廣州打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)高地啟動(dòng)大灣區(qū)創(chuàng)新引擎

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“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織提前發(fā)布的2023年版全球創(chuàng)新指數(shù)（GII）顯示，中國(guó)科技集群數(shù)量最多，港深廣科技集群在全球創(chuàng)新指數(shù)排名第二?！?/strong>

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近日，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織提前發(fā)布的2023年版全球創(chuàng)新指數(shù)（GII）顯示，中國(guó)科技集群數(shù)量最多，港深廣科技集群在全球創(chuàng)新指數(shù)排名第二。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。筆者從廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，廣州把高質(zhì)量發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，把科技創(chuàng)新的重要驅(qū)動(dòng)力落到知識(shí)產(chǎn)權(quán)上，以高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)賦能科技創(chuàng)新創(chuàng)造。

數(shù)據(jù)顯示，截至2023年7月底，全市有效發(fā)明專(zhuān)利量13.7萬(wàn)件，全市每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量73.1件。今年1—7月，全市發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量2萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)27.1%，全市PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量740件，勃發(fā)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展新活力，再造羊城千年商都的新優(yōu)勢(shì)。

聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提升創(chuàng)造質(zhì)量

近年來(lái)，廣州不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量，有力支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在第二十四屆中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)評(píng)審結(jié)果中，廣州市獲金獎(jiǎng)2項(xiàng)，銀獎(jiǎng)5項(xiàng)，優(yōu)秀獎(jiǎng)98項(xiàng)，合計(jì)105項(xiàng)，獲獎(jiǎng)總數(shù)創(chuàng)歷史新高。

同時(shí)，在廣州市規(guī)劃發(fā)展的九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量同比增速排名前三的產(chǎn)業(yè)依次為新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)（22.6%）、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)（21.1%）、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)（16.6%），戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新勢(shì)頭良好。

為提升高價(jià)值專(zhuān)利產(chǎn)出效率，助力關(guān)鍵核心技術(shù)科研攻關(guān)，以制造業(yè)為典型，廣州在“產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”的導(dǎo)向下，立項(xiàng)支持11家承擔(dān)國(guó)家、省、市科技攻關(guān)任務(wù)的創(chuàng)新主體建設(shè)高價(jià)值專(zhuān)利培育中心，推動(dòng)在技術(shù)研發(fā)全過(guò)程開(kāi)展專(zhuān)利信息分析利用，助力突破“卡脖子”技術(shù)難題，提升高價(jià)值專(zhuān)利的產(chǎn)出效率和質(zhì)量。截至9月份，共成立10家高價(jià)值專(zhuān)利培育中心，完成專(zhuān)利導(dǎo)航報(bào)告7份，提交專(zhuān)利申請(qǐng)150件。

目前，廣州正在積極推進(jìn)2023年粵港澳大灣區(qū)高價(jià)值專(zhuān)利培育布局大賽，錨定國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以技術(shù)領(lǐng)先、市場(chǎng)潛力大、落地轉(zhuǎn)化實(shí)施概率大的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)為參賽對(duì)象，引導(dǎo)帶動(dòng)創(chuàng)新主體積極開(kāi)展高價(jià)值專(zhuān)利培育布局工作，吸引高水平的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和高成長(zhǎng)性專(zhuān)利項(xiàng)目落地。這一大賽落地廣州，將充分發(fā)揮廣州作為國(guó)家中心城市和粵港澳大灣區(qū)核心引擎城市的引領(lǐng)作用，全面加強(qiáng)粵港澳三地科創(chuàng)合作，推動(dòng)廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)再上新臺(tái)階。

釋放金融紅利，推動(dòng)高效運(yùn)用

近年來(lái)，廣州一直大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新，全多方位釋放金融紅利以幫助科技型中小企業(yè)解決發(fā)展的資金難題。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資為典型，廣州逐漸探索形成多元互補(bǔ)的模式，包括“政銀企”合作模式、“政銀企服”合作模式和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金合作模式，幫助科技型中小微企業(yè)融資。三種模式互為補(bǔ)充，推動(dòng)了廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作快速發(fā)展。

為進(jìn)一步規(guī)范對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的管理，拓寬科技型中小微企業(yè)融資渠道，廣州出臺(tái)了《廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制管理辦法》，對(duì)廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的運(yùn)作和管理進(jìn)行了規(guī)范，明確了風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制總則、補(bǔ)償對(duì)象和條件及標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)程、監(jiān)督與管理等內(nèi)容。該辦法將風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的管理規(guī)范化，創(chuàng)新了財(cái)政資金投入，有利于改善知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)環(huán)境，降低金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、科技創(chuàng)新、社會(huì)和諧穩(wěn)定等意義重大。

不久前，廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局新修訂出臺(tái)了《廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》。在統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系重點(diǎn)城市建設(shè)的過(guò)程中，廣州不斷健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資機(jī)制，加大資金扶持力度，此次修訂出臺(tái)的該辦法也新增了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓許可、金融機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)的扶持，以發(fā)展資金補(bǔ)助方式支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融。

數(shù)據(jù)顯示，2023年上半年，廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)建設(shè)質(zhì)押融資工作站7個(gè)，服務(wù)企業(yè)超過(guò)900家，推動(dòng)專(zhuān)利商標(biāo)融資超過(guò)24億元。廣州市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金累計(jì)投資項(xiàng)目20個(gè)，投資金額6.0075億元。同時(shí)，全省首批國(guó)企專(zhuān)利開(kāi)放許可交易落地廣州。2023年，全市專(zhuān)利商標(biāo)質(zhì)押融資額173億元，其中，專(zhuān)利質(zhì)押融資超過(guò)150億元；商標(biāo)質(zhì)押融資超過(guò)22億元；受惠企業(yè)超過(guò)500家。全市專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓21039次，同比增長(zhǎng)8.5%；專(zhuān)利許可次數(shù)537次，同比增長(zhǎng)232.4%。

打通協(xié)作機(jī)制，賦能全面保護(hù)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作與廣大科技型中小企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。一直以來(lái)，廣州持續(xù)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境，為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

在不久前國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公布的2022年度全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)工作績(jī)效考核結(jié)果，廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作在全國(guó)157個(gè)副省級(jí)城市中位列第一名。

聚焦于完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政和司法保護(hù)銜接機(jī)制，廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局與廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院簽訂《知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛（專(zhuān)利類(lèi)）行政調(diào)解司法確認(rèn)合作框架協(xié)議》，從案件辦理、工作銜接、業(yè)務(wù)交流、信息共享、宣傳培訓(xùn)等方面完善銜接機(jī)制。同時(shí)，廣州市市場(chǎng)監(jiān)管還舉辦“強(qiáng)化行政司法銜接打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)題論壇，邀請(qǐng)法院、仲裁、學(xué)者等領(lǐng)域?qū)＜夜餐接懫平庵萍s知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的體制機(jī)制障礙的有效途徑，并與廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院共建粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)專(zhuān)家人才庫(kù)，共有282名技術(shù)專(zhuān)家入庫(kù)，強(qiáng)化司法保護(hù)技術(shù)支撐。

為推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助規(guī)范化，廣州推動(dòng)發(fā)布全國(guó)首個(gè)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助和保護(hù)工作站服務(wù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了工作站場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施、人員配置的要求，對(duì)工作站的服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化，提高維權(quán)援助服務(wù)水平。另外，廣州也全面啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域以信用為基礎(chǔ)的分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管試點(diǎn)工作，出臺(tái)《廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用分級(jí)分類(lèi)管理工作規(guī)則（試點(diǎn)）》，強(qiáng)化守信激勵(lì)、信用承諾、信用評(píng)價(jià)、失信懲戒、信用修復(fù)等工作。

值得一提的是，廣州在粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨境保護(hù)協(xié)作中也取得了重大突破。廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局與廣州海關(guān)、香港海關(guān)建立案件信息通報(bào)和涉嫌侵權(quán)案件線(xiàn)索移送機(jī)制，首次在一宗跨境案件辦理中采信香港海關(guān)提供的證據(jù)，克服當(dāng)事人確定、涉嫌侵權(quán)商品構(gòu)成假冒注冊(cè)商標(biāo)行為的定性及違法經(jīng)營(yíng)額確定等困難，最終作出處罰決定并移送公安機(jī)關(guān)。該案開(kāi)創(chuàng)了粵港澳大灣區(qū)不同法律體系下知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法協(xié)作先例，跨區(qū)域、跨部門(mén)的高效聯(lián)動(dòng)彰顯廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)成效。

筑造知識(shí)產(chǎn)權(quán)高地，護(hù)航科技創(chuàng)新創(chuàng)造。接下來(lái)，廣州將堅(jiān)持以建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市為主線(xiàn)，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條，持續(xù)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦能廣大科技型企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展，加速朝著具有全球影響力的國(guó)際科技創(chuàng)新中心的方向前進(jìn)。

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編輯：IPRdaily趙甄校對(duì)：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：廣州打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)高地啟動(dòng)大灣區(qū)創(chuàng)新引擎（點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文）

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