存在非正常專利申請(qǐng)行為等7種情形不予推薦專利優(yōu)先審查

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“此前，新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)布了關(guān)于辦理專利申請(qǐng)優(yōu)先審查有關(guān)事項(xiàng)的公告，公告提到：存在非正常專利申請(qǐng)、不正當(dāng)理由或其他不正當(dāng)目的的倒買倒賣專利申請(qǐng)權(quán)或?qū)＠麢?quán)的行為等7種情形不予推薦專利優(yōu)先審查?！?/strong>

新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)布了關(guān)于辦理專利申請(qǐng)優(yōu)先審查有關(guān)事項(xiàng)的公告，公告提到：

根據(jù)《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范專利申請(qǐng)行為的通知》及《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用管理規(guī)定》的有關(guān)要求，在專利申請(qǐng)優(yōu)先審查推薦中，存在如下情形的，不予推薦或從嚴(yán)推薦。

1.涉嫌不以保護(hù)創(chuàng)新為目的，不以真實(shí)發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)為基礎(chǔ)，為謀取不正當(dāng)利益或虛構(gòu)創(chuàng)新業(yè)績、服務(wù)績效，單獨(dú)或勾聯(lián)提交各類專利申請(qǐng)、代理專利申請(qǐng)、轉(zhuǎn)讓專利申請(qǐng)權(quán)或?qū)＠麢?quán)等非正常專利申請(qǐng)行為；

2.存在不正當(dāng)理由或其他不正當(dāng)目的的倒買倒賣專利申請(qǐng)權(quán)或專利權(quán)的行為；

3.存在為獲取我區(qū)專利優(yōu)先審查名額而進(jìn)行的專利申請(qǐng)人變更或者地址變更的行為；

4.不具備實(shí)際研發(fā)、實(shí)施能力的申請(qǐng)主體及經(jīng)營范圍明顯不相符合的，能夠提供研發(fā)、實(shí)施能力證明的除外；

5.被列入經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單、處于吊銷或注銷狀態(tài)下的企業(yè)及被執(zhí)行人（失信被執(zhí)行人）等專利申請(qǐng)主體；

6.被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局處罰、通報(bào)（含非正常專利申請(qǐng)及代理）的專利申請(qǐng)人或專利代理機(jī)構(gòu)，其申請(qǐng)或代理的專利涉及的處罰、通報(bào)的負(fù)面情形未消除的；

7.在申請(qǐng)專利或辦理專利申請(qǐng)優(yōu)先審查等相關(guān)事務(wù)過程中，存在提供虛假文件等違反誠實(shí)信用原則，擾亂正常專利申請(qǐng)優(yōu)先審查推薦工作秩序的行為。

新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于辦理專利申請(qǐng)優(yōu)先審查有關(guān)事項(xiàng)的公告

各有關(guān)專利申請(qǐng)人及專利代理機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步提高專利申請(qǐng)優(yōu)先審查推薦工作的質(zhì)量和效率，根據(jù)《專利優(yōu)先審查管理辦法》（下稱《辦法》），按照國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局調(diào)整專利申請(qǐng)優(yōu)先審查推薦業(yè)務(wù)辦理方式的有關(guān)要求，我區(qū)專利申請(qǐng)優(yōu)先審查推薦工作實(shí)現(xiàn)“全流程”網(wǎng)辦，現(xiàn)將有關(guān)辦理事項(xiàng)公告如下：

一、申請(qǐng)主體

提出專利申請(qǐng)優(yōu)先審查的第一申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是在新疆維吾爾自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和具有本區(qū)戶籍或居住證的個(gè)人。

二、申請(qǐng)流程

專利申請(qǐng)人或?qū)＠頇C(jī)構(gòu)可通過訪問國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局“專利業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)（cponline.cnipa.gov.cn）”（下稱“系統(tǒng)”）的“專利事務(wù)服務(wù)”模塊進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)。

申請(qǐng)人或?qū)＠頇C(jī)構(gòu)在“系統(tǒng)”提交專利申請(qǐng)優(yōu)先審查請(qǐng)求后，由自治區(qū)市場監(jiān)督管理局進(jìn)行審核推薦，結(jié)果可在“系統(tǒng)”中查詢；自治區(qū)市場監(jiān)督管理局推薦的專利申請(qǐng)優(yōu)先審查由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局進(jìn)行審查確定，結(jié)果以電子件形式通過“系統(tǒng)”反饋申請(qǐng)人或?qū)＠頇C(jī)構(gòu)。

三、申請(qǐng)條件

（一）予以推薦情形：

根據(jù)《辦法》第三條，專利申請(qǐng)符合下列情形之一，可以提出優(yōu)先審查請(qǐng)求，經(jīng)審核合格后，由我局向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局推薦審查。

1.涉及節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車、智能制造等國家重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)；

2.涉及各省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府重點(diǎn)鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)；

3.涉及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等領(lǐng)域且技術(shù)或者產(chǎn)品更新速度快；

4.專利申請(qǐng)人或者復(fù)審請(qǐng)求人已經(jīng)做好實(shí)施準(zhǔn)備或者已經(jīng)開始實(shí)施，或者有證據(jù)證明他人正在實(shí)施其發(fā)明創(chuàng)造；

5.就相同主題首次在中國提出專利申請(qǐng)又向其他國家或者地區(qū)提出申請(qǐng)的該中國首次申請(qǐng)；

6.其他對(duì)國家利益或者公共利益具有重大意義需要優(yōu)先審查。

（二）不予推薦情形：

2.存在不正當(dāng)理由或其他不正當(dāng)目的的倒買倒賣專利申請(qǐng)權(quán)或專利權(quán)的行為；

3.存在為獲取我區(qū)專利優(yōu)先審查名額而進(jìn)行的專利申請(qǐng)人變更或者地址變更的行為；

4.不具備實(shí)際研發(fā)、實(shí)施能力的申請(qǐng)主體及經(jīng)營范圍明顯不相符合的，能夠提供研發(fā)、實(shí)施能力證明的除外；

四、申請(qǐng)材料

（一）現(xiàn)有技術(shù)或者現(xiàn)有設(shè)計(jì)信息材料

現(xiàn)有技術(shù)或者現(xiàn)有設(shè)計(jì)信息材料可提供檢索報(bào)告，也可以提供相關(guān)專利或非專利文獻(xiàn)，專利文獻(xiàn)只需提交扉頁，非專利文獻(xiàn)需提交全文。

現(xiàn)有技術(shù)是指（發(fā)明或者實(shí)用新型專利）申請(qǐng)日以前在國內(nèi)外為公眾所知的技術(shù)。包括在申請(qǐng)日（有優(yōu)先權(quán)的，指優(yōu)先權(quán)日）以前在國內(nèi)外出版物上公開發(fā)表、在國內(nèi)外公開使用或者以其他方式為公眾所知的技術(shù)，申請(qǐng)人應(yīng)重點(diǎn)提交與發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)最接近的現(xiàn)有技術(shù)文件。現(xiàn)有設(shè)計(jì)是指（外觀設(shè)計(jì)專利）申請(qǐng)日以前在國內(nèi)外為公眾所知的設(shè)計(jì)，申請(qǐng)人應(yīng)重點(diǎn)提交與外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)最接近的現(xiàn)有設(shè)計(jì)信息。

（二）符合《辦法》所列優(yōu)先審查情形的必要證明文件。

1.以《辦法》第三條第一、二、三項(xiàng)為理由提出申請(qǐng)的，證明文件為專利技術(shù)所屬相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的證明。申請(qǐng)人自行整理材料，說明本專利申請(qǐng)內(nèi)容及其實(shí)施運(yùn)用屬于哪個(gè)具體產(chǎn)業(yè)。以“涉及各省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府重點(diǎn)鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)”為理由提出申請(qǐng)的，除已經(jīng)列明的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)外，還應(yīng)提供政府部門相關(guān)政策性文件復(fù)印件，且在文件中標(biāo)示所屬產(chǎn)業(yè)。

2.以《辦法》第三條第四項(xiàng)為理由提出申請(qǐng)的，證明文件為相關(guān)證據(jù)。已經(jīng)做好實(shí)施準(zhǔn)備，應(yīng)提供產(chǎn)品照片、產(chǎn)品目錄、產(chǎn)品手冊(cè)等；已經(jīng)開始實(shí)施或者存在潛在侵權(quán)，應(yīng)提供產(chǎn)品交易或銷售證明，例如買賣合同、產(chǎn)品供應(yīng)協(xié)議、采購發(fā)票等復(fù)印件。

3.以《辦法》第三條第五項(xiàng)為理由提出申請(qǐng)的，如通過《專利合作條約》（PCT）途徑向其他國家或地區(qū)提出申請(qǐng)，僅在優(yōu)先審查請(qǐng)求事項(xiàng)中說明即可；通過《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》途徑向外申請(qǐng)，則需要提交對(duì)應(yīng)國家或地區(qū)專利審查機(jī)構(gòu)的受理通知書原件或復(fù)印件。

4.以《辦法》第三條第六項(xiàng)為理由提出申請(qǐng)的，應(yīng)提交對(duì)國家利益或者公共利益具有重大意義的相關(guān)證明材料。

（三）相關(guān)證明文件

1.即選擇“優(yōu)先審查請(qǐng)求類型”應(yīng)提供的補(bǔ)充證明材料。在書寫時(shí)，應(yīng)在起始處注明專利相關(guān)信息，以表明相關(guān)證明文件與專利優(yōu)先審查所述專利的一致性；其次，闡明專利申請(qǐng)優(yōu)先審查的具體證明內(nèi)容及簡要技術(shù)說明。例：本專利名稱為：XXX，專利號(hào)為123456，專利申請(qǐng)人為XXX；本專利為XXX技術(shù)領(lǐng)域，涉及XX省（區(qū)）重點(diǎn)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)目錄中第X項(xiàng)第X款“XXX”，簡要技術(shù)說明：XXX。落款處注明申請(qǐng)人及申請(qǐng)日期，申請(qǐng)人為法人主體的，需要加蓋公章；申請(qǐng)人為個(gè)人的，則簽字確認(rèn)。

2.全體申請(qǐng)人身份證明（個(gè)人提交簽名的身份證復(fù)印件，企業(yè)提交加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，事業(yè)單位提交加蓋公章的事業(yè)單位法人證書復(fù)印件）。

3.專利申請(qǐng)人為兩人及其以上的，提出優(yōu)先審查請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體申請(qǐng)人同意，并提交全體申請(qǐng)人同意專利申請(qǐng)優(yōu)先審查的相關(guān)證明。

4.若委托代理機(jī)構(gòu)辦理專利申請(qǐng)優(yōu)先審查業(yè)務(wù)，則需要提交代理委托書；如申請(qǐng)人為兩人及其以上的，應(yīng)提供由全體申請(qǐng)人與代理機(jī)構(gòu)簽訂的代理事項(xiàng)委托書。

五、其他事項(xiàng)

1.國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)《辦法》第六條確定新疆維吾爾自治區(qū)專利優(yōu)先審查數(shù)量。我局在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局規(guī)定的數(shù)量內(nèi)，根據(jù)按序推薦、擇優(yōu)推薦的原則，對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)進(jìn)行重點(diǎn)推薦。

2.請(qǐng)求優(yōu)先審查的專利申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)為電子申請(qǐng)，發(fā)明專利申請(qǐng)優(yōu)先審查應(yīng)當(dāng)在進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查程序之后提出。

3.業(yè)務(wù)咨詢電話：（0991）2811924。

特此公告。

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新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)督管理局

2023年1月28日

（原標(biāo)題：新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于辦理專利申請(qǐng)優(yōu)先審查有關(guān)事項(xiàng)的公告）

來源：新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站

編輯：IPRdaily趙甄校對(duì)：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：存在非正常專利申請(qǐng)行為等7種情形不予推薦專利優(yōu)先審查（點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文）

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