統(tǒng)籌推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用建設(shè)，廣州大力營造社會誠信環(huán)境

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“近日，廣州市知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布了《廣州市知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用信息采集工作指引（試行）》《廣州市知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用修復(fù)工作指引（試行）》《廣州市知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒對象名單管理工作指列（試行）》，進(jìn)一步完善了廣州市知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用分級分類監(jiān)管的工作基礎(chǔ)。”

來源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）

為推動以信用為基礎(chǔ)的分級分類監(jiān)管試點(diǎn)工作深入開展，建立健全廣州市區(qū)兩級各部門知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，營造社會誠信環(huán)境，近日，廣州市知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布了《廣州市知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用信息采集工作指引（試行）》《廣州市知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用修復(fù)工作指引（試行）》《廣州市知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒對象名單管理工作指列（試行）》，進(jìn)一步完善了廣州市知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用分級分類監(jiān)管的工作基礎(chǔ)。

自2020年，國家知識產(chǎn)權(quán)局開始推動以信用為基礎(chǔ)的分級分類監(jiān)管試點(diǎn)，在試點(diǎn)地區(qū)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)信用體系建設(shè)，設(shè)立科學(xué)合理的分級分類指標(biāo)，做好知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用信息記錄，完善分級分類信用監(jiān)管機(jī)制。2021年11月，廣州市獲批國家知識產(chǎn)權(quán)局第二批知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域以信用為基礎(chǔ)的分級分類監(jiān)管試點(diǎn)城市，按照《國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于開展以信用為基礎(chǔ)的分級分類監(jiān)管試點(diǎn)申報工作的通知》（國知辦發(fā)保字〔2020〕23號）確定的工作任務(wù)，積極推動落實(shí)方案各項工作任務(wù)，探索符合廣州市實(shí)際的以信用為基礎(chǔ)的分級分類監(jiān)管新路徑。

針對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用信息的管理問題，《廣州市知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用信息采集工作指引（試行）》指出，根據(jù)信用目錄對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用信息進(jìn)行歸集。信用目錄分為法人和非法人組織、自然人兩類，主要包括基本信息、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域行政處罰、裁決信息、涉訴信息等。所涉及的信用信息主要為廣州市知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用分級分類監(jiān)管、嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒工作，提供信用信息依據(jù)，對信用評級、失信情況進(jìn)行行政監(jiān)管范圍內(nèi)的披露。

同時，為完善以信用為基礎(chǔ)的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域事中事后監(jiān)管機(jī)制，鼓勵知識產(chǎn)權(quán)失信當(dāng)事人信用重塑，激發(fā)市場活力，《廣州市知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用修復(fù)工作指引（試行）》明確指出，廣州市知識產(chǎn)權(quán)管理部門按照規(guī)定的要求和程序，將符合條件的當(dāng)事人依法開展信用修復(fù)、移出嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒名單、停止通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示知識產(chǎn)權(quán)行政處罰等相關(guān)信息，并依法解除相關(guān)管理措施，及時將信用修復(fù)信息與有關(guān)部門共享的工作。

被認(rèn)定為知識產(chǎn)權(quán)失信的當(dāng)事人，滿六個月且符合下列情形的，可以依照《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)辦法》（國市監(jiān)信規(guī)〔2021〕3號）第六條規(guī)定申請信用修復(fù)：已經(jīng)自覺履行行政處罰決定中規(guī)定的義務(wù)；已經(jīng)主動消除危害后果和不良影響；未因同一類違法行為再次受到市場監(jiān)督管理（知識產(chǎn)權(quán)）部門行政處罰；未在經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單中。

被列入知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒名單之日起滿一年，且符合下列情形的當(dāng)事人，可以依照《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)辦法》（國市監(jiān)信規(guī)〔2021〕3號）第七條規(guī)定提前申請信用修復(fù)：已經(jīng)自覺履行行政處罰決定中規(guī)定的義務(wù)；已經(jīng)主動消除危害后果和不良影響；未再受到市場監(jiān)督管理部門較重行政處罰。被列入知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒名單滿三年的，按要求提出移出申請，由列入嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒名單的知識產(chǎn)權(quán)管理部門負(fù)責(zé)移出；法律、行政法規(guī)規(guī)定，實(shí)施相應(yīng)管理措施期限尚未屆滿的，不得申請?zhí)崆耙瞥?，按照?shí)際限制期限執(zhí)行。

《廣州市知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒對象名單管理工作指列（試行）》則對進(jìn)一步規(guī)范廣州市知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信名單管理，強(qiáng)化信用監(jiān)管做出了說明。聯(lián)合懲戒對象為知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為的主體實(shí)施者，該主體實(shí)施者為法人的，聯(lián)合懲戒對象為該法人及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人員和實(shí)際控制人；該主體實(shí)施者為非法人組織的，聯(lián)合懲戒對象為非法人組織及其負(fù)責(zé)人；該主體實(shí)施者為自然人的，聯(lián)合懲戒對象為本人。

知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為及認(rèn)定主要包括：重復(fù)侵權(quán)行為、不依法執(zhí)行行為、代理機(jī)構(gòu)嚴(yán)重違法行為、專利代理師嚴(yán)重違法行為、非正常申請行為、提供虛假文件行為、經(jīng)生效裁判確認(rèn)為侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪的行為。被列入嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒名單的，將由廣州市知識產(chǎn)權(quán)局依法依規(guī)定期向其他部門和單位提供知識產(chǎn)權(quán)（專利）領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體名單，并在“信用廣州”網(wǎng)站、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、廣州市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）網(wǎng)站向社會公布，并實(shí)施相應(yīng)監(jiān)督管理措施。各部門將貫徹執(zhí)行對聯(lián)合懲戒對象采取一種或多種懲戒措施，包括知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域懲戒和跨部門聯(lián)合懲戒。

（原標(biāo)題：統(tǒng)籌推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用建設(shè)，廣州大力營造社會誠信環(huán)境）

來源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）

通訊員：穗市監(jiān)

編輯：IPRdaily趙甄          校對：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：統(tǒng)籌推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用建設(shè)，廣州大力營造社會誠信環(huán)境（點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文）

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