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《司法鑒定程序通則》(新修訂版全文)

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阿耐9年前
《司法鑒定程序通則》(新修訂版全文)

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《司法鑒定程序通則》(新修訂版全文)



 中華人民共和國(guó)司法部令


    第132號(hào)


    《司法鑒定程序通則》已經(jīng)2015年12月24日司法部部務(wù)會(huì)議修訂通過(guò),現(xiàn)將修訂后的《司法鑒定程序通則》發(fā)布,自2016年5月1日起施行。


    部 長(zhǎng) 吳愛(ài)英

    2016年3月2日


    司法鑒定程序通則


    第一章 總 則


    第一條 為了規(guī)范司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的司法鑒定活動(dòng),保障司法鑒定質(zhì)量,保障訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行,根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本通則。


    第二條 司法鑒定是指在訴訟活動(dòng)中鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識(shí)對(duì)訴訟涉及的專門性問(wèn)題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見(jiàn)的活動(dòng)。司法鑒定程序是指司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)的方式、步驟以及相關(guān)規(guī)則的總稱。


    第三條 本通則適用于司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人從事各類司法鑒定業(yè)務(wù)的活動(dòng)。


    第四條 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章,遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,尊重科學(xué),遵守技術(shù)操作規(guī)范。


    第五條 司法鑒定實(shí)行鑒定人負(fù)責(zé)制度。司法鑒定人應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立、客觀、公正地進(jìn)行鑒定,并對(duì)自己作出的鑒定意見(jiàn)負(fù)責(zé)。司法鑒定人不得違反規(guī)定會(huì)見(jiàn)訴訟當(dāng)事人及其委托的人。


    第六條 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密,不得泄露個(gè)人隱私。


    第七條 司法鑒定人在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)訴訟法律和本通則規(guī)定實(shí)行回避。


    第八條 司法鑒定收費(fèi)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。


    第九條 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督。對(duì)于有違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行為的,由司法行政機(jī)關(guān)依法給予相應(yīng)的行政處罰;對(duì)于有違反司法鑒定行業(yè)規(guī)范行為的,由司法鑒定協(xié)會(huì)給予相應(yīng)的行業(yè)處分。


    第十條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)司法鑒定人執(zhí)業(yè)活動(dòng)的管理和監(jiān)督。司法鑒定人違反本通則規(guī)定的,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以糾正。


    第二章 司法鑒定的委托與受理


    第十一條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一受理辦案機(jī)關(guān)的司法鑒定委托。


    第十二條 委托人委托鑒定的,應(yīng)當(dāng)向司法鑒定機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整、充分的鑒定材料,并對(duì)鑒定材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核對(duì)并記錄鑒定材料的名稱、種類、數(shù)量、性狀、保存狀況、收到時(shí)間等。


    訴訟當(dāng)事人對(duì)鑒定材料有異議的,應(yīng)當(dāng)向委托人提出。


    本通則所稱鑒定材料包括生物檢材和非生物檢材、比對(duì)樣本材料以及其他與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的鑒定資料。


    第十三條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到委托之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。對(duì)于復(fù)雜、疑難或者特殊鑒定事項(xiàng)的委托,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以與委托人協(xié)商決定受理的時(shí)間。


    第十四條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)委托鑒定事項(xiàng)、鑒定材料等進(jìn)行審查。對(duì)屬于本機(jī)構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍,鑒定用途合法,提供的鑒定材料能夠滿足鑒定需要的,應(yīng)當(dāng)受理。


    對(duì)于鑒定材料不完整、不充分,不能滿足鑒定需要的,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以要求委托人補(bǔ)充;經(jīng)補(bǔ)充后能夠滿足鑒定需要的,應(yīng)當(dāng)受理。


    第十五條 具有下列情形之一的鑒定委托,司法鑒定機(jī)構(gòu)不得受理:


    (一)委托鑒定事項(xiàng)超出本機(jī)構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍的;


    (二)發(fā)現(xiàn)鑒定材料不真實(shí)、不完整、不充分或者取得方式不合法的;


    (三)鑒定用途不合法或者違背社會(huì)公德的;


    (四)鑒定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)鑒定技術(shù)規(guī)范的;


    (五)鑒定要求超出本機(jī)構(gòu)技術(shù)條件或者鑒定能力的;


    (六)委托人就同一鑒定事項(xiàng)同時(shí)委托其他司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定的;


    (七)其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的情形。


    第十六條 司法鑒定機(jī)構(gòu)決定受理鑒定委托的,應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂司法鑒定委托書(shū)。司法鑒定委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托人名稱、司法鑒定機(jī)構(gòu)名稱、委托鑒定事項(xiàng)、是否屬于重新鑒定、鑒定用途、與鑒定有關(guān)的基本案情、鑒定材料的提供和退還、鑒定風(fēng)險(xiǎn),以及雙方商定的鑒定時(shí)限、鑒定費(fèi)用及收取方式、雙方權(quán)利義務(wù)等其他需要載明的事項(xiàng)。


    第十七條 司法鑒定機(jī)構(gòu)決定不予受理鑒定委托的,應(yīng)當(dāng)向委托人說(shuō)明理由,退還鑒定材料。

 

第三章 司法鑒定的實(shí)施


    第十八條 司法鑒定機(jī)構(gòu)受理鑒定委托后,應(yīng)當(dāng)指定本機(jī)構(gòu)具有該鑒定事項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。


    委托人有特殊要求的,經(jīng)雙方協(xié)商一致,也可以從本機(jī)構(gòu)中選擇符合條件的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。


    委托人不得要求或者暗示司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人按其意圖或者特定目的提供鑒定意見(jiàn)。


    第十九條 司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)同一鑒定事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)指定或者選擇二名司法鑒定人進(jìn)行鑒定;對(duì)復(fù)雜、疑難或者特殊鑒定事項(xiàng),可以指定或者選擇多名司法鑒定人進(jìn)行鑒定。


    第二十條 司法鑒定人本人或者其近親屬與訴訟當(dāng)事人、鑒定事項(xiàng)涉及的案件有利害關(guān)系,可能影響其獨(dú)立、客觀、公正進(jìn)行鑒定的,應(yīng)當(dāng)回避。


    司法鑒定人曾經(jīng)參加過(guò)同一鑒定事項(xiàng)鑒定的,或者曾經(jīng)作為專家提供過(guò)咨詢意見(jiàn)的,或者曾被聘請(qǐng)為有專門知識(shí)的人參與過(guò)同一鑒定事項(xiàng)法庭質(zhì)證的,應(yīng)當(dāng)回避。


    第二十一條 司法鑒定人自行提出回避的,由其所屬的司法鑒定機(jī)構(gòu)決定;委托人要求司法鑒定人回避的,應(yīng)當(dāng)向該司法鑒定人所屬的司法鑒定機(jī)構(gòu)提出,由司法鑒定機(jī)構(gòu)決定。


    委托人對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)作出的司法鑒定人是否回避的決定有異議的,可以撤銷鑒定委托。


    第二十二條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立鑒定材料管理制度,嚴(yán)格監(jiān)控鑒定材料的接收、保管、使用和退還。


    司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人在鑒定過(guò)程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照技術(shù)規(guī)范保管和使用鑒定材料,因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任造成鑒定材料損毀、遺失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。


    第二十三條 司法鑒定人進(jìn)行鑒定,應(yīng)當(dāng)依下列順序遵守和采用該專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)方法:


    (一)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);


    (二)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;


    (三)該專業(yè)領(lǐng)域多數(shù)專家認(rèn)可的技術(shù)方法。


    第二十四條 司法鑒定人有權(quán)了解進(jìn)行鑒定所需要的案件材料,可以查閱、復(fù)制相關(guān)資料,必要時(shí)可以詢問(wèn)訴訟當(dāng)事人、證人。


    經(jīng)委托人同意,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以派員到現(xiàn)場(chǎng)提取鑒定材料?,F(xiàn)場(chǎng)提取鑒定材料應(yīng)當(dāng)由不少于二名司法鑒定機(jī)構(gòu)的工作人員進(jìn)行,其中至少一名應(yīng)為該鑒定事項(xiàng)的司法鑒定人。現(xiàn)場(chǎng)提取鑒定材料時(shí),應(yīng)當(dāng)有委托人指派或者委托的人員在場(chǎng)見(jiàn)證并在提取記錄上簽名。


    第二十五條 鑒定過(guò)程中,需要對(duì)無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人進(jìn)行身體檢查的,應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人或者近親屬到場(chǎng)見(jiàn)證;必要時(shí),可以通知委托人到場(chǎng)見(jiàn)證。


    對(duì)被鑒定人進(jìn)行法醫(yī)精神病鑒定的,應(yīng)當(dāng)通知委托人或者被鑒定人的近親屬或者監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)見(jiàn)證。


    對(duì)需要進(jìn)行尸體解剖的,應(yīng)當(dāng)通知委托人或者死者的近親屬或者監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)見(jiàn)證。


    到場(chǎng)見(jiàn)證人員應(yīng)當(dāng)在鑒定記錄上簽名。見(jiàn)證人員未到場(chǎng)的,司法鑒定人不得開(kāi)展相關(guān)鑒定活動(dòng),延誤時(shí)間不計(jì)入鑒定時(shí)限。


    第二十六條 鑒定過(guò)程中,需要對(duì)被鑒定人身體進(jìn)行法醫(yī)臨床檢查的,應(yīng)當(dāng)采取必要措施保護(hù)其隱私。


    第二十七條 司法鑒定人應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄并簽名。記錄可以采取筆記、錄音、錄像、拍照等方式。記錄應(yīng)當(dāng)載明主要的鑒定方法和過(guò)程,檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果,以及儀器設(shè)備使用情況等。記錄的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確、完整、清晰,記錄的文本資料、音像資料等應(yīng)當(dāng)存入鑒定檔案。


    第二十八條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自司法鑒定委托書(shū)生效之日起三十個(gè)工作日內(nèi)完成鑒定。


    鑒定事項(xiàng)涉及復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問(wèn)題或者鑒定過(guò)程需要較長(zhǎng)時(shí)間的,經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),完成鑒定的時(shí)限可以延長(zhǎng),延長(zhǎng)時(shí)限一般不得超過(guò)三十個(gè)工作日。鑒定時(shí)限延長(zhǎng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知委托人。


    司法鑒定機(jī)構(gòu)與委托人對(duì)鑒定時(shí)限另有約定的,從其約定。


    在鑒定過(guò)程中補(bǔ)充或者重新提取鑒定材料所需的時(shí)間,不計(jì)入鑒定時(shí)限。


    第二十九條 司法鑒定機(jī)構(gòu)在鑒定過(guò)程中,有下列情形之一的,可以終止鑒定:


    (一)發(fā)現(xiàn)有本通則第十五條第二項(xiàng)至第七項(xiàng)規(guī)定情形的;


    (二)鑒定材料發(fā)生耗損,委托人不能補(bǔ)充提供的;


    (三)委托人拒不履行司法鑒定委托書(shū)規(guī)定的義務(wù)、被鑒定人拒不配合或者鑒定活動(dòng)受到嚴(yán)重干擾,致使鑒定無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行的;


    (四)委托人主動(dòng)撤銷鑒定委托,或者委托人、訴訟當(dāng)事人拒絕支付鑒定費(fèi)用的;


    (五)因不可抗力致使鑒定無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行的;


    (六)其他需要終止鑒定的情形。


    終止鑒定的,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知委托人,說(shuō)明理由并退還鑒定材料。


    第三十條 有下列情形之一的,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以根據(jù)委托人的要求進(jìn)行補(bǔ)充鑒定:


    (一)原委托鑒定事項(xiàng)有遺漏的;


    (二)委托人就原委托鑒定事項(xiàng)提供新的鑒定材料的;


    (三)其他需要補(bǔ)充鑒定的情形。


    補(bǔ)充鑒定是原委托鑒定的組成部分,應(yīng)當(dāng)由原司法鑒定人進(jìn)行。


    第三十一條 有下列情形之一的,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以接受辦案機(jī)關(guān)委托進(jìn)行重新鑒定:


    (一)原司法鑒定人不具有從事委托鑒定事項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格的;


    (二)原司法鑒定機(jī)構(gòu)超出登記的業(yè)務(wù)范圍組織鑒定的;


    (三)原司法鑒定人應(yīng)當(dāng)回避沒(méi)有回避的;


    (四)辦案機(jī)關(guān)認(rèn)為需要重新鑒定的;


    (五)法律規(guī)定的其他情形。


    第三十二條 重新鑒定應(yīng)當(dāng)委托原司法鑒定機(jī)構(gòu)以外的其他司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行;因特殊原因,委托人也可以委托原司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行,但原司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定原司法鑒定人以外的其他符合條件的司法鑒定人進(jìn)行。


    接受重新鑒定委托的司法鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件應(yīng)當(dāng)不低于原司法鑒定機(jī)構(gòu),進(jìn)行重新鑒定的司法鑒定人中應(yīng)當(dāng)至少有一名具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。


    第三十三條 鑒定過(guò)程中,涉及復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問(wèn)題的,可以向本機(jī)構(gòu)以外的相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專家進(jìn)行咨詢,但最終的鑒定意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)由本機(jī)構(gòu)的司法鑒定人出具。


    專家提供咨詢意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)簽名,并存入鑒定檔案。


    第三十四條 對(duì)于涉及重大案件或者特別復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問(wèn)題或者多個(gè)鑒定類別的鑒定事項(xiàng),辦案機(jī)關(guān)可以委托司法鑒定行業(yè)協(xié)會(huì)組織協(xié)調(diào)多個(gè)司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。


    第三十五條 司法鑒定人完成鑒定后,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定具有相應(yīng)資質(zhì)的人員對(duì)鑒定程序和鑒定意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)核;對(duì)于涉及復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問(wèn)題或者重新鑒定的鑒定事項(xiàng),可以組織三名以上的專家進(jìn)行復(fù)核。


    復(fù)核人員完成復(fù)核后,應(yīng)當(dāng)提出復(fù)核意見(jiàn)并簽名,存入鑒定檔案。


第四章 司法鑒定意見(jiàn)書(shū)的出具


    第三十六條 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)定的文本格式制作司法鑒定意見(jiàn)書(shū)。


    第三十七條 司法鑒定意見(jiàn)書(shū)應(yīng)當(dāng)由司法鑒定人簽名。多人參加的鑒定,對(duì)鑒定意見(jiàn)有不同意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)注明。


    第三十八條 司法鑒定意見(jiàn)書(shū)應(yīng)當(dāng)加蓋司法鑒定機(jī)構(gòu)的司法鑒定專用章。


    第三十九條 司法鑒定意見(jiàn)書(shū)應(yīng)當(dāng)一式四份,三份交委托人收?qǐng)?zhí),一份由司法鑒定機(jī)構(gòu)存檔。司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定或者與委托人約定的方式,向委托人發(fā)送司法鑒定意見(jiàn)書(shū)。


    第四十條 委托人對(duì)鑒定過(guò)程、鑒定意見(jiàn)提出詢問(wèn)的,司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)給予解釋或者說(shuō)明。


    第四十一條 司法鑒定意見(jiàn)書(shū)出具后,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行補(bǔ)正:


    (一)圖像、譜圖、表格不清晰的;


    (二)簽名、蓋章或者編號(hào)不符合制作要求的;


    (三)文字表達(dá)有瑕疵或者錯(cuò)別字,但不影響司法鑒定意見(jiàn)的。


    補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)在原司法鑒定意見(jiàn)書(shū)上進(jìn)行,由至少一名司法鑒定人在補(bǔ)正處簽名。必要時(shí),可以出具補(bǔ)正書(shū)。


    對(duì)司法鑒定意見(jiàn)書(shū)進(jìn)行補(bǔ)正,不得改變司法鑒定意見(jiàn)的原意。


    第四十二條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將司法鑒定意見(jiàn)書(shū)以及有關(guān)資料整理立卷、歸檔保管。


    第五章 司法鑒定人出庭作證


    第四十三條 經(jīng)人民法院依法通知,司法鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證,回答與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的問(wèn)題。


    第四十四條 司法鑒定機(jī)構(gòu)接到出庭通知后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)與人民法院確認(rèn)司法鑒定人出庭的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、費(fèi)用、要求等。


    第四十五條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持司法鑒定人出庭作證,為司法鑒定人依法出庭提供必要條件。


    第四十六條 司法鑒定人出庭作證,應(yīng)當(dāng)舉止文明,遵守法庭紀(jì)律。


    第六章 附則


    第四十七條 本通則是司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守和采用的一般程序規(guī)則,不同專業(yè)領(lǐng)域?qū)﹁b定程序有特殊要求的,可以依據(jù)本通則制定鑒定程序細(xì)則。


    第四十八條 本通則所稱辦案機(jī)關(guān),是指辦理訴訟案件的偵查機(jī)關(guān)、審查起訴機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)。


    第四十九條 在訴訟活動(dòng)之外,司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人依法開(kāi)展相關(guān)鑒定業(yè)務(wù)的,參照本通則規(guī)定執(zhí)行。


    第五十條 本通則自2016年5月1日起施行。司法部2007年8月7日發(fā)布的《司法鑒定程序通則》(司法部第107號(hào)令)同時(shí)廢止。


 


來(lái)源:司法部

編輯:IPRdaily 王夢(mèng)婷


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