重磅！北京市發(fā)布55條惠臺措施

原標題：重磅！北京市發(fā)布55條惠臺措施

2018年10月23日，北京市人民政府新聞辦公室聯(lián)合北京市人民政府臺灣事務辦公室召開《關(guān)于深化京臺經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》新聞發(fā)布會。北京市人民政府臺灣事務辦公室副主任于鳳英出席發(fā)布會并介紹有關(guān)情況。以下是《若干措施》全文：

為深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記“兩岸一家親”理念，率先同臺灣同胞分享大陸發(fā)展的機遇，深化兩岸經(jīng)濟文化交流合作，逐步為臺灣同胞在大陸學習、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等待遇，增進臺灣同胞福祉，根據(jù)國務院臺灣事務辦公室和國家發(fā)展和改革委員會下發(fā)《關(guān)于促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》（國臺發(fā)〔2018〕1號）的精神，結(jié)合兩岸經(jīng)濟文化交流合作實際，以及北京市經(jīng)濟社會發(fā)展和首都城市戰(zhàn)略定位，北京市人民政府臺灣事務辦公室、北京市發(fā)展和改革委員會經(jīng)商市委組織部、市委宣傳部、市委教工委、市教委、市科委、市經(jīng)濟信息化委、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人力社保局、市規(guī)劃國土委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理委、市交通委、市農(nóng)委、市水務局、市商務委、市文化局、市衛(wèi)生計生委、市社會辦、市國資委、國家稅務總局北京市稅務局、市文資辦、市新聞出版廣電局、市知識產(chǎn)權(quán)局、中關(guān)村管委會、市農(nóng)業(yè)局、市中醫(yī)局、市投資促進局、市住房公積金管理中心、中國人民銀行營業(yè)管理部、北京證監(jiān)局、北京銀監(jiān)局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市文聯(lián)等單位同意，研究出臺《關(guān)于深化京臺經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》，已經(jīng)市政府同意，具體措施如下：

一、積極為臺資企業(yè)在京投資和經(jīng)濟合作提供同等待遇

1.臺灣同胞在大陸投資的企業(yè)（以下簡稱“臺資企業(yè)”）按照市委市政府《關(guān)于印發(fā)加快科技創(chuàng)新構(gòu)建高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)系列文件的通知》要求，在新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康、智能裝備、節(jié)能環(huán)保、新能源智能汽車、新材料等領(lǐng)域，可以通過人才、資金、技術(shù)等形式，參與投資符合北京城市功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的高端、智能、綠色制造企業(yè)，與在京注冊的大陸企業(yè)享受同等政策。（市經(jīng)濟信息化委、市投資促進局）

2.運用京臺科技論壇品牌活動，加強京臺兩地工商團體聯(lián)系，聚焦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新發(fā)展，促進項目洽談對接，深化兩地經(jīng)貿(mào)科技交流合作。（市臺辦、市商務委）

3.臺資企業(yè)在京設(shè)立總部，符合總部經(jīng)濟政策條件要求的，可以享受資金獎勵和補助。（市商務委、市財政局）

4.在京注冊的臺資企業(yè)，按照《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》及相關(guān)規(guī)定，被認定為本市高新技術(shù)企業(yè)的，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅；企業(yè)符合研發(fā)費用加計扣除規(guī)定條件的，可以在企業(yè)所得稅稅前加計扣除。設(shè)在本市的研發(fā)中心經(jīng)審核認定采購大陸設(shè)備，享受全額退還增值稅，并可享受企業(yè)所在區(qū)或科技園區(qū)所給予的支持政策。（市科委、市商務委、國家稅務總局北京市稅務局、各區(qū)政府）

5.臺資企業(yè)與大陸企業(yè)同等適用相關(guān)用地政策。鼓勵臺商投資符合首都功能定位的高精尖產(chǎn)業(yè)，土地出讓底價與大陸企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)一標準。（市規(guī)劃國土委）

6.在京注冊臺資企業(yè)可以通過投標、競爭性談判等競爭方式參與本市在能源、交通、水利、市政公用工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的特許經(jīng)營項目，依法與特許經(jīng)營實施機構(gòu)簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，按照協(xié)議約定履行義務，其合法權(quán)利受法律保護。（市發(fā)展改革委、市財政局、市城市管理委、市交通委、市水務局）

7.支持在京注冊臺資企業(yè)公平參與本市政府采購，與大陸供應商享受同等政策，按照法律規(guī)定的采購方式、采購程序參與政府采購，與采購人依法簽訂采購合同。（市財政局）

8.臺資企業(yè)可以通過合資合作、并購重組等方式參與本市國有企業(yè)混合所有制改革。（市國資委、市發(fā)展改革委）

9.在京注冊臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)與大陸農(nóng)業(yè)企業(yè)同等條件享受農(nóng)機購置補貼等農(nóng)業(yè)支持政策和優(yōu)惠措施，同等條件申報北京市產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。（市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局）

10.支持臺資企業(yè)和臺灣同胞依法保護其知識產(chǎn)權(quán)。在京注冊臺資企業(yè)在申請專利試點、示范單位，辦理專利優(yōu)先審查推薦，參與北京市發(fā)明專利獎評選，申報海外知識產(chǎn)權(quán)預警、專利商用化項目，享受與本市大陸企業(yè)同等待遇。（市知識產(chǎn)權(quán)局）

11.鼓勵中關(guān)村示范區(qū)臺資企業(yè)以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方式向銀行貸款，通過評審的項目，按照當年所需支付利息的50％給予最高不超過20萬元的補貼。（市知識產(chǎn)權(quán)局）

12.新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域在京注冊的臺資企業(yè)，申請中國（北京）知識產(chǎn)權(quán)保護中心和中國（中關(guān)村）知識產(chǎn)權(quán)保護中心快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)相關(guān)服務，享受同本市大陸企業(yè)同等待遇。（市知識產(chǎn)權(quán)局）

13.支持在京注冊的臺灣金融機構(gòu)、商家與中國銀聯(lián)北京分公司及在京注冊的非銀行支付機構(gòu)依法合規(guī)開展合作，為臺灣同胞提供便捷的小額支付服務。（中國人民銀行營業(yè)管理部）

14.臺灣征信機構(gòu)可與在京企業(yè)征信機構(gòu)開展合作，為兩岸企業(yè)提供征信服務。（中國人民銀行營業(yè)管理部）

15.在大陸地區(qū)注冊且經(jīng)營貸款業(yè)務的臺資銀行可與在京同業(yè)協(xié)作，通過銀團貸款等方式為實體經(jīng)濟提供金融服務。（中國人民銀行營業(yè)管理部、北京銀監(jiān)局）

二、鼓勵京臺兩地教育文化交流合作

16.鼓勵臺灣各界人士和機構(gòu)，在教育、文化、衛(wèi)生、體育、法律、青年、婦女、社區(qū)、旅游、養(yǎng)老等領(lǐng)域參與北京文化周、北京文博會、北京特色周、京臺社區(qū)發(fā)展論壇、京臺美麗鄉(xiāng)村文化論壇、女性論壇、體育交流會、養(yǎng)老交流會等各類旨在促進京臺兩地融合發(fā)展，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的交流活動。（市臺辦、市農(nóng)委、市社會辦、市婦聯(lián)等有關(guān)單位）

17.臺灣科研機構(gòu)、高等學校、企業(yè)在京注冊的獨立法人，可被推薦牽頭或參與國家重點研發(fā)計劃項目申報，亦可參與北京市科技計劃項目申報，享受與在京科研機構(gòu)、高等學校、企業(yè)同等政策。（市科委）

18.受聘于在京注冊的獨立法人的臺灣地區(qū)科研人員，可被推薦作為國家重點研發(fā)計劃項目（課題）負責人申報，亦可參與北京市科技計劃項目申報，享受與大陸科研人員同等政策。（市科委）

19.在京從事教學、科研工作的臺灣同胞，依照申請條件和程序，可以申報北京市自然科學基金項目、社會科學基金項目。（市科委）

20.臺灣教師通過聘用方式在京高校任教，其在臺灣取得的學術(shù)成果可以納入工作評價體系。（市人力社保局、市教委）

21.鼓勵臺灣基礎(chǔ)教育機構(gòu)、臺灣中小學校長參加京臺基礎(chǔ)教育校長峰會，建立京臺基礎(chǔ)教育學校交流合作機制，促進京臺兩地基礎(chǔ)教育共同發(fā)展。（市臺辦、市教委）

22.支持臺灣青年參加兩岸青年交流合作北京峰會、京臺青年交流周、兩岸大學生系列交流營、兩岸大學生職業(yè)技能大賽等京臺兩地青年交流活動。（市臺辦、市教工委、市教委、團市委）

23.在京注冊從事文藝創(chuàng)作、文化交流的臺資企業(yè)，可依照申請條件和程序，申報北京市文化藝術(shù)基金項目。（市文化局）

24.支持臺灣文化藝術(shù)界團體和人士參與北京市在海外舉辦的各類中華文化交流活動。（市委宣傳部、市臺辦、市文化局、市文資辦、市文聯(lián)）

25.在北京市文化創(chuàng)意大賽中單獨設(shè)立臺灣賽區(qū)，設(shè)立單獨獎項。（市委宣傳部、市文資辦、市文促中心）

26.鼓勵臺灣同胞來京發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，興辦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開辦文化創(chuàng)意企業(yè)，給予同等的政策扶植。（市委宣傳部、市文資辦）

27.臺灣同胞可以按照相關(guān)規(guī)定申請加入北京市經(jīng)濟、科技、文化、藝術(shù)類專業(yè)性社團組織、行業(yè)協(xié)會，參加相關(guān)活動。（市民政局）

28.臺灣同胞根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定在京參與廣播電視節(jié)目和電影、電視劇制作，可不受數(shù)量限制。（市新聞出版廣電局）

29.北京市電影發(fā)行機構(gòu)、廣播電視臺、視聽網(wǎng)站和有線電視網(wǎng)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定引進臺灣生產(chǎn)的電影、電視劇，不做數(shù)量限制。（市新聞出版廣電局）

30.支持京臺兩地開展電影、電視劇等方面的合作，按照國家有關(guān)規(guī)定做好審批工作。（市新聞出版廣電局）

31.對北京市圖書進出口經(jīng)營單位申報的臺灣地區(qū)進口圖書建立綠色通道，簡化審批、備案流程。同時段申請的臺灣圖書可優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù)。（市新聞出版廣電局）

三、逐步為在京學習、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活的臺灣同胞提供同等待遇

32.支持符合條件的臺灣專業(yè)人才申請參與國家“萬人計劃”、北京市“海外人才聚集工程”和“高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才支持計劃”、中關(guān)村“高聚工程”等。入選市、區(qū)或園區(qū)優(yōu)秀人才計劃（項目）的臺灣專業(yè)人才，在住房支持、子女教育、醫(yī)療服務等方面可享受相應政策。（市委組織部、市科委、市人力社保局、中關(guān)村管委會）

33.在京高校就讀的臺灣學生，在教學管理、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險等方面，享受與大陸學生同等待遇。（市教委、市人力社保局）

34.在臺灣高校就讀學生或已畢業(yè)的創(chuàng)業(yè)青年可參加京臺青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，入圍決賽團隊可按規(guī)定申請入駐北京高校大學生創(chuàng)業(yè)園、京臺青年創(chuàng)業(yè)基地等在京創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)，享受創(chuàng)業(yè)企業(yè)支持政策。（市臺辦、市教委）

35.在京高校就讀的臺灣學生作為工商注冊法人或項目負責人組建的創(chuàng)業(yè)企業(yè)或創(chuàng)業(yè)團隊，可按規(guī)定申請入駐北京高校大學生創(chuàng)業(yè)園，在辦公場地、孵化服務、宣傳推廣等方面與大陸學生享受同等待遇。（市臺辦、市教委）

36.北京市事業(yè)單位（不含參照公務員管理的事業(yè)單位）可以通過公開招聘、人才引進等方式聘用符合條件的臺灣居民就業(yè)，聘用單位與臺灣居民應當簽訂聘用合同，明確聘用期限、雙方權(quán)利義務等事項。在北京市事業(yè)單位就業(yè)臺灣居民與在北京市事業(yè)單位就業(yè)大陸居民同等待遇。（市人力社保局）

37.在北京工作的臺灣同胞可參加北京市“三八”紅旗手、勞動模范、“五一”勞動獎章、“北京青年五四獎章”、北京市有突出貢獻的高技能人才、享受市政府技師特殊津貼人員等榮譽稱號的評選。（市臺辦、市人力社保局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)）

38.臺灣同胞可以報名參加依照國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，由北京市相關(guān)主管單位及國家相關(guān)行業(yè)主管部門組織實施的53項專業(yè)技術(shù)人員和81項技能人員職業(yè)資格考試，經(jīng)考試合格的頒發(fā)國家職業(yè)資格證書。（市人力社保局、相關(guān)行業(yè)主管部門）

39.在京高校就讀臨床醫(yī)學專業(yè)碩士學位的臺灣籍學生，在參加研究生實習一年后，可按照大陸醫(yī)師資格考試的相關(guān)規(guī)定申請參加醫(yī)師資格考試。（市衛(wèi)生計生委）

40.通過醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格考試并獲得大陸《醫(yī)師資格證書》的臺灣同胞,可按照相關(guān)規(guī)定在北京市申請執(zhí)業(yè)注冊。（市衛(wèi)生計生委）

41.已經(jīng)在臺灣地區(qū)取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的臺灣醫(yī)師，可按照有關(guān)規(guī)定申請在京短期行醫(yī)職業(yè)注冊或通過認定方式獲得大陸《醫(yī)師資格證書》。（市衛(wèi)生計生委）

42.臺灣同胞在北京市以師承方式學習中醫(yī)的，可在本市申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長醫(yī)師資格考核。（市中醫(yī)局）

43.在臺灣已獲取相應資格的臺灣同胞在大陸申請證券、期貨、基金從業(yè)資格時，只需通過大陸法律法規(guī)考試合格，無需參加專業(yè)知識考試，可在京從事相關(guān)領(lǐng)域工作。（北京證監(jiān)局）

44.建立臺灣青年來京實習、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務平臺和微信公眾號，為在京臺灣青年提供實習、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)信息服務，進一步推動做好臺灣同胞人事人才網(wǎng)站和企業(yè)線上招聘，支持使用臺胞證注冊登錄。（市臺辦、市人力社保局）

45.建立在京臺生臺師政策信息溝通機制，每季度面向在京臺生臺師發(fā)布實習、就業(yè)崗位信息，進行政策信息解讀。（市臺辦、市教委）

46.設(shè)立北京涉臺商事糾紛調(diào)解中心，聘請臺籍相關(guān)專業(yè)人士擔任調(diào)解員，從事涉臺商事糾紛調(diào)解工作。（市臺辦）

47.鼓勵在京執(zhí)業(yè)的臺籍律師參與北京市法律援助咨詢服務工作。（市司法局、市臺辦）

48.支持臺灣同胞和相關(guān)社團參與北京市扶貧、支教等基層工作。（市扶貧辦、市民政局）

49.鼓勵在京居住臺灣同胞參加公益活動和基層社區(qū)服務活動。（市民政局、市社會辦）

50.在京合法穩(wěn)定就業(yè)的臺灣同胞可以按照相關(guān)規(guī)定申請參加社會保險，繳納社會保險費，并享受有關(guān)社會保險待遇。（市人力社保局）

51.在京合法穩(wěn)定就業(yè)臺灣同胞可以按照相關(guān)政策規(guī)定繳存住房公積金，在繳存和使用等方面與本市職工享受同等待遇。（市住房公積金管理中心）

52.在京工作居住臺灣同胞的臺籍未成年子女，持有區(qū)教委開具的《臺胞子女就讀批準書》的適齡兒童，在義務入學中按本市戶籍學生對待。（市教委、市臺辦）

53.在京創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的臺灣同胞，符合條件的，可以申請公共租賃住房。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委）

54.在京工作、居住臺灣同胞依照《港澳臺居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》，可以到居住地派出所申領(lǐng)臺灣居民居住證。（市公安局）

55.取得臺灣居民居住證的臺灣同胞，在京可以享受勞動就業(yè)、社會保險、繳存和使用住房公積金等3項權(quán)利及6項基本公共服務、9項便利措施，與北京市居民享受同等待遇。（市人力社保局、市住房公積金管理中心等相關(guān)單位）

除以上各項措施外，對于國家部委和北京市制定出臺的各項惠臺措施，請各有關(guān)單位結(jié)合本部門、本地區(qū)工作實際予以貫徹落實。

本措施自公布之日起執(zhí)行。

來源：北京市臺辦政務網(wǎng)

編輯：IPRdaily趙珍          校對：IPRdaily縱橫君

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