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“近日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布關(guān)于就《專利代理信用評(píng)價(jià)管理辦法（公開征求意見稿）》公開征求意見的通知。其中提到，對(duì)達(dá)到“A+”、“A”級(jí)的專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門可以減少日常檢查頻次，在有關(guān)行政審批等工作中為其提供便利化服務(wù)，在財(cái)政性資金項(xiàng)目申請(qǐng)、有關(guān)審查便利化措施備案中優(yōu)先受理和審核。”

國(guó)知局：《專利代理信用評(píng)價(jià)管理辦法（公開征求意見稿）》全文發(fā)布！

關(guān)于就《專利代理信用評(píng)價(jià)管理辦法（公開征求意見稿）》公開征求意見的通知

為進(jìn)一步加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理違法違規(guī)和失信行為的打擊力度，綜合運(yùn)用信用監(jiān)管手段，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理監(jiān)管工作，構(gòu)建促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)健康有序發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，我局在前期制訂《專利代理信用評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》，并在試點(diǎn)省份試運(yùn)行的基礎(chǔ)上，修訂了《專利代理信用評(píng)價(jià)管理辦法（公開征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），現(xiàn)就《辦法》向社會(huì)公開征求意見。有關(guān)單位和各界人士可于2022年10月24日前，通過以下方式提出修改完善意見：

1.電子郵件：dailiguanli@cnipa.gov.cn

2.傳真：010-62086563

3.信函：北京市海淀區(qū)西土城路6號(hào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局運(yùn)用促進(jìn)司服務(wù)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管處郵編100088（請(qǐng)于信封左下角注明“專利代理信用評(píng)價(jià)管理辦法”）

附件：專利代理信用評(píng)價(jià)管理辦法（公開征求意見稿）.pdf

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

2022年10月8日

附件：

專利代理信用評(píng)價(jià)管理辦法

（公開征求意見稿）

第一章總則

第一條為了深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》和《“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》，加強(qiáng)專利代理分級(jí)分類信用監(jiān)管，促進(jìn)專利代理機(jī)構(gòu)、專利代理師依法誠(chéng)信執(zhí)業(yè)，維護(hù)專利代理行業(yè)秩序，依據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》《專利代理?xiàng)l例》等法律法規(guī),以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善失信約束制度構(gòu)建誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》等制定本辦法。

第二條專利代理信用評(píng)價(jià)，是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)、專利代理師專利代理服務(wù)的執(zhí)業(yè)信用狀況進(jìn)行積分和等級(jí)評(píng)價(jià)。

第三條國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局主管全國(guó)專利代理信用評(píng)價(jià)管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)專利代理信用評(píng)價(jià)工作的組織和實(shí)施。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門聯(lián)合開展專利代理信用評(píng)價(jià)工作，實(shí)現(xiàn)信息共享。

第四條國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門根據(jù)社會(huì)信用體系建設(shè)需要，建立與相關(guān)行業(yè)主管部門和專利代理行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織的工作聯(lián)系制度和信息交換制度，完善專利代理信用評(píng)價(jià)機(jī)制，推送相關(guān)信用信息，推進(jìn)部門信息共享、部門聯(lián)合守信激勵(lì)和失信懲戒。

第二章信用等級(jí)評(píng)價(jià)

第五條專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師信用等級(jí)按照從高到低順序分為四級(jí)，分別為“A”、“B”、“C”、“D”級(jí)，按計(jì)分情況評(píng)價(jià)。計(jì)分滿分為100分，根據(jù)負(fù)面信息予以扣減。負(fù)面信息包括不規(guī)范經(jīng)營(yíng)或執(zhí)業(yè)行為、機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)異常情況、受行政或刑事處罰、行業(yè)懲戒等情況。等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）A級(jí)為信用積分90分以上（含）100分以下（含）的；

（二）B級(jí)為信用積分80分以上（含）不滿90分的；

（三）C級(jí)為信用積分60分以上（含）不滿80分的；

（四）D級(jí)為信用積分不滿60分的。根據(jù)榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)貢獻(xiàn)等，適當(dāng)設(shè)置附加加分項(xiàng)，并增設(shè)“A+”等級(jí)，等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為超過100分的。

第六條國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門按照《專利代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)規(guī)則》和《專利代理師信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)規(guī)則》，依據(jù)書面證明材料，對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)、專利代理師進(jìn)行信用計(jì)分，形成專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師的信用等級(jí)。

專利代理評(píng)價(jià)的信用信息采集、信用計(jì)分、等級(jí)確定、結(jié)果公示通過專利代理管理系統(tǒng)進(jìn)行。

第七條專利代理信用信息依托專利代理管理系統(tǒng)，從以下渠道采集：

（一）國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門在行政管理過程中產(chǎn)生的信息，以及專利代理監(jiān)管工作過程中產(chǎn)生的信息；

（二）各專利代理行業(yè)組織在日常工作中產(chǎn)生的信息；

（三）專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師報(bào)送的信息；

（四）其他行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)公開的信息，以及能夠反映專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師信用狀況的其他信息。

專利代理機(jī)構(gòu)跨區(qū)域開展業(yè)務(wù)的信息，以及分支機(jī)構(gòu)的相關(guān)信用信息，可由業(yè)務(wù)開展或分支機(jī)構(gòu)所在地采集，歸集到機(jī)構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門。

第八條專利代理機(jī)構(gòu)、專利代理師信用積分和等級(jí)自首次評(píng)價(jià)后實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門自收到信用變更信息10個(gè)工作日內(nèi)更新信用積分及信用等級(jí)。信用積分因相關(guān)情形被扣減或增加滿12個(gè)月后，扣減或增加的分?jǐn)?shù)清零，引起信用等級(jí)變化的，隨之更新。

第三章信用信息的公示、查詢、異議和修復(fù)

第九條國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門可以在門戶網(wǎng)站、專利業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理平臺(tái)、專利代辦處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)受理窗口等場(chǎng)所公示專利代理機(jī)構(gòu)信用等級(jí)。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通過專利代理管理系統(tǒng)提供專利代理信用信息查詢服務(wù)。社會(huì)公眾可以查詢專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師的信用等級(jí)；專利代理機(jī)構(gòu)可以查詢本機(jī)構(gòu)的信用計(jì)分明細(xì)；專利代理師可以查詢本人的信用計(jì)分明細(xì)。

第十條專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師對(duì)信用等級(jí)和計(jì)分有異議的，可以書面向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門申請(qǐng)核查，并提供相關(guān)資料或者證明材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門對(duì)異議申請(qǐng)進(jìn)行審核。異議申請(qǐng)情況屬實(shí)的，予以更新。

第十一條專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師被扣減信用計(jì)分滿6個(gè)月后，因履行相關(guān)義務(wù)可以糾正相關(guān)行為且已完成糾正的，可以書面向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門提供相關(guān)資料或者證明材料，申請(qǐng)信用修復(fù)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門對(duì)修復(fù)申請(qǐng)進(jìn)行審核。修復(fù)申請(qǐng)通過的，消除相關(guān)負(fù)面信息，所扣分?jǐn)?shù)不再計(jì)算。

具有下列情形之一的，不予信用修復(fù)：

（一）距離上一次信用修復(fù)時(shí)間不足12個(gè)月；

（二）申請(qǐng)信用修復(fù)過程中存在弄虛作假、故意隱瞞事實(shí)等行為；

（三）法律、行政法規(guī)和黨中央、國(guó)務(wù)院政策文件明確規(guī)定不可修復(fù)的。

第四章結(jié)果運(yùn)用

第十二條國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門建立專利代理信用管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師信用狀況，實(shí)施分類服務(wù)和監(jiān)管。

第十三條對(duì)達(dá)到“A+”、“A”級(jí)的專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門可以減少日常檢查頻次，在有關(guān)行政審批等工作中為其提供便利化服務(wù)，在財(cái)政性資金項(xiàng)目申請(qǐng)、有關(guān)審查便利化措施備案中優(yōu)先受理和審核。

第十四條對(duì)于“B”、“C”級(jí)的專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門適時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),并視信用等級(jí)變化，實(shí)施相應(yīng)的激勵(lì)和分類監(jiān)管措施。

第十五條對(duì)于“D”級(jí)的專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門，以及各類專利代理協(xié)會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行分類管理，列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，提高檢查頻次，依法嚴(yán)格監(jiān)管，限制其適用告知承諾制等便利措施，在各類優(yōu)惠政策、項(xiàng)目支持、評(píng)優(yōu)評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)、各類活動(dòng)參加單位篩查、訴訟代理人推薦、有關(guān)專家和人才推薦中予以嚴(yán)格審核或者協(xié)同限制。

第五章附則

第十六條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門可以依據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法。

第十七條本辦法由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。

第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件：1.專利代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)規(guī)則（公開征求意見稿）

2.專利代理師信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)規(guī)則（公開征求意見稿）

國(guó)知局：《專利代理信用評(píng)價(jià)管理辦法（公開征求意見稿）》全文發(fā)布！

（原標(biāo)題：關(guān)于就《專利代理信用評(píng)價(jià)管理辦法（公開征求意見稿）》公開征求意見的通知）

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來源：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站

編輯：IPRdaily趙甄校對(duì)：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：國(guó)知局：《專利代理信用評(píng)價(jià)管理辦法（公開征求意見稿）》全文發(fā)布！（點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文）

國(guó)知局：《專利代理信用評(píng)價(jià)管理辦法（公開征求意見稿）》全文發(fā)布！

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