時下,網(wǎng)絡(luò)交易已經(jīng)成為公眾普遍采用的消費(fèi)方式。據(jù)統(tǒng)計,截至2013年底,我國電子商務(wù)市場交易規(guī)模達(dá)10.2萬億元,同比增長29.9%。與此同時,網(wǎng)絡(luò)售假、網(wǎng)絡(luò)欺詐、虛假宣傳等違法經(jīng)營行為影響了網(wǎng)絡(luò)市場規(guī)范有序發(fā)展。國家工商總局制定《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》,旨在嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上違法經(jīng)營行為,進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場秩序?!掇k法》第四十四條明確規(guī)定,工商行政管理部門對網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)活動的技術(shù)監(jiān)測記錄資料,可以作為對違法的網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營者實施行政處罰或者采取行政措施的電子數(shù)據(jù)證據(jù)。 涉網(wǎng)案件線上證據(jù)收集煩瑣復(fù)雜,是困擾基層執(zhí)法人員開展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的難題,加之對現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)并不熟悉,使得不少基層執(zhí)法人員在查辦網(wǎng)絡(luò)交易違法案件時顯得力不從心。眾所周知,電子證據(jù)與傳統(tǒng)證據(jù)相比,具有無形性、易破壞性、復(fù)雜性等特質(zhì)。這些特質(zhì)在一定程度上為篡改、隱藏、滅失甚至偽造證據(jù)提供了便利。筆者結(jié)合基層監(jiān)管實際,對涉網(wǎng)案件線上證據(jù)收集的幾種方法作初步探討。
“土辦法”
“土辦法”即目前普遍采用的傳統(tǒng)方法。按照這種辦法,一旦發(fā)現(xiàn)涉嫌互聯(lián)網(wǎng)違法行為,首先確定管轄權(quán)屬,進(jìn)而尋根溯源,調(diào)查當(dāng)事人場所,在介入勘查前備好下載打印的涉嫌違法的相關(guān)證據(jù),然后帶入現(xiàn)場和當(dāng)事人溝通,有條件的最好現(xiàn)場打開侵權(quán)網(wǎng)站,當(dāng)事人供認(rèn)不諱即可在事先備好的證據(jù)打印件上簽字確認(rèn),執(zhí)法部門可以通過現(xiàn)場檢查筆錄迅速固定檢查過程和先行證據(jù)。如果當(dāng)事人拒不配合,并乘人不備通過后臺操作刪除網(wǎng)頁違法信息,案件處理則會更加棘手。顯然,“土辦法”遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢下查處網(wǎng)絡(luò)違法經(jīng)營行為的需要。
“洋辦法”
現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)證據(jù)捕捉固定,一種是靜態(tài)取證,一種是動態(tài)取證。所謂靜態(tài)取證,主要依靠3種證據(jù)固定軟件,即后臺錄影軟件、截屏軟件、MD5值計算軟件。其中,MD5值計算軟件可防止有人蓄意盜用程序,加塞木馬病毒或者篡改版權(quán),以保證文件的正確性。每個文件都可通過MD5驗證程序計算出一個固定的MD5碼,由此產(chǎn)生的字符串可以形成指紋,從而有效防范文件被篡改,還可防止文件作者事后抵賴,具有數(shù)字簽名效果。截屏軟件主要用來打印文本,制作紙質(zhì)證據(jù)。后臺錄影軟件主要是對執(zhí)法人員取證過程進(jìn)行全面記錄,保證證據(jù)取得有效。
實現(xiàn)動態(tài)取證,需要配備移動取證魔方,該設(shè)備類似飛機(jī)黑匣子,可將當(dāng)事人的硬盤復(fù)制到取證魔方硬盤內(nèi),再從復(fù)制的硬盤上提取證據(jù)。按照相關(guān)要求,網(wǎng)絡(luò)證據(jù)固定必須進(jìn)行司法認(rèn)定,由此采集的網(wǎng)絡(luò)證據(jù)才具有法律效力。
從筆者基層執(zhí)法工作經(jīng)驗看,靜態(tài)取證操作復(fù)雜、取證耗時費(fèi)力,需要有相關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)的執(zhí)法人員才能完成;動態(tài)取證受制于移動設(shè)備,一般由網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu)配合完成。
新辦法
借助第三方存證平臺,實現(xiàn)線上跟蹤定位,網(wǎng)站適時監(jiān)控,線上證據(jù)收集更易于操作。第三方存證平臺是指獨(dú)立于證據(jù)的提供者和需求者,通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,按照特定的法律與服務(wù)規(guī)范,為證據(jù)需求者提供服務(wù),服務(wù)內(nèi)容可以包括但不限于電子證據(jù)收集、存證與出證的社會組織。
下面介紹一下“公正云”第三方存證平臺?!肮C云”是第三方電子證據(jù)服務(wù)平臺,最大的特點(diǎn)是將第三方證據(jù)與司法鑒定無縫對接,通過網(wǎng)站、PC客戶端及手機(jī)客戶端,為用戶提供電子數(shù)據(jù)前期多元取證、中期安全存證以及后期便捷出證的一站式綜合服務(wù),有效解決了目前電子數(shù)據(jù)取證過程中遇到的取證手段有限、證據(jù)效力不高以及傳統(tǒng)司法鑒定服務(wù)不夠便捷的問題。在“公證云”平臺上存證的證據(jù),使用時可以申請鑒定機(jī)構(gòu)出具鑒定報告。
當(dāng)需要把通過網(wǎng)絡(luò)收集的電子證據(jù)捕捉存證時,只需要在平臺上的存證系統(tǒng)鍵入違法網(wǎng)站的網(wǎng)址,平臺系統(tǒng)就會在線進(jìn)行證據(jù)存證,當(dāng)需要對電子證據(jù)進(jìn)行取證使用時,可以請求平臺進(jìn)行出證。出證的網(wǎng)上證據(jù)經(jīng)過司法鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)證后,制作成書面鑒定報告,這樣的鑒定報告在訴訟中通常被司法機(jī)關(guān)直接認(rèn)定為事實依據(jù)。利用第三方平臺,以網(wǎng)管網(wǎng),對于查辦涉網(wǎng)違法案件而言,具有積極意義。
第三方存證平臺如同網(wǎng)絡(luò)“公證員”,幫助執(zhí)法機(jī)關(guān)證明、保管并出具“公證書”,所有可以電子文件形式存檔的文字、音頻、視頻、網(wǎng)頁資料都可以進(jìn)行存證,并在需要的時候以第三方的名義提供證明文件,作為行政執(zhí)法的證據(jù),以此為查辦網(wǎng)絡(luò)違法案件提供了有力支撐。
作者:江蘇省無錫工商局南長分局 邢 斌 唐義生 來源:中國工商報 整理:iprdaily 網(wǎng)站:http://m.globalwellnesspartner.com/
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