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知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法被指力度偏軟

產(chǎn)業(yè)
IPRdaily11年前
知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法被指力度偏軟
知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法被指力度偏軟 【小D導讀】  取證難、耗時長、成本高等問題,長久以來困擾著我國創(chuàng)新主體的專利維權(quán) 

 

多位專家在今日舉行的“加強專利行政執(zhí)法”研討會上表示,要解決上述問題,應加大專利行政執(zhí)法的力度,賦予專利行政執(zhí)法更多的權(quán)限和手段,如調(diào)查取證權(quán)、查封扣押權(quán)等。

 

  ?知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法逐年加強   一組數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法逐年加強的趨勢。

 

  2013年,全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)執(zhí)法的辦案總量達到了16227件,同比增長了79.8%,專利糾紛案件達到5056件,同比增長了101.4%。

 

  與這一組增長的數(shù)據(jù)形成鮮明對比的是另一組下降的數(shù)據(jù):2013年,全國地方法院新收的知識產(chǎn)權(quán)民事案件,一審的增幅由2012年的45.99%下降至1.33%,而且新收的知識產(chǎn)權(quán)行政和刑事一審案件的增幅也由2012年的上升20.35%和129.61%分別至下降1.43%和28%。知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法有效地分流了知識產(chǎn)權(quán)民事訴訟案件,在一定程度上減輕了法院審理相關(guān)案件的負擔。

 

  社會公眾對專利行政執(zhí)法的認可度在逐步提高。今年早些時候出爐的《知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度調(diào)查報告》顯示,當權(quán)利人面對專利侵權(quán)行為時,選擇行政執(zhí)法途徑的被調(diào)查對象占到43.4%,而選擇司法途徑的僅僅占到13.6%。行政執(zhí)法解決專利侵權(quán)糾紛的簡便快捷的優(yōu)勢被認可。

 

  企業(yè)稱行政執(zhí)法力度偏軟

 

  不過,對于創(chuàng)新主體來說,知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法的力度依舊不夠。

 

  據(jù)浙江亞龍教育裝備股份有限公司董事長陳繼權(quán)介紹,他們每年投入約2000多萬元,花費了很大精力開發(fā)出新設備,但“兩三個月后就有了侵權(quán)的,甚至顏色和商標都是一樣的,對技術(shù)人員打擊很大?!?

 

  “知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法如果能夠像工商行政執(zhí)法那樣采取有效的手段,主動出擊,反應快速的話就好了”。陳繼權(quán)說。

 

  陳繼權(quán)還提出,縣級知識產(chǎn)權(quán)行政部門沒有執(zhí)法權(quán)力的情況也應有所改變?!懊鞔_縣級的執(zhí)法權(quán)力,特別是重要的經(jīng)濟發(fā)展縣市區(qū)的執(zhí)法權(quán),非常重要?!?

 

  上海華篷防爆科技有限公司(以下簡稱華篷公司)也遭遇到了大面積的群體性和持久性的侵權(quán)?!拔覀冄邪l(fā)的HAN9的防爆技術(shù)得到了政府的認可,推向市場后,一些企業(yè)看到了利潤空間,一哄而上,導致侵權(quán)事件很多。從目前監(jiān)控和檢索的情況看,有近20家企業(yè)和個人在防爆領(lǐng)域涉嫌侵犯了我們公司的知識產(chǎn)權(quán),他們分布在全國各地?!比A篷公司市場部經(jīng)理李賀英說。

 

  由于專利技術(shù)被許多侵權(quán)人剽竊后改頭換面,進行了非正常申請,華篷公司向知識產(chǎn)權(quán)局遞交的意見書已達近百件。李賀英不無感慨地說:“作為一家民營企業(yè),在知識產(chǎn)權(quán)方面要投入這么大的人力物力財力,我們確實是深感無奈,只有用這種方式打持久戰(zhàn)來維護企業(yè)的權(quán)利?!?

 

  她認為,專利侵權(quán)和假冒專利之所以反復發(fā)生,屢禁不止,其根本原因就在于當前知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度偏軟。應修改相關(guān)法律條款,對于反復性、群體性的假冒專利做出更加嚴厲的處罰。

 

  應賦予行政機關(guān)調(diào)查取證權(quán)

 

  在如何加強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法的問題上,中國人民大學行政法研究所所長楊建順認為,應從法規(guī)上進一步明確行政管理部門的職責,使行政機關(guān)充分發(fā)揮作用。

 

  中南大學知識產(chǎn)權(quán)研究院副院長何煉紅提出,需要立法賦予行政機關(guān)調(diào)查取證權(quán)。同時,應區(qū)分一般侵權(quán)執(zhí)法與惡性侵權(quán)執(zhí)法。在何煉紅看來惡性侵權(quán)已經(jīng)不再是涉及私權(quán)的行為,而是直接涉及到公共利益、擾亂公共秩序的行為。因此必須賦予行政執(zhí)法部門主動的查處權(quán)?!翱梢詤⒄罩鳈?quán)法和商標法的規(guī)定,賦予專利行政部門如查封、扣押等強制執(zhí)行措施?!?

 

  而為了確保“責令停止侵權(quán)”這一禁令的執(zhí)行效果,何煉紅認為,也應配套相應的強制措施,否則沒有辦法執(zhí)行下去。

 

  針對反復重復的侵權(quán)行為,何煉紅建議建立專利誠信檔案,建立和完善專利信用公示制度。(記者張維)

 

 

來源:法制日報 ?法制網(wǎng)記者 張維 整理:iprdaily 網(wǎng)站:http://m.globalwellnesspartner.com/

 

 

 

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