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#企業(yè)知產(chǎn)那些事兒#
海底撈擺盤被指抄襲巴奴火鍋，火鍋還有外觀專利？
9月18日，針對(duì)海底撈被質(zhì)疑外觀抄襲巴奴一事，巴奴毛肚火鍋創(chuàng)始人杜中兵在其新浪微博發(fā)文稱：“我認(rèn)為海底撈能從服務(wù)走向產(chǎn)品是好事，可以一起為顧客提供更多的美味好產(chǎn)品，不必夸大，也不必給誰(shuí)帶上一個(gè)不好的帽子?！?/p>
據(jù)悉，早在9月16日，網(wǎng)友爆料稱，海底撈的擺盤方式與巴奴毛肚火鍋的相似，列舉了兩家火鍋店的豆芽、繡球菌、毛肚、小油條等菜品的擺盤存在抄襲。還指出海底撈的活體豆芽抄襲巴奴井水黃豆芽中的文案。
隨后，9月17日晚間，巴奴毛肚火鍋針對(duì)海底撈被質(zhì)疑外觀抄襲巴奴一事在其官方微信公眾號(hào)發(fā)布聲明稱，海底撈是一家值得尊敬的企業(yè)，開創(chuàng)了服務(wù)主義的先河，如今又專注推出顧客喜愛的產(chǎn)品，非常歡迎海底撈加入巴奴產(chǎn)品主義的陣營(yíng)。
那么網(wǎng)友口中巴奴研發(fā)的產(chǎn)品，有沒(méi)有申請(qǐng)專利，比如外觀上一類的專利？記者采訪巴奴毛肚火鍋相關(guān)負(fù)責(zé)人，其稱并未申請(qǐng)專利。
記者采訪北京某律師，其稱：“菜品不屬于工業(yè)產(chǎn)品，菜品僅僅是菜如何擺放，不在可以申請(qǐng)外觀設(shè)計(jì)的范疇，不存在誰(shuí)抄襲誰(shuí)的問(wèn)題，所以不侵權(quán)。”
天眼查App專利信息顯示，四川海底撈餐飲股份有限公司與巴奴毛肚火鍋有限公司均有多條專利信息，截止目前，兩家都尚未申請(qǐng)菜品相關(guān)外觀專利。
業(yè)內(nèi)人士分析，在餐飲行業(yè)，由于本身行業(yè)特質(zhì)，抄襲和借鑒的界限本就模糊不清。“都沒(méi)有申請(qǐng)專利，到底是誰(shuí)抄誰(shuí)的，又該如何去界定？”（來(lái)源：證券日?qǐng)?bào)）
#局里那些事兒#
中匈兩局簽署升級(jí)版知識(shí)產(chǎn)權(quán)諒解備忘錄
日前，中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與匈牙利知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通過(guò)換文方式簽署了升級(jí)版《中華人民共和國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與匈牙利知識(shí)產(chǎn)權(quán)局諒解備忘錄》。
根據(jù)該諒解備忘錄的規(guī)定，中匈兩局的合作范圍從專利領(lǐng)域擴(kuò)展到包括專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志和集成電路布圖設(shè)計(jì)在內(nèi)的各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)；同時(shí)增加了在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、運(yùn)用促進(jìn)、公共服務(wù)以及專利、商標(biāo)審查實(shí)踐和審查標(biāo)準(zhǔn)方面的交流與合作。
此次升級(jí)版諒解備忘錄的簽署，進(jìn)一步鞏固了中匈兩局的傳統(tǒng)友好合作關(guān)系，擴(kuò)大了合作范圍，提升了合作層次，有利于深化中匈兩國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。（來(lái)源：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局微信）
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于支持建設(shè)稀土產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心的批復(fù)
國(guó)知發(fā)運(yùn)函字〔2020〕132號(hào)
江西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：
你局《關(guān)于懇請(qǐng)同意“中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心”項(xiàng)目建設(shè)的請(qǐng)示》（贛市監(jiān)知?jiǎng)?chuàng)〔2019〕1號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下。
稀土是重要戰(zhàn)略資源，也是不可再生資源。江西稀土資源得天獨(dú)厚，產(chǎn)業(yè)鏈條較為完整，相關(guān)創(chuàng)新資源正在加速集聚，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保障和運(yùn)用需求日益迫切。建設(shè)稀土產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)助推稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措。我局支持在江西依托省科學(xué)院等單位建設(shè)稀土產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心（以下簡(jiǎn)稱稀土中心），發(fā)揮好支撐產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建生態(tài)、引領(lǐng)發(fā)展的重要作用，服務(wù)帶動(dòng)全國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。希望稀土中心牢牢把握根植產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)的屬性，當(dāng)好產(chǎn)業(yè)需求端和服務(wù)供給側(cè)的“融合器”，充分發(fā)揮各共建單位資源互補(bǔ)、要素齊備的協(xié)同優(yōu)勢(shì)，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為紐帶搭建高水平產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，聚焦重大項(xiàng)目和關(guān)鍵領(lǐng)域培育一批技術(shù)領(lǐng)先、質(zhì)量精良、布局嚴(yán)密的高價(jià)值核心專利，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)助推形成更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值的稀土產(chǎn)業(yè)鏈，更好融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
請(qǐng)你局加強(qiáng)對(duì)稀土中心建設(shè)工作的政策支持、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常監(jiān)管，及時(shí)總結(jié)報(bào)送稀土中心有關(guān)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和有效模式。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將在政策協(xié)調(diào)、人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和專家資源等方面予以支持，跟蹤指導(dǎo)稀土中心建設(shè)工作，對(duì)行之有效的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ竭m時(shí)復(fù)制推廣，積極發(fā)揮稀土中心的示范引領(lǐng)作用。
特此致函。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
2020年9月10日
（聯(lián)系人及電話：知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司 呂律 010—62083864）（來(lái)源：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站）
國(guó)知局：中醫(yī)藥“秘方”可通過(guò)商業(yè)秘密等多種途徑獲得保護(hù)
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議第4317號(hào)（科學(xué)技術(shù)類 201號(hào)）提案答復(fù)的函
何志敏委員：
您提出的《關(guān)于建立完善中國(guó)特色中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的提案》收悉，結(jié)合國(guó)家中醫(yī)藥管理局意見，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的整體情況
1985年實(shí)施的《專利法》規(guī)定對(duì)中醫(yī)藥領(lǐng)域的制藥方法可以授予專利權(quán)，1993年《專利法》第一次修訂又規(guī)定對(duì)藥品本身給予保護(hù)，這些規(guī)定為中醫(yī)藥相關(guān)創(chuàng)新成果獲得專利保護(hù)提供了明確法律依據(jù)。此后的專利法歷次修改也都十分重視中醫(yī)藥相關(guān)創(chuàng)新成果的創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)。中藥可以通過(guò)申請(qǐng)發(fā)明專利來(lái)保護(hù)配方以及相應(yīng)的制劑、制劑生產(chǎn)方法、用途等。
此外，其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度也從不同角度為中醫(yī)藥提供了保護(hù)。商標(biāo)制度為中醫(yī)藥相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)提供注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)，尤其可為歷史悠久的中醫(yī)藥老字號(hào)和知名產(chǎn)品提供保護(hù)。地理標(biāo)志制度為“道地藥材”提供保護(hù)，使其資源價(jià)值和市場(chǎng)認(rèn)可度大幅提高。中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)的文獻(xiàn)整理、數(shù)據(jù)匯編等形成的作品可以獲得《著作權(quán)法》保護(hù)。現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的不斷完善和協(xié)調(diào)，將進(jìn)一步促進(jìn)對(duì)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)及其創(chuàng)新成果的全方位保護(hù)。
二、關(guān)于中醫(yī)藥專利保護(hù)期延長(zhǎng)制度
2017年10月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化審評(píng)審批制度改革鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見》（廳字〔2017〕42號(hào)），在“促進(jìn)藥品創(chuàng)新和仿制藥發(fā)展”部分提出開展藥品專利期限補(bǔ)償制度試點(diǎn)。2019年11月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》（中辦發(fā)〔2019〕56號(hào)），在“完善新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域保護(hù)制度”部分提出探索建立藥品專利期限補(bǔ)償制度。
為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局研究起草了專利法修改相關(guān)條款和細(xì)化配套規(guī)定。2020年6月28日，第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議對(duì)《專利法修正案（草案）》進(jìn)行了第二次審議，目前正在向社會(huì)公開征求意見。草案規(guī)定：為補(bǔ)償新藥上市審評(píng)審批占用時(shí)間，對(duì)在中國(guó)獲得上市許可的新藥發(fā)明專利，國(guó)務(wù)院專利行政部門可以應(yīng)專利權(quán)人的請(qǐng)求給予專利期限補(bǔ)償，補(bǔ)償延長(zhǎng)期限不超過(guò)五年，新藥上市后總有效專利權(quán)期限不超過(guò)十四年。
三、關(guān)于懲罰性賠償制度
為解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中存在的維權(quán)舉證難、賠償?shù)偷葐?wèn)題，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局積極推動(dòng)和配合專利法等法律的修改完善，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度，切實(shí)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。
在專利領(lǐng)域，為完善專利侵權(quán)賠償制度，加大對(duì)侵權(quán)行為的懲治力度，提高侵權(quán)違法成本，在呈送國(guó)務(wù)院的《專利法修訂草案（送審稿）》中已建議增加懲罰性賠償制度。2018年12月5日，《專利法修正案（草案）》經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)，分別于2018年12月和2020年6月由全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)行了第一次、第二次審議，《專利法修正案（草案）》對(duì)嚴(yán)重故意侵權(quán)行為的懲罰性賠償作出規(guī)定，對(duì)故意侵犯專利權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，人民法院可以在按照權(quán)利人受到的損失、侵權(quán)人獲得的利益或者專利許可使用費(fèi)倍數(shù)計(jì)算的數(shù)額一到五倍內(nèi)確定賠償數(shù)額。
2019年11月1日起施行的修改后的《商標(biāo)法》加大對(duì)侵犯商標(biāo)專用權(quán)行為懲罰力度，將惡意侵犯商標(biāo)專用權(quán)的侵權(quán)賠償數(shù)額計(jì)算倍數(shù)由一倍以上三倍以下提高到一倍以上五倍以下，并將法定賠償數(shù)額上限從三百萬(wàn)元提高到五百萬(wàn)元，以給予權(quán)利人更加充分的補(bǔ)償。2020年4月26日全國(guó)人大常委會(huì)第一次審議的《著作權(quán)法修正案（草案）》也規(guī)定了對(duì)故意侵犯著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利，情節(jié)嚴(yán)重的，可以在一倍以上五倍以下的范圍內(nèi)確定計(jì)算倍數(shù)給予賠償。
四、關(guān)于中醫(yī)藥專利審查規(guī)則
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局一貫高度重視中醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)＠麑彶楣ぷ?，根?jù)中醫(yī)藥領(lǐng)域理論特點(diǎn)和保護(hù)需求，持續(xù)完善審查標(biāo)準(zhǔn)，提高審查質(zhì)量。2020年4月，起草發(fā)布了《中藥領(lǐng)域發(fā)明專利審查指導(dǎo)意見（征求意見稿）》，公開征求意見。該指導(dǎo)意見強(qiáng)調(diào)應(yīng)遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，把握中醫(yī)藥發(fā)明創(chuàng)新的特點(diǎn)和方向，以中醫(yī)理論為指導(dǎo)、臨床價(jià)值為導(dǎo)向，做好中醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)＠暾?qǐng)的審查工作，推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在傳承創(chuàng)新中高質(zhì)量發(fā)展。該指導(dǎo)意見從說(shuō)明書充分公開、權(quán)利要求創(chuàng)造性等多個(gè)方面明確了中藥領(lǐng)域適用的審查規(guī)則。例如，在說(shuō)明書充分公開的審查中對(duì)中藥材名稱、技術(shù)效果的充分公開進(jìn)行了具體規(guī)定；在創(chuàng)造性的審查當(dāng)中該指導(dǎo)意見強(qiáng)調(diào)站位中藥本領(lǐng)域技術(shù)人員，掌握中醫(yī)基礎(chǔ)、診斷、治療等方面的基本理論，熟悉組方配伍的常見規(guī)律和變化原則，針對(duì)“加減方”、“自組方”等常見的中藥申請(qǐng)類型準(zhǔn)確適用三步法的判斷方法，并提供了大量案例對(duì)審查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行闡釋。以上指導(dǎo)意見出臺(tái)后，能夠使專利審查規(guī)則與中醫(yī)藥傳統(tǒng)理論體系相適應(yīng)，滿足中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)際需求，促進(jìn)中醫(yī)藥專利質(zhì)量提升。
國(guó)家中醫(yī)藥管理局持續(xù)推進(jìn)中藥專利保護(hù)制度的完善。近年來(lái)，聚焦當(dāng)下中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展中的現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，重點(diǎn)關(guān)注專利制度對(duì)中藥產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用，配合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局實(shí)施“專利質(zhì)量提升工程”，加強(qiáng)中醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)＠Ｗo(hù)工作。其中針對(duì)中藥標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目及國(guó)家科技項(xiàng)目有關(guān)承擔(dān)單位開展中藥類專利快審制度建設(shè)，從企業(yè)反饋來(lái)看，自身高質(zhì)量的專利及時(shí)得到授權(quán)，有效激發(fā)了企業(yè)積極性。
五、關(guān)于中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)條例的立法工作情況
《中醫(yī)藥法》就建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)、保護(hù)名錄等已作出原則性規(guī)定。作為《中醫(yī)藥法》下位法的中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)條例立法工作正在穩(wěn)步推進(jìn)，其中將對(duì)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)、保護(hù)名錄作出可操作性規(guī)定。一直以來(lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局積極配合條例立法工作，并已向相關(guān)部門建議參考借鑒其他國(guó)家立法及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提請(qǐng)注意對(duì)不同公開程度的中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)實(shí)行差異化對(duì)待，依據(jù)使用對(duì)象和保密要求等進(jìn)行分級(jí)管理，防止中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)流失和數(shù)據(jù)庫(kù)濫用。
國(guó)家中醫(yī)藥管理局推進(jìn)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)工作。2013年通過(guò)中醫(yī)藥行業(yè)科研專項(xiàng)支持開展“中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)技術(shù)研究”，成立“國(guó)家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)研究中心”，委托中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院中國(guó)醫(yī)史文獻(xiàn)研究所牽頭組織實(shí)施，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全國(guó)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)調(diào)查工作，針對(duì)分布在基層、民間的中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)進(jìn)行搶救性調(diào)查、挖掘和整理，掌握中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)資源狀況。為進(jìn)一步落實(shí)《中醫(yī)藥法》，目前正積極推進(jìn)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)工作，通過(guò)2020年中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付資金1860萬(wàn)元，支持開展中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)收集整理，加快建設(shè)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)，起草保護(hù)名錄；同時(shí)，加快《中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)條例》起草工作，深化中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)體系研究，探索通過(guò)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）推動(dòng)建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)來(lái)源披露機(jī)制和惠益分享機(jī)制，深入推進(jìn)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)工作。
六、關(guān)于中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局目前已在中醫(yī)藥海外維權(quán)方面開展多方面工作。一是加大對(duì)馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)體系的宣傳推廣力度。每年赴全國(guó)多地舉辦馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)體系推廣培訓(xùn)，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)講授馬德里國(guó)際注冊(cè)知識(shí)，并利用各種平臺(tái)宣傳馬德里體系，及時(shí)更新中國(guó)商標(biāo)網(wǎng)的國(guó)際注冊(cè)欄目，做好信息發(fā)布業(yè)務(wù)宣傳。二是積極推進(jìn)商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)便利化改革。2018年6月實(shí)現(xiàn)馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)的全程電子化，開辟了國(guó)際注冊(cè)“綠色通道”。先后發(fā)布《關(guān)于簡(jiǎn)化馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)材料和手續(xù)的通知》《關(guān)于簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料、優(yōu)化工作流程和縮短審查周期的公告》，進(jìn)一步簡(jiǎn)化材料優(yōu)化流程，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。積極拓寬?cǎi)R德里國(guó)際注冊(cè)受理渠道，開放地方商標(biāo)審查協(xié)作中心及地方窗口馬德里國(guó)際商標(biāo)收文權(quán)限，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)收文人員培訓(xùn)，讓申請(qǐng)人可以就近咨詢及交文。三是持續(xù)關(guān)注中醫(yī)藥企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外保護(hù)情況，針對(duì)部分中國(guó)中醫(yī)藥企業(yè)商標(biāo)在印尼被搶注問(wèn)題，組織專家開展專題研究，編制《我國(guó)中醫(yī)藥企業(yè)商標(biāo)在印尼被搶注情況調(diào)查報(bào)告》，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)對(duì)。發(fā)布東盟十國(guó)商標(biāo)實(shí)務(wù)指引。研究編制《重點(diǎn)國(guó)家或地區(qū)海外商標(biāo)維權(quán)指南》。
七、關(guān)于道地藥材地理標(biāo)志保護(hù)
地理標(biāo)志作為一項(xiàng)重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保護(hù)傳統(tǒng)資源方面發(fā)揮著重要作用。近年來(lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局扎實(shí)推進(jìn)地理標(biāo)志商標(biāo)工作，在助推精準(zhǔn)扶貧和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及中醫(yī)藥傳承發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
一是堅(jiān)持地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)單獨(dú)排隊(duì)、優(yōu)先審查的制度，對(duì)符合加快審查要求的開通“綠色通道”，加快審查。二是貫徹注冊(cè)便利化改革和提升商標(biāo)審查質(zhì)量要求，發(fā)布簡(jiǎn)化地理標(biāo)志商標(biāo)申請(qǐng)材料、便利申請(qǐng)人五項(xiàng)措施，推行審查意見書制度，加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)人、代理人的書面指導(dǎo)。三是努力提高服務(wù)水平，針對(duì)日常來(lái)函來(lái)電反映的主要問(wèn)題，在官網(wǎng)上發(fā)布《地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)15問(wèn)》，為地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人答疑。四是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研究，提升審查水平。為服務(wù)支持地方合理要求，通過(guò)走訪農(nóng)業(yè)部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委，制訂出臺(tái)“含硒”地理標(biāo)志商標(biāo)審查標(biāo)準(zhǔn)，并適度放寬標(biāo)準(zhǔn)，“AB+商品名稱”地理標(biāo)志商標(biāo)不再與漢字“AB”普通商標(biāo)判為近似。五是夯實(shí)理論研究。為了充分發(fā)揮地理標(biāo)志商標(biāo)在保護(hù)道地藥材方面的作用，開展“道地藥材與地理標(biāo)志關(guān)系”課題研究，希望通過(guò)研究，探索利用地理標(biāo)志商標(biāo)的方式保護(hù)道地藥材的可行性和必要性，以更好發(fā)揮地理標(biāo)志商標(biāo)保護(hù)作用。
截至2019年12月，我國(guó)累計(jì)注冊(cè)地理標(biāo)志商標(biāo)5324件，其中中藥材共286件，約占5.37%，包括長(zhǎng)白山人參、文山三七、岷縣當(dāng)歸、玉樹蟲草、霍山石斛、平邑金銀花、化橘紅等一批耳熟能詳?shù)闹兴幍乩順?biāo)志。
八、關(guān)于道地藥材有序生產(chǎn)和規(guī)范化生態(tài)種植
2018年，國(guó)家中醫(yī)藥管理局會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家藥監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布《全國(guó)道地藥材生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃（2018—2025年）》，引導(dǎo)中藥材有序生產(chǎn)和規(guī)范化生態(tài)種植，同時(shí)，積極推進(jìn)道地藥材目錄制定工作，統(tǒng)籌推進(jìn)道地藥材目錄制定、道地藥材生產(chǎn)基地建設(shè)等工作，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)中藥材的種植。
九、關(guān)于中醫(yī)藥成果保密保護(hù)的制度建設(shè)
鑒于一些歷史悠久、長(zhǎng)期傳承的中醫(yī)藥“秘方”持有人不愿意公開其內(nèi)容，根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，中醫(yī)藥“秘方”可以通過(guò)多種途徑獲得保護(hù)。例如，依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》作為商業(yè)秘密保護(hù)，涉及國(guó)家安全和重大利益的“秘方”可以申請(qǐng)保密專利。此外，《中藥品種保護(hù)條例》規(guī)定中藥一級(jí)保護(hù)品種的處方組成、工藝制法在保護(hù)期內(nèi)應(yīng)當(dāng)保密。事關(guān)國(guó)家安全和利益的中藥品種可以依據(jù)《保守國(guó)家秘密法》被認(rèn)定為國(guó)家秘密獲得更強(qiáng)保護(hù)。
十、關(guān)于加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局持續(xù)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。近年來(lái)，聚焦包括中醫(yī)藥在內(nèi)的食品藥品重點(diǎn)領(lǐng)域先后組織開展相關(guān)執(zhí)法保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。2018年，會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門開展全國(guó)農(nóng)村假冒偽劣食品治理工作。2019年，印發(fā)《2019年知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，與市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《2019年知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng)方案》，與市場(chǎng)監(jiān)管總局、公安部等部門聯(lián)合印發(fā)《加強(qiáng)網(wǎng)購(gòu)和進(jìn)出口領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法實(shí)施辦法》，指導(dǎo)全國(guó)嚴(yán)厲查處商標(biāo)、專利等侵權(quán)假冒違法行為。2019年全國(guó)辦理專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件3.86萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)13.7%。確定22個(gè)省、市級(jí)單位開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定技術(shù)支撐體系建設(shè)試點(diǎn)工作，確定第一批試點(diǎn)開展專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范建設(shè)工作。舉辦全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力提升培訓(xùn)班，對(duì)各?。▍^(qū)、市）400余名業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。制定完善商標(biāo)、專利侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)。制定出臺(tái)《商標(biāo)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)商標(biāo)執(zhí)法指導(dǎo)工作，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)；完善印發(fā)《專利侵權(quán)糾紛行政裁決辦案指南》，修訂《專利糾紛行政調(diào)解指南》《查處假冒專利和專利標(biāo)識(shí)標(biāo)注不規(guī)范行為辦案指南》《專利執(zhí)法行政復(fù)議和應(yīng)訴指引》等專利執(zhí)法規(guī)范性文件，并公開征求社會(huì)意見；印發(fā)《集成電路布圖設(shè)計(jì)審查與執(zhí)法指南》。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案例指導(dǎo)工作制度。組織評(píng)選2018年度和2019年度商標(biāo)、專利行政保護(hù)十大案例，及時(shí)答復(fù)地方商標(biāo)、專利領(lǐng)域執(zhí)法辦案中遇到的疑難問(wèn)題。
下一步，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的部署要求，會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，研究采取更加有力的措施，不斷加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。
一是將繼續(xù)積極配合立法機(jī)關(guān)推進(jìn)專利法修改相關(guān)工作，就建立藥品專利期限補(bǔ)償制度開展工作，為鼓勵(lì)我國(guó)中藥新藥研發(fā)、促進(jìn)中藥新藥盡早上市和加強(qiáng)中藥新藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度營(yíng)造良好的法律環(huán)境。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，為維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序和營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境提供法制保障。繼續(xù)完善中藥專利審查規(guī)則，開展在《專利審查指南》中增設(shè)中醫(yī)藥發(fā)明專利審查專門章節(jié)的研究工作，起草后將充分征求社會(huì)意見。同時(shí)，做好審查標(biāo)準(zhǔn)的宣傳解讀，加強(qiáng)中醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)彶橐?guī)則的國(guó)際交流。努力協(xié)調(diào)好中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)與現(xiàn)行各知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的關(guān)系，推動(dòng)《中醫(yī)藥法》保護(hù)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)的立法宗旨落到實(shí)處。
二是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)體系的宣傳推廣及其他商標(biāo)注冊(cè)保護(hù)知識(shí)的宣傳引導(dǎo)，提升中國(guó)企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)意識(shí)和能力，同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，提升審查效率，促進(jìn)中醫(yī)藥商標(biāo)海外維權(quán)，支持中醫(yī)藥品牌做大做強(qiáng)。繼續(xù)堅(jiān)持地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)單獨(dú)排隊(duì)、提前審查的“綠色通道”制度，進(jìn)一步優(yōu)化地理標(biāo)志審查流程，加快審查速度，適度放寬審查標(biāo)準(zhǔn)，更好發(fā)揮地理標(biāo)志商標(biāo)在保護(hù)道地藥材中的積極作用。繼續(xù)加強(qiáng)中醫(yī)藥企業(yè)海外維權(quán)援助工作，研究建立商標(biāo)海外搶注預(yù)警制度，為有需要的中醫(yī)藥企業(yè)提供海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)。
三是持續(xù)加強(qiáng)中藥地理標(biāo)志保護(hù)。規(guī)范地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品審批、地理標(biāo)志專用標(biāo)志核準(zhǔn)使用，推進(jìn)道地藥材標(biāo)準(zhǔn)制定修訂，加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，開展地理標(biāo)志保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，凈化道地藥材市場(chǎng)環(huán)境。
國(guó)家中醫(yī)藥管理局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將進(jìn)一步推進(jìn)中藥專利保護(hù)制度的完善，加快《中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)條例》制定工作，并推動(dòng)與現(xiàn)代專利制度有效銜接。同時(shí)，綜合運(yùn)用地理標(biāo)志、商標(biāo)等多種方式，全面提升中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)力度。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等相關(guān)部門溝通，綜合運(yùn)用道地藥材地理標(biāo)志保護(hù)方式，促進(jìn)中藥材質(zhì)量提升。
衷心感謝您對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的關(guān)心和支持！
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
2020年9月15日
（聯(lián)系單位及電話：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司 62086016）（來(lái)源：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站）
#科技企業(yè)那些事兒#
華為新增兩件“倉(cāng)頡語(yǔ)言”商標(biāo)
企查查 APP 顯示，8 月 21 日，華為技術(shù)有限公司新申請(qǐng)兩件 “倉(cāng)頡語(yǔ)言”商標(biāo)。上述商標(biāo)狀態(tài)為：商標(biāo)申請(qǐng)中，國(guó)際分類為第 9 類及第 42 類，其中第 9 類中包含計(jì)算機(jī)及手機(jī)相關(guān)的軟件程序商品，第 42 類則包含計(jì)算機(jī)編程服務(wù)等。
博主 @長(zhǎng)安數(shù)碼君 爆料，從華為內(nèi)部得知，華為正在自研編程語(yǔ)言，名為倉(cāng)頡，并且該項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)行了很久，預(yù)計(jì)明年會(huì)向外公布具體細(xì)節(jié)。還有消息稱，華為正在研發(fā)新的自主編程語(yǔ)言倉(cāng)頡，領(lǐng)頭人是南京大學(xué)的計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)系博士生導(dǎo)師——馮新宇，其曾獲得 2019PLDI 最佳論文獎(jiǎng)。
倉(cāng)頡，世人說(shuō)他 “龍顏四目，生有睿德”。由于他是一個(gè)小部落的首領(lǐng)，因此也被叫做倉(cāng)帝。在歷史傳說(shuō)中，倉(cāng)頡被認(rèn)為是中國(guó)原始象形文字的創(chuàng)造者。在漢字創(chuàng)造的過(guò)程中起了重要作用，被尊為 “造字圣人”。（來(lái)源：IT之家）
Solaria指控加拿大太陽(yáng)能侵犯疊瓦組件專利！ITC已展開337調(diào)查
美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）于當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月16日發(fā)布公告稱，已就Solaria日前提出的337調(diào)查申請(qǐng)展開調(diào)查。
公告中指出，Solaria指控加拿大太陽(yáng)能公司以及加拿大太陽(yáng)能(美國(guó))公司對(duì)美出口、在美進(jìn)口和在美銷售的某些疊瓦太陽(yáng)能產(chǎn)品、組件及其制造方法侵犯了其專利，正在請(qǐng)求ITC發(fā)布有限排除令和禁止令。
Solaria與加拿大太陽(yáng)能的糾紛可追溯至半年前，Solaria于今年3月份在加州北部聯(lián)邦地區(qū)法院起訴了加拿大太陽(yáng)能。
據(jù)悉，該涉案專利涵蓋了從太陽(yáng)能電池中分離用于平鋪或疊加太陽(yáng)能組件的光伏(PV)帶的方法，疊瓦組件比傳統(tǒng)的太陽(yáng)能組件具有更高的功率和效率。
Solaria在訴訟文件中稱，公司在2014年首次向阿特斯介紹了其高效、高密度組件（HDM）技術(shù)，在兩家公司進(jìn)行進(jìn)一步合作之后，Solaria向阿特斯披露了這項(xiàng)技術(shù)。去年，阿特斯基于HDM技術(shù)推出了HiDM疊瓦組件，并開始在美國(guó)推廣和銷售。
Solaria CEO Suvi Sharma表示:“公司擁有250多項(xiàng)專利，并已投資2億多美元開發(fā)先進(jìn)的太陽(yáng)能技術(shù)。”（來(lái)源：集微網(wǎng)）
#知產(chǎn)大省那些事兒#
中關(guān)村發(fā)布新政策：將加快轉(zhuǎn)化專利和科技成果
9月19日下午，2020中關(guān)村論壇重大成果發(fā)布會(huì)在北京舉行。中關(guān)村管委會(huì)主任翟立新發(fā)布了《關(guān)于強(qiáng)化高價(jià)值專利運(yùn)營(yíng) 促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干措施》，中關(guān)村將加快把專利、成果資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為技術(shù)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮高價(jià)值專利和高質(zhì)量科技成果對(duì)中關(guān)村及北京高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。
翟立新介紹，中關(guān)村示范區(qū)在推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)、國(guó)家專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)等示范試點(diǎn)工作上成效顯著，在制度創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新方面持續(xù)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，專利及科技成果數(shù)量大幅提升。不過(guò)，中關(guān)村示范區(qū)還存在著高價(jià)值專利儲(chǔ)備挖掘不足、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估難、綜合服務(wù)能力強(qiáng)的專業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量少、企業(yè)承接專利運(yùn)營(yíng)的能力和動(dòng)力不足等問(wèn)題。為破解這些痛點(diǎn)和難點(diǎn)，中關(guān)村管委會(huì)制定了《關(guān)于強(qiáng)化高價(jià)值專利運(yùn)營(yíng) 促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干措施》（下稱《措施》）。
《措施》提出要提升高價(jià)值專利挖掘、布局能力，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估創(chuàng)新，優(yōu)化高價(jià)值專利運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)化服務(wù)，提升企業(yè)高價(jià)值專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用水平，以及加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)保障。
翟立新說(shuō)，中關(guān)村管委會(huì)將結(jié)合該措施，加快制定相關(guān)資金支持政策及實(shí)施細(xì)則，圍繞引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、提升運(yùn)營(yíng)能力、創(chuàng)新維權(quán)服務(wù)，在促進(jìn)企業(yè)開展多渠道知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資、提升專利運(yùn)營(yíng)承接能力等方面給予資金支持。同時(shí)，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，對(duì)于政策落實(shí)中的新需求和新問(wèn)題，適時(shí)予以協(xié)調(diào)解決并不斷完善相關(guān)政策。
發(fā)布會(huì)上同步發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)中關(guān)村首創(chuàng)產(chǎn)品市場(chǎng)應(yīng)用的若干措施》，提出建立健全中關(guān)村首創(chuàng)產(chǎn)品檢測(cè)評(píng)定體系，加強(qiáng)中關(guān)村首創(chuàng)產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定推廣，支持中關(guān)村首創(chuàng)產(chǎn)品首次進(jìn)入市場(chǎng)，建立中關(guān)村首創(chuàng)產(chǎn)品保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，開展首創(chuàng)產(chǎn)品應(yīng)用推廣，推動(dòng)首創(chuàng)產(chǎn)品企業(yè)開展國(guó)際交流合作，支持首創(chuàng)產(chǎn)品融資。
翟立新介紹，為推動(dòng)中關(guān)村首創(chuàng)產(chǎn)品的市場(chǎng)應(yīng)用，接下來(lái)中關(guān)村管委會(huì)將加快政策落地，出臺(tái)政策實(shí)施細(xì)則，明確各項(xiàng)政策的支持條件、申報(bào)評(píng)審程序，按照規(guī)定組織申報(bào)，讓符合條件的首創(chuàng)產(chǎn)品企業(yè)盡快享受政策。同時(shí)加強(qiáng)與政府采購(gòu)單位、市屬國(guó)有企業(yè)等單位對(duì)接，推動(dòng)首創(chuàng)產(chǎn)品企業(yè)與相關(guān)單位在技術(shù)研發(fā)、試驗(yàn)驗(yàn)證、應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)、市場(chǎng)推廣等方面開展對(duì)接合作。
中關(guān)村管委會(huì)還將完善服務(wù)體系，以推動(dòng)首創(chuàng)產(chǎn)品市場(chǎng)應(yīng)用為核心，構(gòu)建首創(chuàng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)、試驗(yàn)試用、首次應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化推廣全鏈條體系，著力打通制約首創(chuàng)產(chǎn)品市場(chǎng)應(yīng)用的瓶頸，推動(dòng)更多國(guó)際、國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的技術(shù)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)應(yīng)用。（來(lái)源：新京報(bào) 記者: 黃哲程 吳江）
新疆出臺(tái)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)施意見，重復(fù)侵權(quán)惡意侵權(quán)企業(yè)將被納入“黑名單”
商標(biāo)被惡意注冊(cè)，代理機(jī)構(gòu)非正常申請(qǐng)專利，這些侵權(quán)行為將受到嚴(yán)懲，重復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)企業(yè)將被納入誠(chéng)信檔案“黑名單”。
9月17日，《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見》新聞通氣會(huì)召開，記者從會(huì)上了解到，近日自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），明確提出加大假冒侵權(quán)行為懲戒力度。
新疆維吾爾自治區(qū)將適時(shí)制定修改完善《新疆維吾爾自治區(qū)專利促進(jìn)與保護(hù)條例》等地方性法規(guī)，落實(shí)侵權(quán)懲罰性賠償制度。加大對(duì)商標(biāo)惡意注冊(cè)和非正常專利申請(qǐng)的申請(qǐng)人及代理機(jī)構(gòu)的懲戒力度。加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)虛假訴訟、惡意訴訟行為的懲戒力度。加強(qiáng)對(duì)商業(yè)秘密、保密商務(wù)信息等的有效保護(hù)，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)商業(yè)秘密的違法行為。完善市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案“黑名單”制度，將重復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)企業(yè)納入誠(chéng)信檔案“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒，動(dòng)態(tài)更新并向社會(huì)公開。
《實(shí)施意見》強(qiáng)化制度約束，確立知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)政策導(dǎo)向；加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督共治，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作格局；優(yōu)化協(xié)作銜接機(jī)制，突破知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全涉外溝通機(jī)制，營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)同保護(hù)優(yōu)良環(huán)境。充分突出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“嚴(yán)、大、快、同”的特點(diǎn)。
自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）黨組書記許小寧表示，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵舉措；是深化改革開放、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容；是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
《實(shí)施意見》提出目標(biāo)：力爭(zhēng)到2022年，侵權(quán)易發(fā)多發(fā)現(xiàn)象得到有效遏制，權(quán)利人維權(quán)“舉證難、周期長(zhǎng)、成本高、賠償?shù)汀钡那闆r明顯改善。到2025年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力有效提升，保護(hù)體系更加完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)創(chuàng)新作用得到充分發(fā)揮，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度明顯提升，形成尊重知識(shí)價(jià)值的良好營(yíng)商環(huán)境。（來(lái)源：天山網(wǎng) 記者：于江艷）
#海外知產(chǎn)那些事兒#
韓國(guó)簡(jiǎn)化外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)程序要求
近期，韓國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局表示已大幅簡(jiǎn)化外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)程序要求，并于2020年9月1日起正式施行。此后在申請(qǐng)字體設(shè)計(jì)的專利時(shí)，允許以TTF字體文件格式提交，不需要額外再制作設(shè)計(jì)圖片。
TTF是在字體設(shè)計(jì)時(shí)所必需的代表性字體文件格式，在變化文字大小時(shí)可保持其字體形態(tài)不變。此前在開發(fā)制作字體后申請(qǐng)外觀設(shè)計(jì)專利時(shí)，需要額外制作提交設(shè)計(jì)圖片，新政策實(shí)施后，可節(jié)約制作設(shè)計(jì)圖片的時(shí)間和費(fèi)用。
與此同時(shí)，申請(qǐng)外觀設(shè)計(jì)專利時(shí)，針對(duì)基于3D立體設(shè)計(jì)文件格式（3DS、DWG、DWF、IGES、3DM）的提交圖片，允許用2D平面設(shè)計(jì)文件格式（TIFF、JPEG）對(duì)圖片進(jìn)行修改。此前在申請(qǐng)修改外觀設(shè)計(jì)專利圖片時(shí)，要求提交與申請(qǐng)專利時(shí)相同格式的文件，今后將取消該限制，申請(qǐng)人可依據(jù)個(gè)人情況選擇合適的文件格式。（來(lái)源：中科院知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息 作者：中科院IP信息 編譯：羅毅）
海牙上訴法院裁定荷蘭政府無(wú)需對(duì)網(wǎng)絡(luò)盜版承擔(dān)責(zé)任
日前，海牙上訴法院作出了一項(xiàng)裁決，駁回了荷蘭電影制片人基于政府官員言論誘導(dǎo)盜版而提出的損害賠償主張。因此，對(duì)于公民基于政府官員的聲明實(shí)施的盜版行為，政府不承擔(dān)任何責(zé)任。實(shí)際上，政府官員的聲明確實(shí)表明了下載盜版電影和電視節(jié)目的行為是被允許的，此類行為在當(dāng)時(shí)的情況下的確是正確的。
長(zhǎng)期以來(lái)，荷蘭一直是盜版消費(fèi)者相對(duì)安全的避風(fēng)港。
根據(jù)政府官方的說(shuō)法，無(wú)論來(lái)源是什么，未經(jīng)許可下載電影都不會(huì)受到法律的懲罰。
這種情況最終在2014年發(fā)生了變化，因歐洲法院裁定這種過(guò)于寬容的立場(chǎng)不符合歐盟法規(guī)定。荷蘭政府迅速地對(duì)未經(jīng)授權(quán)的下載予以禁止。
盡管發(fā)生了根本性的改變，但實(shí)際上，盜版情況并沒(méi)有太大改善?？梢钥吹降氖?，通過(guò)BT網(wǎng)站分享盜版資料因?yàn)樯婕拔募蟼饕驯唤?。版?quán)所有人也未曾在法庭上對(duì)臨時(shí)文件共享者提起訴訟。
電影制作人起訴荷蘭政府
版權(quán)所有人沒(méi)有繼續(xù)追蹤盜版，而是將矛頭指向了荷蘭政府。2015年，荷蘭電影制片人協(xié)會(huì)SEKAM對(duì)政府提起了法律訴訟，要求政府賠償他們因盜版而遭受的損失。
電影制片人強(qiáng)調(diào)了政府此前發(fā)布的官方聲明，這些聲明明確允許下載盜版材料。這些聲明是在政府禁止下載之前發(fā)布的。
聲明之一是前國(guó)家安全和司法部長(zhǎng)弗雷德．特文（Fred Teeven）在2010年的新聞稿中發(fā)布的。在對(duì)未來(lái)政策進(jìn)行展望時(shí)，他指出“從明顯的非法來(lái)源下載受版權(quán)保護(hù)的作品將是非法的，但不會(huì)受到懲罰?！?/p>
海牙法院：荷蘭政府對(duì)盜版負(fù)有責(zé)任
2018年，海牙法院作出了部分支持電影制片人的裁決。法院裁定，這些聲明確實(shí)證實(shí)了下載盜版材料是被允許的，并且荷蘭政府應(yīng)對(duì)由此造成的損害承擔(dān)責(zé)任。
法院寫道：“這一信息是由政府官員在公共領(lǐng)域和媒體上表達(dá)的，因此，將有一些下載者認(rèn)為從非法來(lái)源下載是被允許的，而這在其他歐盟成員國(guó)通常是被禁止的。”
荷蘭政府對(duì)此結(jié)論表示不滿，并提起了上訴。荷蘭政府獲得了勝利。海牙上訴法院在最近的裁決中表示，政府并沒(méi)有教唆盜版，因此不必承擔(dān)任何賠償責(zé)任。
上訴法院：荷蘭政府沒(méi)有責(zé)任
上訴法院認(rèn)同政府官方發(fā)布的消息確實(shí)表明下載盜版材料并不違法。這很正常，因?yàn)檫@是政府當(dāng)時(shí)的看法。
上訴法院認(rèn)為，這些聲明事實(shí)上是正確的。盡管歐洲法院后來(lái)裁定這種政策違反了歐盟法律，但在聲明發(fā)布之時(shí)歐盟法尚不為所知。
此外，與下級(jí)法院不同的是，上訴法院并不認(rèn)為這些言論會(huì)鼓勵(lì)任何人進(jìn)行盜版活動(dòng)。相反，同一份新聞稿中提到，這種盜版行為將來(lái)將被認(rèn)定為非法。
判決書中寫道：“不能稱2010年發(fā)表的聲明引發(fā)了人們非法下載的行為，特別是考慮到政府自2002年以來(lái)一直鼓勵(lì)從非法來(lái)源下載的看法是錯(cuò)誤的?！?/p>
海牙上訴法院補(bǔ)充稱：“因此，對(duì)于SEKAM這樣的權(quán)利人來(lái)說(shuō)，這些聲明并沒(méi)有帶來(lái)其所預(yù)估的不利影響。”
對(duì)于荷蘭政府來(lái)說(shuō)，這顯然是一次勝利，政府不必因?yàn)檫^(guò)去的言論而支付任何盜版造成的損耗賠償。SEKAM也無(wú)需支付任何費(fèi)用。據(jù)法律博客IPKAT顯示，如果電影制片人協(xié)會(huì)同意不對(duì)上訴提出異議，荷蘭政府則同意不要求其支付訴訟費(fèi)。（來(lái)源：中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)）
#本文僅代表作者觀點(diǎn)，不代表IPRdaily立場(chǎng)#
編輯：IPRdaily王穎 校對(duì)：IPRdaily縱橫君
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