馬德里體系在非洲地區(qū)的適用問題

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原標(biāo)題：馬德里體系在非洲地區(qū)的適用問題

馬德里國際商標(biāo)注冊體系，作為全球商標(biāo)注冊的有效途徑，已經(jīng)吸引了越來越多的申請人采用該體系保護(hù)自己的商標(biāo)，同時(shí)也吸引了越來越多的國家加入該體系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2019年8月3日為止，馬德里成員國共104個(gè)，涵蓋120個(gè)國家，其中非洲成員國共計(jì)22個(gè)，涵蓋了38個(gè)國家。但是在商標(biāo)保護(hù)過程中，經(jīng)常出現(xiàn)關(guān)于馬德里途徑指定當(dāng)?shù)氐纳虡?biāo)的有效性爭議問題，爭議比較突出的主要是非洲地區(qū)。為更好的保護(hù)申請人的利益，以下簡單介紹馬德里體系在非洲的適用性問題分析以及解決方案，更好的為申請人的非洲商標(biāo)保護(hù)保駕護(hù)航。

馬德里成員國中隸屬非洲地區(qū)的包括：阿爾及利亞、博茨瓦納、埃及、岡比亞、加納、肯尼亞、萊索托、利比里亞、馬達(dá)加斯加、摩洛哥、莫桑比克、納米比亞、盧旺達(dá)、圣多美和普林西比、塞拉利昂、蘇丹、斯威士蘭、突尼斯、贊比亞，津巴布韋，馬拉維共計(jì)21個(gè)國家一個(gè)組織，即非洲知識產(chǎn)權(quán)組織（成員國：貝寧、布基納法索、喀麥隆、中非、乍得、剛果、科特迪瓦（象牙海岸）、加蓬、幾內(nèi)亞、幾內(nèi)亞比紹、赤道幾內(nèi)亞、馬里、毛里塔尼亞、尼日爾、塞內(nèi)加爾、多哥和科摩羅共17個(gè)國家）

一般來說，為確保馬德里體系的有效運(yùn)行，需要滿足以下關(guān)鍵要求：

1. 國家商標(biāo)或知識產(chǎn)權(quán)法應(yīng)明確承認(rèn)國際注冊商標(biāo)的有效性和可執(zhí)行性。最好是頒布了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，就如何處理馬德里國際注冊商標(biāo)向當(dāng)?shù)刈蕴幑賳T提供指導(dǎo)。

2. 國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)嚴(yán)格按照時(shí)間規(guī)定（12-18個(gè)月）處理、審查和公布所有馬德里申請，并表明對世界知識產(chǎn)權(quán)組織的任何反對意見。

3. 知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)保存一份包含國家和國際注冊的單一（數(shù)字化）商標(biāo)注冊簿。

但是由于非洲國家的特殊性，很多馬德里途徑申請的商標(biāo)指定到非洲國家后在當(dāng)?shù)孬@得保護(hù)都存在一定障礙，詳細(xì)原因如下：

1、多數(shù)非洲國家沒有出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)以支持馬德里商標(biāo)的有效性

很多非洲國家在成為馬德里成員國后，一直未出臺(tái)相關(guān)法律規(guī)定馬德里商標(biāo)在當(dāng)?shù)氐挠行?。因此各國審查機(jī)構(gòu)在實(shí)際審查中缺乏法律依據(jù)，導(dǎo)致馬德里商標(biāo)是否在當(dāng)?shù)厥艿奖Ｗo(hù)一直備受爭議。

2、多數(shù)的非洲國家無法在WIPO規(guī)定的期限內(nèi)完成審查

馬德里協(xié)定及有關(guān)議定書中規(guī)定的所有指定國家的審限為18個(gè)月，因此所有指定國家必須在此期限內(nèi)完成案件審理，超過審限未下發(fā)任何官方通知的指定國視為該商標(biāo)在該國家/地區(qū)核準(zhǔn)注冊。

由于非洲多數(shù)國家的審限超過兩年，如利比里亞至少需24個(gè)月，埃及36個(gè)月等，因此部分馬德里指定非洲國家的商標(biāo)可能在審限后被駁回，而申請人則無法獲知,因此導(dǎo)致馬德里指定利比里亞商標(biāo)在當(dāng)?shù)責(zé)o法獲得權(quán)力保護(hù)，此為最重要的因素。

3、多數(shù)的非洲國家與WIPO溝通存在障礙

WIPO與其成員國的溝通均是通過電子形式，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了無紙化。但是很多非洲國家當(dāng)?shù)厣虡?biāo)局并沒有實(shí)現(xiàn)電子化，且部分國家也沒有系統(tǒng)的商標(biāo)公告簿，因此導(dǎo)致了很多非洲國家與WIPO的溝通不順暢。

除此之外，在任何一個(gè)成員國加入WIPO之前，WIPO都會(huì)輔助該國進(jìn)行數(shù)據(jù)庫電子化，從而與WIPO系統(tǒng)相對接。但是由于，非洲多數(shù)國家經(jīng)濟(jì)比較落后，因此無法熟練使用電子數(shù)據(jù)庫，從而導(dǎo)致其WIPO的商標(biāo)檔案無法進(jìn)入當(dāng)?shù)氐臄?shù)據(jù)庫，從而導(dǎo)致馬德里途徑申請的商標(biāo)無法在當(dāng)?shù)孬@得保護(hù)。

綜上，由于種種原因，馬德里途徑指定非洲成員國的商標(biāo)存在無法在當(dāng)?shù)孬@得保護(hù)的風(fēng)險(xiǎn)。因此為避免不必要的風(fēng)險(xiǎn)，特提出以下幾點(diǎn)建議，以供參考與討論。

建議一：主動(dòng)監(jiān)控

根據(jù)馬德里體系的默許原則，如果指定國家并未在規(guī)定期限內(nèi)審查完畢并下發(fā)駁回/核準(zhǔn)通知，則世界知識產(chǎn)權(quán)組織對該國對此項(xiàng)商標(biāo)注冊無意見。

因此對于馬德里途徑指定非洲國家的案件，需要申請人及時(shí)監(jiān)控商標(biāo)狀態(tài)。

建議二：及時(shí)申請注冊證明文件

由于部分非洲成員國無法在馬德里體系規(guī)定的期限內(nèi)完成審查，因此商標(biāo)審限過后，申請人并沒有任何證明商標(biāo)權(quán)利的文件，在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行商標(biāo)維權(quán)時(shí)存在一定障礙。因此建議申請人及時(shí)向世界知識產(chǎn)權(quán)組織申請注冊證明文件。

建議三：根據(jù)實(shí)際情況選擇注冊途徑

正常情況下，馬德里途徑申請的商標(biāo)相較于單一途徑商標(biāo)申請具有價(jià)格低、方便管理等優(yōu)點(diǎn)，但是實(shí)際上申請人需根據(jù)具體情況進(jìn)行選擇，尤其對于非洲國家，多數(shù)國家無法在規(guī)定期限內(nèi)完成馬德里商標(biāo)的審查，給后續(xù)商標(biāo)使用和維權(quán)帶來一定困擾，因此建議申請人在進(jìn)行非洲國家保護(hù)時(shí)采取單一途徑進(jìn)行商標(biāo)保護(hù)，以最大限度的保證商標(biāo)權(quán)利。

海外商標(biāo)注冊存在多邊性、復(fù)雜性的特點(diǎn)，申請人需根據(jù)不同的注冊需求合理選擇注冊途徑，最大限度的實(shí)現(xiàn)商標(biāo)保護(hù)。

來源：康信知識產(chǎn)權(quán)微信平臺(tái)

作者：李翠華

編輯：IPRdaily王穎校對：IPRdaily縱橫君

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