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2024.1.1日起,開展商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員進(jìn)行等級評價(jià)工作|附《商標(biāo)代理信用評價(jià)管理辦法(試行)》

行業(yè)
納暮11個(gè)月前
2024.1.1日起,開展商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員進(jìn)行等級評價(jià)工作|附《商標(biāo)代理信用評價(jià)管理辦法(試行)》

#本文僅代表作者觀點(diǎn),不代表IPRdaily立場#


“近日,國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室印發(fā)《關(guān)于開展商標(biāo)代理信用評價(jià)管理試點(diǎn)工作的通知》。試點(diǎn)地方包括河北、遼寧、江蘇、安徽、湖北五省,試點(diǎn)期限1年,自2024年1月1日起開始采集商標(biāo)代理信用信息,2024年7月1日對外公布評價(jià)結(jié)果?!?br/>


近日,國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室印發(fā)《關(guān)于開展商標(biāo)代理信用評價(jià)管理試點(diǎn)工作的通知》,繼全面推進(jìn)專利代理信用評價(jià)管理工作后,又啟動(dòng)開展商標(biāo)代理信用評價(jià)管理試點(diǎn)工作。


試點(diǎn)地方包括河北、遼寧、江蘇、安徽、湖北五省。信用試點(diǎn)評價(jià)對象覆蓋試點(diǎn)地方轄區(qū)內(nèi)全部商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和其備案的商標(biāo)代理從業(yè)人員。信用評價(jià)實(shí)行百分制,對應(yīng)設(shè)置A、B、C、D等四個(gè)等級,并根據(jù)榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)貢獻(xiàn)等因素,設(shè)置附加加分項(xiàng),增設(shè)A+等級。信用評價(jià)指標(biāo)體系涵蓋榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)貢獻(xiàn)、不規(guī)范代理行為、受處罰或被列入嚴(yán)重違法失信名單、行業(yè)懲戒五個(gè)方面,共涉及二十余項(xiàng)信用信息采集項(xiàng)。評價(jià)結(jié)果通過試點(diǎn)地方政府網(wǎng)站向社會(huì)予以公示,并與監(jiān)管措施、政策支持、評優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)等相聯(lián)動(dòng)。試點(diǎn)期限1年,自2024年1月1日起開始采集商標(biāo)代理信用信息,2024年7月1日對外公布評價(jià)結(jié)果。


國家知識產(chǎn)權(quán)局將根據(jù)試點(diǎn)情況,適時(shí)推廣施行商標(biāo)代理信用評價(jià)機(jī)制,充分發(fā)揮信用監(jiān)管機(jī)制對規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的作用。


2024.1.1日起,開展商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員進(jìn)行等級評價(jià)工作|附《商標(biāo)代理信用評價(jià)管理辦法(試行)》


國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于開展商標(biāo)代理信用評價(jià)管理試點(diǎn)工作的通知


各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識產(chǎn)權(quán)局,四川省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心,各地方有關(guān)中心:


為深入貫徹落實(shí)《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021—2035年)》《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》關(guān)于實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)分級分類評價(jià)、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管的決策部署,規(guī)范商標(biāo)代理行業(yè)秩序,在借鑒專利代理信用評價(jià)管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,決定在部分省份開展商標(biāo)代理信用評價(jià)管理試點(diǎn)工作?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:


一、試點(diǎn)省份

河北省、遼寧省、江蘇省、安徽省、湖北省。


二、試點(diǎn)內(nèi)容


根據(jù)《商標(biāo)代理信用評價(jià)管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法(試行)》),對在試點(diǎn)省份設(shè)立的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(含其在外省設(shè)立的分支機(jī)構(gòu))和上述代理機(jī)構(gòu)中的商標(biāo)代理從業(yè)人員進(jìn)行信用評價(jià)和管理。


三、有關(guān)時(shí)間


試點(diǎn)期限1年,商標(biāo)代理信用信息自2024年1月1日起開始采集,2024年7月1日對外公布評價(jià)計(jì)分信息。


四、具體要求


(一)及時(shí)上報(bào)各類信息。試點(diǎn)省份縣級以上知識產(chǎn)權(quán)管理部門和有關(guān)商標(biāo)代理行業(yè)組織要強(qiáng)化信用監(jiān)管責(zé)任,通過商標(biāo)代理信用評價(jià)管理系統(tǒng)及時(shí)填報(bào)轄區(qū)內(nèi)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和商標(biāo)代理從業(yè)人員的信用信息,確保信息采集和更新全面、準(zhǔn)確、及時(shí)。試點(diǎn)期間,同步完善商標(biāo)代理信用評價(jià)管理系統(tǒng)相關(guān)功能。

(二)做好評價(jià)結(jié)果公示和信息反饋。試點(diǎn)省份縣級以上知識產(chǎn)權(quán)管理部門要將信用評價(jià)結(jié)果在其政府網(wǎng)站進(jìn)行公示,并按《辦法(試行)》規(guī)定,及時(shí)對有關(guān)異議申請和信用修復(fù)申請進(jìn)行審核和反饋。試點(diǎn)期間,商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和商標(biāo)代理從業(yè)人員通過紙件形式提交異議申請和信用修復(fù)申請。

(三)嚴(yán)格落實(shí)結(jié)果運(yùn)用。試點(diǎn)省份縣級以上知識產(chǎn)權(quán)管理部門要根據(jù)《辦法(試行)》規(guī)定,建立商標(biāo)代理信用評價(jià)工作與日常監(jiān)管、政策支持、評優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)等聯(lián)動(dòng)機(jī)制,根據(jù)信用評價(jià)結(jié)果,實(shí)施分類服務(wù)和監(jiān)管,充分發(fā)揮信用監(jiān)管機(jī)制作用。

試點(diǎn)省份要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,加強(qiáng)工作保障,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極推進(jìn)試點(diǎn)工作順利開展。國家知識產(chǎn)權(quán)局將根據(jù)試點(diǎn)情況,完善《辦法(試行)》,適時(shí)正式印發(fā)并在全國范圍內(nèi)全面推廣施行商標(biāo)代理信用監(jiān)管機(jī)制。


特此通知。


附件:商標(biāo)代理信用評價(jià)管理辦法(試行)


國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室
2023年12月18日


商標(biāo)代理信用評價(jià)管理辦法(試行)


第一章  總 則


第一條  為深入貫徹落實(shí)《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021—2035年)》和《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》,加強(qiáng)商標(biāo)代理分級分類信用監(jiān)管,促進(jìn)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、商標(biāo)代理從業(yè)人員依法誠信執(zhí)業(yè),維護(hù)商標(biāo)代理行業(yè)秩序,促進(jìn)商標(biāo)代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》《中華人民共和國商標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)和《商標(biāo)代理監(jiān)督管理規(guī)定》等部門規(guī)章,以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善失信約束制度構(gòu)建誠信建設(shè)長效機(jī)制的指導(dǎo)意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》等文件,制定本辦法。

本辦法所稱商標(biāo)代理機(jī)構(gòu),包括經(jīng)經(jīng)營主體登記機(jī)關(guān)依法登記從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)且在國家知識產(chǎn)權(quán)局依法備案的服務(wù)機(jī)構(gòu),以及從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)且在國家知識產(chǎn)權(quán)局依法備案的律師事務(wù)所。    

本辦法所稱商標(biāo)代理從業(yè)人員,包括商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,以及受商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)指派承辦商標(biāo)代理業(yè)務(wù)且在國家知識產(chǎn)權(quán)局依法備案的本機(jī)構(gòu)工作人員。

第二條  商標(biāo)代理信用評價(jià),是指知識產(chǎn)權(quán)管理部門依法對商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、商標(biāo)代理從業(yè)人員從事商標(biāo)代理服務(wù)的執(zhí)業(yè)信用狀況進(jìn)行信用計(jì)分和等級評價(jià)。

第三條  國家知識產(chǎn)權(quán)局主管全國商標(biāo)代理信用評價(jià)管理工作??h級以上地方知識產(chǎn)權(quán)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)商標(biāo)代理信用評價(jià)工作的組織和實(shí)施。

國家知識產(chǎn)權(quán)局和縣級以上地方知識產(chǎn)權(quán)管理部門聯(lián)合開展商標(biāo)代理信用評價(jià)管理工作,實(shí)現(xiàn)信息共享。

第四條  國家知識產(chǎn)權(quán)局和縣級以上地方知識產(chǎn)權(quán)管理部門根據(jù)社會(huì)信用體系建設(shè)需要,建立與相關(guān)行業(yè)主管部門和商標(biāo)代理行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織的工作聯(lián)系制度和信息交換制度,完善商標(biāo)代理信用評價(jià)機(jī)制,推送相關(guān)信用信息,推進(jìn)部門信息共享、部門聯(lián)合守信激勵(lì)和失信懲戒。


第二章  信用等級評價(jià)


第五條  商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和商標(biāo)代理從業(yè)人員信用等級按照從高到低順序分為 “A”、“B”、“C”、“D”級,按計(jì)分情況評價(jià)。計(jì)分滿分為100分,根據(jù)負(fù)面信息予以扣減。負(fù)面信息包括不規(guī)范經(jīng)營或代理行為、受行政或刑事處罰、行業(yè)懲戒等情況。等級標(biāo)準(zhǔn)如下:


(一)A級為信用計(jì)分90分以上(含)100分以下(含)的;
(二)B級為信用計(jì)分80分以上(含)不滿90分的;
(三)C級為信用計(jì)分60分以上(含)不滿80分的;
(四)D級為信用計(jì)分不滿60分的。

根據(jù)榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)貢獻(xiàn)等因素,適當(dāng)設(shè)置附加加分項(xiàng),并增設(shè)“A+”等級,對應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)為超過100分的。

商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在自行決定不再從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù),被撤銷或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照、律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證等情形的,不再對其進(jìn)行信用計(jì)分和等級評價(jià)。

第六條  國家知識產(chǎn)權(quán)局和縣級以上地方知識產(chǎn)權(quán)管理部門按照《商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評價(jià)指標(biāo)體系及評價(jià)規(guī)則》和《商標(biāo)代理從業(yè)人員信用評價(jià)指標(biāo)體系及評價(jià)規(guī)則》,依據(jù)書面證明材料,對商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、商標(biāo)代理從業(yè)人員進(jìn)行信用計(jì)分,形成商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和商標(biāo)代理從業(yè)人員的信用等級。

商標(biāo)代理信用評價(jià)的信用信息采集、信用計(jì)分、等級確定、結(jié)果公示通過商標(biāo)代理信用評價(jià)管理系統(tǒng)進(jìn)行。

第七條  商標(biāo)代理信用信息依托商標(biāo)代理信用評價(jià)管理系統(tǒng),從以下渠道采集:

(一)國家知識產(chǎn)權(quán)局和縣級以上地方知識產(chǎn)權(quán)管理部門在行政管理過程中產(chǎn)生的信息,以及在商標(biāo)代理監(jiān)管工作過程中產(chǎn)生的信息;
(二)商標(biāo)代理行業(yè)組織在日常工作中產(chǎn)生的信息;
(三)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和商標(biāo)代理從業(yè)人員報(bào)送的信息;
(四)其他行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)公開的信息,以及能夠反映商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和商標(biāo)代理從業(yè)人員信用狀況的其他信息。

商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)跨區(qū)域開展業(yè)務(wù)的信息,以及分支機(jī)構(gòu)的相關(guān)信用信息,由業(yè)務(wù)開展地或分支機(jī)構(gòu)所在地采集,歸集到機(jī)構(gòu)所在地的縣級以上地方知識產(chǎn)權(quán)管理部門。

全國性商標(biāo)代理行業(yè)組織產(chǎn)生的信用信息匯集至國家知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)一進(jìn)行信用計(jì)分。

地方性商標(biāo)代理行業(yè)組織產(chǎn)生的信用信息匯集至行業(yè)組織所在地的同層級地方知識產(chǎn)權(quán)管理部門統(tǒng)一進(jìn)行信用計(jì)分。

第八條  對商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、商標(biāo)代理從業(yè)人員的信用計(jì)分和等級評價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,國家知識產(chǎn)權(quán)局和縣級以上地方知識產(chǎn)權(quán)管理部門自收到信用變更信息7個(gè)工作日內(nèi)更新信用計(jì)分及信用等級。除另有規(guī)定外,信用計(jì)分因相關(guān)情形被扣減或增加滿12個(gè)月后,扣減或增加的分?jǐn)?shù)清零,引起信用等級變化的,隨之更新。

第三章  信用信息的公示、查詢、異議和信用修復(fù)

第九條  國家知識產(chǎn)權(quán)局和縣級以上地方知識產(chǎn)權(quán)管理部門可以在門戶網(wǎng)站、商標(biāo)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理平臺(tái)、商標(biāo)業(yè)務(wù)受理窗口等場所公示商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用等級。

國家知識產(chǎn)權(quán)局通過商標(biāo)代理信用評價(jià)管理系統(tǒng)提供商標(biāo)代理信用信息查詢服務(wù)。社會(huì)公眾可以查詢商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和商標(biāo)代理從業(yè)人員的信用等級;商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以查詢本機(jī)構(gòu)信用計(jì)分明細(xì),以及批量查詢在本機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的商標(biāo)代理從業(yè)人員的信用等級;商標(biāo)代理從業(yè)人員可以查詢本人的信用計(jì)分明細(xì)。

第十條  商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和商標(biāo)代理從業(yè)人員對各自信用計(jì)分和等級有異議的,除另有規(guī)定外,可以通過商標(biāo)代理信用評價(jià)管理系統(tǒng)向?qū)嵤┯?jì)分的知識產(chǎn)權(quán)管理部門提出異議,并提供相關(guān)資料或者證明材料。實(shí)施計(jì)分的知識產(chǎn)權(quán)管理部門于收到申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)對異議申請完成核查,并將核查結(jié)果、理由告知提出異議的申請人。異議申請獲得支持的,予以恢復(fù)信用計(jì)分和等級,異議期的信用計(jì)分和等級不影響信用評價(jià)結(jié)果運(yùn)用。

第十一條  商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和商標(biāo)代理從業(yè)人員被扣減信用計(jì)分滿6個(gè)月后,因履行相關(guān)義務(wù)可以糾正相關(guān)行為且已完成糾正的,除另有規(guī)定外,可以通過商標(biāo)代理信用評價(jià)管理系統(tǒng)向?qū)嵤┯?jì)分的知識產(chǎn)權(quán)管理部門提供相關(guān)資料或者證明材料,申請信用修復(fù)。實(shí)施計(jì)分的知識產(chǎn)權(quán)管理部門于收到申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)對修復(fù)申請進(jìn)行審核,并將審核結(jié)果、理由告知申請修復(fù)的申請人。修復(fù)申請通過的,所扣分?jǐn)?shù)予以恢復(fù)。

具有下列情形之一的,不予信用修復(fù):

(一)距離上一次信用修復(fù)時(shí)間不足12個(gè)月;
(二)申請信用修復(fù)過程中存在弄虛作假、故意隱瞞事實(shí)等行為;
(三)因相同情形已被扣分且未恢復(fù)的;
(四)法律、行政法規(guī)和黨中央、國務(wù)院政策文件明確規(guī)定不可修復(fù)的。

對于存在前款第(二)種情形的,自發(fā)現(xiàn)之日起2年內(nèi)不得再次申請信用修復(fù),并重新計(jì)算信用計(jì)分扣分期限。

第十二條  商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和商標(biāo)代理從業(yè)人員對國家知識產(chǎn)權(quán)局作出的信用計(jì)分結(jié)果提出異議或申請信用修復(fù)的,由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府知識產(chǎn)權(quán)管理部門統(tǒng)一受理,并通過商標(biāo)代理信用評價(jià)管理系統(tǒng)向國家知識產(chǎn)權(quán)局報(bào)請審核。相關(guān)審核結(jié)果、理由通過所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府知識產(chǎn)權(quán)管理部門負(fù)責(zé)告知申請人。


第四章  結(jié)果運(yùn)用


第十三條  國家知識產(chǎn)權(quán)局和縣級以上地方知識產(chǎn)權(quán)管理部門建立商標(biāo)代理信用管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,根據(jù)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和商標(biāo)代理從業(yè)人員信用狀況,實(shí)施分類服務(wù)和監(jiān)管。

第十四條  對達(dá)到“A+”、“A”級的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和商標(biāo)代理從業(yè)人員,國家知識產(chǎn)權(quán)局和縣級以上地方知識產(chǎn)權(quán)管理部門可以減少日常檢查頻次,在財(cái)政性資金項(xiàng)目申請、有關(guān)審查便利化措施備案中予以優(yōu)先受理和審核。

第十五條  對于“B”級的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和商標(biāo)代理從業(yè)人員,國家知識產(chǎn)權(quán)局和縣級以上地方知識產(chǎn)權(quán)管理部門實(shí)施常規(guī)監(jiān)管,適時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),并視信用等級變化,實(shí)施相應(yīng)的激勵(lì)和分類監(jiān)管措施。

第十六條  對于“C”級的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和商標(biāo)代理從業(yè)人員,國家知識產(chǎn)權(quán)局和縣級以上地方知識產(chǎn)權(quán)管理部門將其列為重點(diǎn)檢查對象,提高檢查頻次,進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策宣講,在財(cái)政性資金項(xiàng)目申請、有關(guān)審查便利化措施備案中予以一定程度限制。

第十七條  對于“D”級的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和商標(biāo)代理從業(yè)人員,國家知識產(chǎn)權(quán)局和縣級以上地方知識產(chǎn)權(quán)管理部門,以及各類商標(biāo)代理行業(yè)協(xié)會(huì)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行分類管理,將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對象,提高檢查頻次,依法嚴(yán)格監(jiān)管,限制其適用告知承諾制等便利措施,在各類優(yōu)惠政策、財(cái)政性資金項(xiàng)目申請、有關(guān)審查便利化措施備案、評優(yōu)評先評獎(jiǎng)、各類活動(dòng)參加單位篩查、代理人推薦、有關(guān)專家和人才推薦中予以嚴(yán)格協(xié)同限制。


第五章 附 則


第十八條  縣級以上地方知識產(chǎn)權(quán)管理部門可以依據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法。


第十九條  本辦法由國家知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。


附件:


1、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評價(jià)指標(biāo)體系及評價(jià)規(guī)則(試行)


2024.1.1日起,開展商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員進(jìn)行等級評價(jià)工作|附《商標(biāo)代理信用評價(jià)管理辦法(試行)》


2、商標(biāo)代理從業(yè)人員信用評價(jià)指標(biāo)體系及評價(jià)規(guī)則(試行)


2024.1.1日起,開展商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員進(jìn)行等級評價(jià)工作|附《商標(biāo)代理信用評價(jià)管理辦法(試行)》


(原標(biāo)題:國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于開展商標(biāo)代理信用評價(jià)管理試點(diǎn)工作的通知)


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來源:國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站

編輯:IPRdaily辛夷          校對:IPRdaily縱橫君


注:原文鏈接2024.1.1日起,開展商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員進(jìn)行等級評價(jià)工作|附《商標(biāo)代理信用評價(jià)管理辦法(試行)》點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文)


2024.1.1日起,開展商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員進(jìn)行等級評價(jià)工作|附《商標(biāo)代理信用評價(jià)管理辦法(試行)》

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