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科技部 教育部:培育建設(shè)百家左右的高校示范性、專業(yè)化國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心!

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灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)5年前
科技部 教育部:培育建設(shè)百家左右的高校示范性、專業(yè)化國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心!

 科技部 教育部:培育建設(shè)百家左右的高校示范性、專業(yè)化國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心!

#本文僅代表作者觀點(diǎn),不代表IPRdaily立場(chǎng)#


原標(biāo)題:科技部 教育部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高等學(xué)校專業(yè)化 技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》的通知


近日,科技部 教育部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高等學(xué)校專業(yè)化 技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》的通知。通知指出,培育建設(shè)100家左右示范性、專業(yè)化國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。通知要求,在符合國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化權(quán)屬相關(guān)法律和政策前提下,高校賦予技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)管理和轉(zhuǎn)化(轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)投資)科技成果(包括知識(shí)產(chǎn)權(quán))的權(quán)利,授權(quán)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)代表高校和科研人員與需求方進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化談判。高??梢云刚?qǐng)社會(huì)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)協(xié)助其開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作。


科技部 教育部:培育建設(shè)百家左右的高校示范性、專業(yè)化國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心!


科技部 教育部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高等學(xué)校專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》的通知


國(guó)科發(fā)區(qū)〔2020〕133號(hào)


各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市科技廳(委、局)、教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局、教育局,國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)科技主管司局,部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校,各有關(guān)單位:


為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》和《國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》(國(guó)發(fā)〔2017〕44號(hào))要求,創(chuàng)新促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,進(jìn)一步提升高??萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力,科技部、教育部研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高等學(xué)校專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,加快推進(jìn)落實(shí)。


科技部 教育部

2020年5月13日

(此件主動(dòng)公開(kāi))


關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高等學(xué)校專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)


高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)是國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系的重要組成部分。為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》和《國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》(國(guó)發(fā)〔2017〕44號(hào)),進(jìn)一步提升高校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力,現(xiàn)就推進(jìn)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)高質(zhì)量建設(shè)和專業(yè)化發(fā)展,提出以下意見(jiàn)。


一、總體要求


(一)指導(dǎo)思想。


以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持新發(fā)展理念,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,以技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展為突破口,進(jìn)一步完善高校科技成果轉(zhuǎn)化體系,強(qiáng)化高校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力建設(shè),促進(jìn)科技成果高水平創(chuàng)造和高效率轉(zhuǎn)化,加快“雙一流”建設(shè),提升高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,為高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。


(二)主要目標(biāo)。


“十四五”期間,全國(guó)創(chuàng)新能力強(qiáng)、科技成果多的高校普遍建立技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),體制機(jī)制落實(shí)到位,有效運(yùn)行并發(fā)揮作用。高??萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力顯著增強(qiáng),技術(shù)交易額大幅提升,高校成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系基本完善。培育建設(shè)100家左右示范性、專業(yè)化國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。


二、重點(diǎn)任務(wù)


(一)建立技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。


高校專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu))是為高??萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng)提供全鏈條、綜合性服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。在不增加本校編制的前提下,高??稍O(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),或者聯(lián)合地方、企業(yè)設(shè)立的從事技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、中試熟化的獨(dú)立機(jī)構(gòu),以及設(shè)立高校全資擁有的技術(shù)轉(zhuǎn)移公司、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理公司等方式建立技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。


(二)明確成果轉(zhuǎn)化職能。


在符合國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化權(quán)屬相關(guān)法律和政策前提下,高校賦予技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)管理和轉(zhuǎn)化(轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)投資)科技成果(包括知識(shí)產(chǎn)權(quán))的權(quán)利,授權(quán)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)代表高校和科研人員與需求方進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化談判。高校在有關(guān)制度中規(guī)定或通過(guò)訂立協(xié)議約定高校、科研人員、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)各自的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,按照服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)化績(jī)效確定技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的收益分配方式及比例。高校可以聘請(qǐng)社會(huì)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)協(xié)助其開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作。


(三)建立專業(yè)人員隊(duì)伍。


技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)要建立高水平、專業(yè)化的人員隊(duì)伍,其中接受過(guò)專業(yè)化教育培訓(xùn)的技術(shù)經(jīng)理人、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人比例不低于70%,并具備技術(shù)開(kāi)發(fā)、法律財(cái)務(wù)、企業(yè)管理、商業(yè)談判等方面的復(fù)合型專業(yè)知識(shí)和服務(wù)能力。高校要支持專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)人員隊(duì)伍選派、招聘等工作,鼓勵(lì)有條件的高校開(kāi)設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化相關(guān)課程,開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)學(xué)歷教育,加速高層次技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)。


(四)完善機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。


技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)要制定市場(chǎng)化的運(yùn)行機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范,建立技術(shù)轉(zhuǎn)移全流程的管理標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控制度,鼓勵(lì)建立質(zhì)量管理體系。高校建立技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)辦法,依法依規(guī)確定技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)從事成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的服務(wù)收益,建立技術(shù)轉(zhuǎn)移從業(yè)人員評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,暢通職務(wù)晉升和職稱評(píng)審?fù)ǖ???萍汲晒鲀r(jià)投資的激勵(lì)比例由各方協(xié)商確定。


(五)提升專業(yè)服務(wù)能力。


技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)應(yīng)具備政策法規(guī)運(yùn)用、前沿技術(shù)判斷、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、科技成果評(píng)價(jià)、市場(chǎng)調(diào)研分析、法律協(xié)議談判等基本能力,逐步形成概念驗(yàn)證、科技金融、企業(yè)管理、中試熟化等服務(wù)能力。鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)早期介入科研團(tuán)隊(duì)研發(fā)活動(dòng),為科研人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、運(yùn)用和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供全面和完善的服務(wù)。


(六)加強(qiáng)管理監(jiān)督。


高校要加強(qiáng)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。制定成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化管理辦法,理順成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化全鏈條的管理機(jī)制和規(guī)范流程,健全職務(wù)科技成果披露制度、專利申請(qǐng)前評(píng)估制度和轉(zhuǎn)化公示制度,健全面向轉(zhuǎn)化應(yīng)用的科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制,建立內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)督制度,落實(shí)成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)的有關(guān)規(guī)定。


三、加強(qiáng)實(shí)施保障


(一)完善工作機(jī)制。


科技部、教育部建立聯(lián)合實(shí)施機(jī)制,會(huì)同相關(guān)部門(mén)和地方科技部門(mén)、教育部門(mén)加強(qiáng)政策引導(dǎo)和激勵(lì)支持,推進(jìn)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)。各高校要高度重視科技成果轉(zhuǎn)化工作,將其作為高??萍紕?chuàng)新服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措,作為加快“雙一流”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的重要內(nèi)容,要加大支持力度,健全運(yùn)行機(jī)制。


(二)組織試點(diǎn)示范。


科技部、教育部在已認(rèn)定的國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、高??萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高要求,指導(dǎo)和推動(dòng)一批體制機(jī)制有創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化成效突出的高校,開(kāi)展專業(yè)化國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)試點(diǎn),形成示范帶動(dòng)作用,促進(jìn)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)專業(yè)化水平整體提升。


(三)完善支持激勵(lì)政策。


科技部支持高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)與國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新區(qū)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建立合作機(jī)制,開(kāi)展面向需求的“定制化”科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。教育部將技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的成效納入一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)監(jiān)測(cè)和成效評(píng)價(jià),作為學(xué)科評(píng)估的重要指標(biāo)。支持符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)合同認(rèn)定服務(wù)。支持科技成果轉(zhuǎn)化成效顯著的高校牽頭承擔(dān)應(yīng)用導(dǎo)向類國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目。支持高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)與天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金以及商業(yè)銀行合作,為科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目提供多元化科技金融服務(wù)。


(四)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和績(jī)效評(píng)價(jià)。


科技部、教育部將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高校科技成果轉(zhuǎn)化的統(tǒng)計(jì)分析,逐步完善與國(guó)際接軌的高??萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,每年公布高??萍汲晒D(zhuǎn)化有關(guān)數(shù)據(jù)??萍疾?、教育部將組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)納入試點(diǎn)的高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。開(kāi)展對(duì)高??萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化案例宣傳,及時(shí)總結(jié)推廣新經(jīng)驗(yàn)、新模式,對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)成效顯著的高校和個(gè)人進(jìn)行表?yè)P(yáng)。



來(lái)源:中國(guó)政府網(wǎng)

編輯:IPRdaily王穎          校對(duì):IPRdaily縱橫君


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