

(四)專利保險保費補貼;

(五)探索開展知識產(chǎn)權(quán)證券化試點;

(六)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)培育;

(七)知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè);

(八)知識產(chǎn)權(quán)集中托管;

(九)知識產(chǎn)權(quán)品牌示范基地建設(shè);

(十)組織參加國內(nèi)高端知識產(chǎn)權(quán)展會。


第八條 實施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量提升工程主要內(nèi)容:

(十一)培育高價值專利組合育成中心;

(十二)實施專利導(dǎo)航工程項目;

(十三)培育國家級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢、示范企業(yè);

(十四)推進《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》貫標(biāo)。


第九條 實施知識產(chǎn)權(quán)保護工程主要內(nèi)容:

(十五)開展知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法辦案和有關(guān)專項行動,提供知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法輔助,包括侵權(quán)鑒定、專家咨詢、電子固證等;

(十六)推動行業(yè)協(xié)會知識產(chǎn)權(quán)保護工作站建設(shè)。


第十條 實施知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)工程主要內(nèi)容:

(十七)推進國家知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)(廣東)基地建設(shè);

(十八)推進知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)及培訓(xùn)載體建設(shè)。


第三章 專項資金實施條件和標(biāo)準(zhǔn)


第十一條 推動設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)運營基金,成立基金決策委員會,初期基金規(guī)模為6500萬元,基金存續(xù)期為5年,退出期2年。深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會向社會公開遴選基金管理人,基金管理人需滿足以下條件:

(一)管理人應(yīng)為在我市依法登記注冊且從事基金管理業(yè)務(wù)的機構(gòu),符合國家有關(guān)法律、法規(guī)對開展基金業(yè)務(wù)的規(guī)定;

(二)管理人須在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會登記備案;

(三)管理人正在管理的基金規(guī)模合計不小于5億元(含5億元);

(四)管理人必需具備投資、知識產(chǎn)權(quán)運營、財務(wù)、管理、風(fēng)險控制等方面的人才隊伍,具備知識產(chǎn)權(quán)基金管理經(jīng)驗的專業(yè)人員;

(五)管理人須承諾認(rèn)繳出資份額不低于基金募資總規(guī)模的10%。


基金管理人提出申請時,需提交以下申報材料:

(一)基金申請書(必須含申報單位基本情況、基金配套投入、基金運營方案、基金管理模式、基金使用費用等內(nèi)容);

(二)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(驗原件,下同);

(三)知識產(chǎn)權(quán)運營基金管理辦法;

(四)上一年度單位財務(wù)報表復(fù)印件;

(五)基金管理單位信用級別證明以及管理團隊人員資質(zhì)證明文件復(fù)印件;

(六)申報材料真實性承諾書;

(七)其他相關(guān)證明材料。


第十二條 推進中國(南方)知識產(chǎn)權(quán)運營中心建設(shè),采取定向支持的方式,向中國(南方)知識產(chǎn)權(quán)運營中心投入2000萬元,支持中國(南方)知識產(chǎn)權(quán)運營中心開展知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè),加強知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新,培育一批知識產(chǎn)權(quán)強企,培育一批高價值專利(或?qū)@M合)。


第十三條 支持知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,對我市企業(yè)或個人開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資給予一定的貼息貼補。


(一)申請人(含企業(yè)或個人,下同)以純知識產(chǎn)權(quán)(專利、商標(biāo)、版權(quán)等)獲得商業(yè)銀行貸款的,在還清貸款本息后,按實際支出貸款利息的50%給予資助。


(二)對于申請人發(fā)生的單筆純知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,小于500萬元(含500萬元)的銀行貸款,按照實際發(fā)生擔(dān)保、評估費用的80%給予補貼;500-1000萬元(含1000萬元)的銀行貸款,按照實際發(fā)生擔(dān)保、評估費用的50%給予資助;1000萬元以上的銀行貸款,按照實際發(fā)生擔(dān)保、評估費用的30%給予資助。


以組合貸款方式進行融資的,只計算知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款部分;組合貸款中若無法計算知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額的,不予資助。同一申請人同一年度,申請以上貼息貼補總額不超過50萬元(含50萬元)。同一項目在我市政府部門已經(jīng)申請過銀行貸款貼息貼補的,不再重復(fù)資助。


申請人提出申請時必須滿足以下條件:


(一)申請人必須是在我市登記注冊2年以上(含2年)的企業(yè);申請人為個人的,必須具有深圳戶口或居住證,且獲得身份證明需達到2年以上(含2年);

(二)申請人用于質(zhì)押登記的知識產(chǎn)權(quán)必須合法有效、權(quán)屬清晰、法律狀態(tài)明確;

(三)申請人獲得知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款后,資金使用必須符合我市產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展方向,且具有潛在的經(jīng)濟效益和社會效益;

(四)申請人獲得銀行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款,申請時貸款合同已按約定履行完畢,并已還清本息;

(五)申請人財務(wù)狀況良好,無不良信用記錄;

(六)未在其他政府部門申請過銀行貸款貼息貼補。


申請人提出申請時,需提交以下材料:

(一)項目申請書;

(二)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(三)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記、法律狀態(tài)等相關(guān)證明文件;

(四)銀行出具的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款合同復(fù)印件,已完成還本付息的證明文件;擔(dān)保機構(gòu)、評估機構(gòu)出具的擔(dān)保、評估費用等證明文件;

(五)銀行、中介服務(wù)機構(gòu)或政府部門出具的信用記錄、審計報告等證明文件。


第十四條 支持知識產(chǎn)權(quán)保險,我市企業(yè)向深圳市保險公司投保知識產(chǎn)權(quán)保險,且該險種已向市知識產(chǎn)權(quán)主管部門備案的,給予實際支付保費金額的70%資助,每家企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保險保費資助總額不超過20萬元。


申請人提出申請時必須滿足以下條件:

(一)申請人必須是在我市登記注冊2年以上(含2年)的企業(yè);

(二)申請人應(yīng)具有良好的信譽,擁有自主知識產(chǎn)權(quán),具有較強的創(chuàng)新性和較高的技術(shù)水平。


申請人提出申請時,應(yīng)提交如下材料:

(一)項目申請書;

(二)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(三)知識產(chǎn)權(quán)保險保單復(fù)印件;

(四)知識產(chǎn)權(quán)保單繳費證明;

(五)銀行、中介服務(wù)機構(gòu)或政府部門出具的信用記錄、審計報告等證明文件。


第十五條 推進知識產(chǎn)權(quán)證券化,扶持我市知識產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu)或知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)分析評議機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)證券化試點,扶持知識產(chǎn)權(quán)證券化試點單位200萬元。


知識產(chǎn)權(quán)證券化試點單位必須具備以下條件:

(一)在我市登記注冊的知識產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu)或知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)分析評議機構(gòu);

(二)具備知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)分析能力、知識產(chǎn)權(quán)分析評議經(jīng)驗;

(三)與基金、券商或商業(yè)銀行等金融機構(gòu)開展過知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)合作;

(四)承擔(dān)過各級政府知識產(chǎn)權(quán)金融或知識產(chǎn)權(quán)證券化等研究項目。


申請人提出申請時,需提交以下材料:

(一)項目申請書;

(二)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(三)知識產(chǎn)權(quán)證券化試點方案;

(四)銀行、中介服務(wù)機構(gòu)或政府部門出具的信用記錄、審計報告等證明文件;

(五)其他相關(guān)證明文件。


第十六條 扶持知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)做大做強,對2018-2020年期間獲得年度專利代理行業(yè)綜合實力評價三星級(含)以上;或獲評國家級知識產(chǎn)權(quán)品牌服務(wù)機構(gòu);或獲得中華商標(biāo)協(xié)會評出的優(yōu)秀商標(biāo)代理機構(gòu),給予一次性10萬元獎勵(上述獎勵不得同時申報)。


申請人提出申請時需提交以下材料:

(一)項目申請書;

(二)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(三)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)簡介及經(jīng)營情況介紹;

(四)其他相關(guān)證明文件。


第十七條 推進知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),扶持我市企事業(yè)單位建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)平臺,每家資助不超過200萬元。


申請人提出申請時必須滿足以下條件:

(一)在我市登記注冊的企事業(yè)單位,開展知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)務(wù),具備知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)服務(wù)能力;

(二)已開展高校、新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)及知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域布局工作等知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),并通過平臺向我市有關(guān)企業(yè)、市民提供數(shù)據(jù)服務(wù);

(三)已建立獨立、完整的知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫并實現(xiàn)月度更新,已建設(shè)數(shù)據(jù)平臺接口并承諾五年內(nèi)向我市提供知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)接口。


申請人提出申請時,需提交以下材料:

(一)項目申請書;

(二)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)法人證明或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(三)知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)平臺展示資料;

(四)銀行、中介服務(wù)機構(gòu)或政府部門出具的信用記錄、審計報告等證明文件。


第十八條 支持開展小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)托管服務(wù),托管擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的小微企業(yè)數(shù)量達到20家、30家、50家(含)以上的,經(jīng)審查達到資助條件的,分別給予10萬、20萬、30萬元資助。


申請人提出申請時必須滿足以下條件:

(一)申請人必須是在我市依法登記注冊2年以上(含2年),具有獨立法人資格,能獨立承擔(dān)法律責(zé)任的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu);

(二)申請人與小微企業(yè)簽訂至少2年(含2年)以上知識產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)合同,至少擁有1名(含1名)以上專職人員負責(zé)小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)托管業(yè)務(wù);

(三)申請人應(yīng)提供包括但不限于以下知識產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)內(nèi)容:知識產(chǎn)權(quán)咨詢、知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)代理、知識產(chǎn)權(quán)管理、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)保護和維權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃等;

(四)申請托管的小微企業(yè)必須是在我市依法登記注冊,且擁有至少1件以上專利,目前在申請專利達3件以上(含3件)。


申請人提出申請時需提交以下材料:

(一)項目申請書;

(二)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(三)知識產(chǎn)權(quán)集中托管專職工作人員相關(guān)證明材料;

(四)知識產(chǎn)權(quán)集中托管合同;

(五)小微企業(yè)名錄庫入庫相關(guān)證明材料;

(六)托管小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)專利證書等相關(guān)證明材料。


第十九條 支持商標(biāo)品牌示范基地建設(shè),對符合申請條件的,每家資助50萬元,申請人包括高新園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)客空間、孵化器等載體。


申請商標(biāo)品牌示范基地,申請人應(yīng)符合以下條件:

(一)獲得國家、省、市知名品牌創(chuàng)建示范區(qū);

(二)擁有馳名商標(biāo)數(shù)量2件以上(含2件)或擁有廣東省著名商標(biāo)3件以上(含3件)或獲得中國商標(biāo)金獎1件以上(含1件);

(三)組織或參加3次以上(含3次)國家、省、市商標(biāo)品牌推廣活動,組織開展3次以上(含3次)商標(biāo)品牌業(yè)務(wù)知識培訓(xùn);

(四)建立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機制,近兩年為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)不低于10家次。


申請人提出申請時,需提交以下材料:

(一)項目申請書;

(二)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(三)獲得國家、省、市知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)證明文件;

(四)獲得馳名商標(biāo)、廣東省著名商標(biāo)、中國商標(biāo)金獎相關(guān)證明材料;

(五)商標(biāo)品牌推廣、商標(biāo)品牌業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)等活動圖片、簽到表等記錄;

(六)獲得知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)的企業(yè)名單及相關(guān)記錄材料;

(七)其他相關(guān)證明文件。


第二十條 為鼓勵企業(yè)及中介服務(wù)機構(gòu)參加國內(nèi)舉辦的各類高端知識產(chǎn)權(quán)展會,對于符合條件的招組展機構(gòu),給予一次性10萬元的資助;對于參加展會并進行特裝、路演、在展會中舉辦論壇等活動的單位,給予一次性1萬元的資助。對于舉辦國內(nèi)外高端知識產(chǎn)權(quán)論壇或會議的單位,給予一次性100萬元資助。


申請人必須滿足以下條件:

(一)在我市依法注冊或登記設(shè)立,具有獨立法人資格,有固定經(jīng)營場所,有穩(wěn)定的專業(yè)人才隊伍和服務(wù)對象;

(二)申請招組展資助的,申請人需有展會招組展經(jīng)驗。申請舉辦國內(nèi)外高端知識產(chǎn)權(quán)論壇或會議的,申請人需有相關(guān)辦會經(jīng)驗。


申請人提出申請時,需提交以下材料:

(一)項目申請書;

(二)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(三)所在單位人員社保信息;

(四)過往展會組織工作證明文件(招組展資助);過往舉辦國內(nèi)外高端知識產(chǎn)權(quán)論壇或會議證明文件(論壇資助);

(五)參加展會進行特裝、路演,或舉辦國內(nèi)外高端知識產(chǎn)權(quán)論壇、會議等活動的開支證明。


第二十一條 為推動高價值專利組合的創(chuàng)造、培育、轉(zhuǎn)化、運營,針對高價值專利組合進行資助,每個項目資助20萬元或50萬元。
20萬項目申請人必須滿足以下條件:


(一)在我市依法成立的企事業(yè)單位,有固定的經(jīng)營場所;

(二)至少擁有1件核心基礎(chǔ)專利,且應(yīng)滿足以下條件:獲得國家專利獎、廣東省專利獎或深圳市專利獎;授權(quán)后維持年限超過3年且至今維持有效;

(三)圍繞上述核心基礎(chǔ)專利,布局有效發(fā)明專利超過5件(含);

(四)圍繞上述核心基礎(chǔ)專利,近三年發(fā)明專利申請超過50件(含50件);

(五)圍繞上述核心基礎(chǔ)專利,近三年P(guān)CT國際專利申請超過10件(含10件);

(六)圍繞上述核心基礎(chǔ)專利制定了高價值專利培育的工作方案(內(nèi)容須包括核心基礎(chǔ)專利的技術(shù)先進性,專利技術(shù)的運用實施情況,專利的保護情況,專利布局的策略以及未來三年高價值專利培育工作規(guī)劃和實施目標(biāo)等)。


50萬項目申請人必須滿足以下條件:

(一)在我市依法成立的企事業(yè)單位,有固定的經(jīng)營場所;

(二)至少擁有1件核心基礎(chǔ)專利,且應(yīng)滿足以下條件:獲得國家專利金獎或廣東省專利金獎;授權(quán)后維持年限超過3年且至今維持有效;

(三)圍繞上述核心基礎(chǔ)專利,布局有效發(fā)明專利超過20件(含20件);

(四)圍繞上述核心基礎(chǔ)專利,近三年發(fā)明專利申請超過100件(含100件);

(五)圍繞上述核心基礎(chǔ)專利,近三年P(guān)CT國際專利申請超過30件(含30件);

(六)圍繞上述核心基礎(chǔ)專利制定了高價值專利培育的工作方案(內(nèi)容須包括核心基礎(chǔ)專利的技術(shù)先進性,專利技術(shù)的運用實施情況,專利的保護情況,專利布局的策略以及未來三年高價值專利培育工作規(guī)劃和實施目標(biāo)等)。


同一專利組合不能重復(fù)申報,同一單位每年度申報不超過2個項目。


申請人提出申請時,需提交以下材料:

(一)項目申請書;

(二)核心基礎(chǔ)專利的證明文件;

(三)高價值專利培育的工作方案;

(四)其他相關(guān)證明文件。


第二十二條 對開展國家專利導(dǎo)航試點工作,被國家知識產(chǎn)權(quán)局評定為國家專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實驗區(qū)、國家專利協(xié)同運用試點單位、國家專利運營試點企業(yè)的單位給予一定的配套獎勵。


(一)對于我市被獲評為國家專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實驗區(qū)的園區(qū),給予每家不超過100萬元的獎勵。

(二)對于我市獲評為國家專利協(xié)同運用試點單位的行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、高等學(xué)校、科研機構(gòu)的,給予每家50萬元的一次性獎勵。

(三)對于我市獲評為國家專利運營試點企業(yè)的,給予每家50萬元的一次性獎勵。


申請人提出申請時,需提交以下材料:

(一)項目申請書;

(二)國家專利導(dǎo)航試點批復(fù)文件復(fù)印件;

(三)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)法人證明或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(四)其他相關(guān)證明文件。


第二十三條 鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力,培育一批知識產(chǎn)權(quán)強企,對2018-2020年度間被認(rèn)定為國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢、示范企業(yè)的,分別給予一次性25萬元、50萬元的獎勵。


申請人提出申請時,需提交以下材料:

(一)項目申請書(必須包括企業(yè)基本情況,知識產(chǎn)權(quán)工作情況,未來三年知識產(chǎn)權(quán)工作規(guī)劃和實施目標(biāo)等);

(二)國家相關(guān)部委認(rèn)定或復(fù)核考核通過的文件復(fù)印件(或官方網(wǎng)站網(wǎng)頁截圖)。


第二十四條 推進我市企業(yè)實施《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn),對通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》認(rèn)證的企業(yè)每家給予一次性5萬元的資助。


申請人應(yīng)具備以下條件:

(一)在我市登記注冊的獨立法人企業(yè);

(二)申請人已通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》認(rèn)證,證書必須為有效狀態(tài),認(rèn)證地址必須包括深圳地區(qū)地址;

(三)申請人之前未獲得過市一級《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》認(rèn)證資助;

(四)申請人有效實施《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》取得顯著成效,獲得認(rèn)證證書后截至目前獲得1件以上(含1件)發(fā)明專利授權(quán),或10件以上(含10件)實用新型專利和外觀專利授權(quán);

(五)申請人已在廣東知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)信息統(tǒng)計系統(tǒng)備案貫標(biāo)認(rèn)證信息。


 申請人提出申請時,需提交以下材料:

(一)項目申請書;

(二)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(三)《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》認(rèn)證證書復(fù)印件;

(四)其他相關(guān)證明文件。


第二十五條 開展知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法辦案和有關(guān)專項行動,提供知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法輔助,包括侵權(quán)鑒定、專家咨詢、電子固證等。

(一)可以通過政府購買服務(wù)的方式,在涉案物品的搬運運輸和倉儲、執(zhí)法現(xiàn)場安保、罰沒物品銷毀等方面,使用專項資金予以支持和加強。

(二)可以通過政府購買服務(wù)的方式,為知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法辦案工作提供專業(yè)化輔助服務(wù),有效縮短知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)周期,包括侵權(quán)鑒定、專家咨詢和電子固證等。


上述政府購買服務(wù)項目的實施,嚴(yán)格按照我市政府采購制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。


第二十六條 推動行業(yè)協(xié)會知識產(chǎn)權(quán)保護工作站建設(shè)。鼓勵有知識產(chǎn)權(quán)保護需求和能力的行業(yè)協(xié)會成立知識產(chǎn)權(quán)保護工作站,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的集體優(yōu)勢,通過建立相應(yīng)的行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)制度和自律機制,為協(xié)會企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)、信息檢索、法律咨詢、爭議解決等綜合性維權(quán)服務(wù)。行業(yè)協(xié)會知識產(chǎn)權(quán)保護工作站開展綜合性服務(wù),可申請專項資金補貼,每個項目資助金額不超過50萬元,同一申請人同一年度資助金額不超過100萬元。


申請人必須滿足以下條件:

(一)在我市依法成立的行業(yè)協(xié)會組織,有固定的辦公場所,有穩(wěn)定的管理團隊,行業(yè)擁有一定規(guī)模,具備知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)管理經(jīng)驗;

(二)知識產(chǎn)權(quán)保護工作站成立運作一年以上、配備專門工作人員并形成比較完備的知識產(chǎn)權(quán)保護制度、在推動本行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用方面取得一定成效;

(三)申請人守法守規(guī),財務(wù)狀況良好,無不良信用記錄;

(四)其他相關(guān)條件。


申請人提出申請時需提交以下材料:

(一)項目申請書;

(二)行業(yè)協(xié)會成立文件復(fù)印件;

(三)行業(yè)協(xié)會知識產(chǎn)權(quán)保護工作站的成立文件復(fù)印件,知識產(chǎn)權(quán)管理團隊信息,運營情況及支出審計報告等證明文件;

(四)行業(yè)協(xié)會知識產(chǎn)權(quán)保護工作站處置的典型案件報告;

(五)其他相關(guān)證明材料。


第二十七條 推進國家知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地建設(shè),采用定向扶持,一次性給予深圳大學(xué)200萬元建設(shè)資金,用于強化培訓(xùn)基地的制度建設(shè),夯實基地的工作基礎(chǔ);結(jié)合實際開展系統(tǒng)性的培訓(xùn)工作,加強基地的師資隊伍建設(shè),切實提升我市高端知識產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)能力。


第二十八條 持續(xù)加強我市知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的培養(yǎng)力度,培養(yǎng)一批知識產(chǎn)權(quán)復(fù)合型人才;遴選一批適應(yīng)市場需求、專注知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培訓(xùn)的機構(gòu),壯大我市知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍。


(一)知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)人才資助

(1)對在我市注冊登記且在市知識產(chǎn)權(quán)主管部門備案的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)工作人員,在2018-2020年期間取得專利代理人資格證書、執(zhí)業(yè)資格證書且服務(wù)一年以上的,給予所在單位1萬元/人的獎勵;對取得知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)中級、高級技術(shù)職稱的,分別給予所在單位1萬元/人、2萬元/人的獎勵;

(2)對同一代理人連續(xù)服務(wù)同一家機構(gòu)7年(含7年)以上的,給予所在單位2萬元/人獎勵;

(3)對服務(wù)機構(gòu)內(nèi)獲得國家級知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才稱號,或入選國家知識產(chǎn)權(quán)專家委員會、國家商標(biāo)評審委員會的專業(yè)服務(wù)人才,且在目前任職單位達2年以上的(含2年),給予所在單位一次性10萬元的獎勵。


申請人提出申請時需提供以下材料:

(1)項目申請書;

(2)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(3)獲得國家專利代理人資格或其他知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)國家級從業(yè)資格證書復(fù)印件;

(4)專利代理人本地一年以上社保證明文件;專利代理人七年以上社保證明文件。


(二)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)課程資助

(1)鼓勵知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)開展中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育課程,在中小學(xué)開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)課達到5課時/學(xué)年,累計培訓(xùn)學(xué)生達200人以上(含200人)的服務(wù)機構(gòu),給予一次性10萬元的獎勵;

(2)鼓勵知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)培訓(xùn)、從業(yè)培訓(xùn)或代理人考前培訓(xùn)等課程,培訓(xùn)課程達到20課時以上(每課時按照45分鐘計算),每期培訓(xùn)人數(shù)30人以上的,給予培訓(xùn)機構(gòu)一次性10萬元的獎勵;

(3)鼓勵鼓勵知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)與高等院校合作,開展知識產(chǎn)權(quán)高端人才培養(yǎng)課程,課程達到20課時以上(每課時按照45分鐘計算),每期培訓(xùn)人數(shù)30人以上的,給予培訓(xùn)機構(gòu)一次性10萬元獎勵。


申請人必須滿足以下條件:

(1)在我市依法注冊登記且已滿2年以上(含2年)的社會組織或中介服務(wù)機構(gòu);

(2)有固定的培訓(xùn)場地,有專門的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)師資力量,具有豐富的培訓(xùn)工作經(jīng)驗,承擔(dān)過省、市、區(qū)級類似培訓(xùn)項目的優(yōu)先考慮。

申請人提出申請時需提交以下材料:

(1)項目申請書;

(2)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(3)課程設(shè)置方案;

(4)實際開課的證明文件。


第四章  組織管理


第二十九條  深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會負責(zé)專項資金年度預(yù)算編制、制定專項資金實施細則以及申報指南,明確專項資金支持重點、申報條件、申報流程和提交資料等事項。


第三十條  深圳市財政委員會負責(zé)專項資金年度預(yù)算安排、預(yù)算下達、資金撥付、專項資金監(jiān)督檢查等事項。


第三十一條  深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會可委托第三方服務(wù)機構(gòu)開展項目管理、項目評審、簽署合同、項目驗收、項目審計、項目評估等工作,確保專項資金合法、合規(guī)。


第三十二條  深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會負責(zé)對立項項目的資金使用情況和項目實施情況進行監(jiān)督考核,實行??顚S?,確保專項資金發(fā)揮最大效益,完成國家知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)工作任務(wù)。


第三十三條 申請人應(yīng)依法納稅,且近三年無知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)違法記錄以及其他特別重大違法違規(guī)行為,未納入安全生產(chǎn)黑名單、經(jīng)營異常名錄。有以上違法違規(guī)行為的,一律不予受理。


第三十四條 申請專項資金的單位和個人,提供虛假材料、騙取國家專項資金的,按照國家相關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。


第三十五條 知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)、會計事務(wù)所等中介服務(wù)機構(gòu)出具虛假報告、提供虛假合同的,或者與申報單位串通造假,騙取中央財政資金的,納入我市信用監(jiān)管體系黑名單,三年內(nèi)不得再申報我市各政府部門的所有項目。涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。


第三十六條 深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會、深圳市財政委員會工作人員存在審核不嚴(yán)、核查不力、擅自超出本實施細則規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分配資金的,其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,按照我市有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。


第五章  附    則


第三十七條  本實施細則由深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會、深圳市財政委員會負責(zé)解釋。


第三十八條  本實施細則自公布之日起實施,有效期至我市知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)試點城市建設(shè)期結(jié)束。



附件2.


《深圳市知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)專項資金實施細則(征求意見稿)》起草說明


根據(jù)《財政部辦公廳、國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于2018年繼續(xù)利用服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金開展知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)工作的通知》(財辦建〔2018〕96號),《深圳市財政委員會關(guān)于下達2018年中央服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金(第一批)預(yù)算的通知》(深財行〔2018〕31號),以及《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深圳市知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)實施方案(2018-2020年)的通知》(深府辦函〔2018〕277號),我委牽頭起草了《深圳市知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)專項資金實施細則》(以下簡稱《實施細則》),現(xiàn)將《實施細則》起草情況說明如下:


一、《實施細則》起草背景


按照財政部辦公廳、國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于2018年繼續(xù)利用服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金開展知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)工作的通知(財辦建〔2018〕96號)的要求,我市符合申報條件。我委結(jié)合我市知識產(chǎn)權(quán)工作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,起草了《深圳市知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)實施方案(2018-2020年)》。


2018年5月31日,國家知識產(chǎn)權(quán)局組織2018年知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)申報城市競爭性評審現(xiàn)場答辯。經(jīng)現(xiàn)場答辯和專家評審,我市最終以第一名的成績?nèi)雵?018年知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)城市(2018年全國共有8個城市入圍)。


2018年6月15日,財政部下達2018年服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金(第一批)預(yù)算通知(財建〔2018〕254號)。2018年7月14日,市財政委向我委下達2018年中央服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金(第一批)預(yù)算,總計15000萬元。市財政委提請我委按照財建〔2018〕254號通知的要求,做好組織實施工作,加強資金管理,??顚S茫袑嵦岣哓斦Y金使用效益。


為加快推進中央財政資金的支出進度,我委根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局的要求,修改完善了《深圳市知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)實施方案(2018-2020年)》,并制定了資金預(yù)算和年度支出進度表,報市政府審核。2018年9月26日,市政府辦公廳印發(fā)了《深圳市知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)實施方案(2018-2020年)》(深府辦函〔2018〕277號)。根據(jù)深府辦函〔2018〕277號中資金預(yù)算和年度支出進度表,我委牽頭制定了《深圳市知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)專項資金實施細則》,對各資金項目進行了詳細的規(guī)定。


二、《實施細則》起草過程


2018年7月,按照財政部辦公廳、國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于2018年繼續(xù)利用服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金開展知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)工作的通知的要求,我委對通知中提到的資金使用方向、方式進行了深入的研究,初步確定了我市知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)的實施方案和預(yù)算。


2018年8-9月,我委牽頭制定了《深圳市知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)實施方案(2018-2020年)》,經(jīng)征求各單位意見修改完善后,報市政府印發(fā)實施,基本確定了財政資金定向支持項目和其他資助獎勵項目。


2018年10月,我委初步制定《深圳市知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)專項資金實施細則》(征求意見稿),按照新修訂的《深圳市行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》(市政府令第305號)要求,公開征求社會意見和市政府各部門意見,組織召開專家研討會,對《實施細則》內(nèi)容及公平競爭性進行深入探討。


2018年11月初,根據(jù)征求意見稿的反饋意見和專家研討意見,對《實施細則》進行修改完善,修改完善后由我委與市財政委聯(lián)合印發(fā)實施。2018年11月中下旬,根據(jù)《實施細則》有關(guān)規(guī)定,組織開展2018年度項目申報和評審。


三、《實施細則》主要內(nèi)容


《實施細則》共分為五章三十八條,分別為總則、專項資金實施內(nèi)容、專項資金實施條件和標(biāo)準(zhǔn)、組織管理、附則。重點是關(guān)于中央財政資金實施項目的條件和標(biāo)準(zhǔn),項目主要分為四部分,合計2億元,相關(guān)的資助獎勵標(biāo)準(zhǔn)、條件以及申報材料詳見《實施細則》,資助獎勵標(biāo)準(zhǔn)重點參考我市原有資助獎勵政策以及國內(nèi)其他兄弟城市已出臺的政策。


第一部分是實施知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)能力提升工程,其中:1.通過公開遴選的方式,選定專業(yè)的基金公司,確定基金管理公司后,采取定向支持的方式,設(shè)立6500萬元知識產(chǎn)權(quán)運營基金,圍繞我市重點發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)進行投資,加強產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)布局和運營。2.推進中國(南方)知識產(chǎn)權(quán)運營中心建設(shè),采取定向支持的方式,安排2000萬元。3.開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作,貼息貼費安排700萬元。4.開展專利保險工作,保費補貼安排1500萬元。5.探索開展知識產(chǎn)權(quán)證券化試點工作,安排200萬元。6.加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)培育工作,安排300萬元。7.推進知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),安排1600萬元。8.開展知識產(chǎn)權(quán)集中托管,安排800萬元。9.推進知識產(chǎn)權(quán)品牌示范基地建設(shè),安排400萬元。10.舉辦國內(nèi)高端知識產(chǎn)權(quán)展會,安排200萬元。


第二部分是實施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量提升工程,其中:11.培育一批高價值專利組合育成中心,安排1000萬元。12.開展專利導(dǎo)航工程,安排600萬元。13.加強國家級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢、示范企業(yè)培育,安排700萬元。14.推進《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》貫標(biāo),安排2000萬元。


第三部分是實施知識產(chǎn)權(quán)保護工程,15.知識產(chǎn)權(quán)專項執(zhí)法、執(zhí)法輔助(侵權(quán)鑒定、專家咨詢等)及知識產(chǎn)權(quán)保護工作站建設(shè),安排500萬元。


第四部分是實施知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)工程,其中:16.國家知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)(廣東)基地建設(shè),采取定向支持的方式,安排200萬元。17.知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)及培訓(xùn)載體建設(shè),安排800萬元。


四、資金安排特別說明


本項目由財政部會同國家知識產(chǎn)權(quán)局組織專家對提出申報的城市開展競爭性評審,中央財政擬對每個城市支持2億元,2018年安排1.5億元,地方城市可采取以獎代補、政府購買服務(wù)、股權(quán)投資等方式,統(tǒng)籌用于支持知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)。


關(guān)于經(jīng)費使用,我委嚴(yán)格按照《深圳市知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)專項資金實施細則》規(guī)定執(zhí)行。需要特別說明的是,中央財政資金的實際支出將以各項目的實際申報情況為準(zhǔn),《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深圳市知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)實施方案(2018-2020年)的通知》中的預(yù)算允許在各項目間進行一定的微調(diào)。采取定向支持方式的項目,直接安排資金,我委將按照財務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定,采取合同管理的方式,與申報單位簽署項目合同,約定必須完成的工作任務(wù)、績效目標(biāo)、經(jīng)費使用方向等具體條款。



來源:深圳政府法制信息網(wǎng)

編輯:IPRdaily趙珍          校對:IPRdaily縱橫君


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