知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)需要“查漏補(bǔ)缺”

實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，既可以在短期內(nèi)獲得高額非法利潤，同時(shí)，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪對(duì)犯罪人的個(gè)體條件要求不高，使得不少不法分子鋌而走險(xiǎn)。

近日，江蘇省蘇州工業(yè)園區(qū)人民法院推出了一個(gè)集司法預(yù)警、司法指引、司法咨詢、司法公開于一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了法院與企業(yè)、群眾與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息交流的互動(dòng)，有效提升了轄區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的軟環(huán)境。筆者為蘇州工業(yè)園區(qū)法院的做法叫好。

近年來，隨著生物醫(yī)藥、云計(jì)算、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新科技企業(yè)快速發(fā)展，蘇州工業(yè)園區(qū)專利申請(qǐng)數(shù)年均增長50%以上，萬人有效發(fā)明專利擁有量超過江蘇全省平均水平5倍。技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)貿(mào)易的日趨活躍帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力，同時(shí)也帶來了知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的激增。對(duì)此，蘇州工業(yè)園區(qū)法院推出了覆蓋轄區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法服務(wù)平臺(tái)，著重突出“五項(xiàng)功能”：即審判延伸功能、指導(dǎo)服務(wù)功能、訴調(diào)對(duì)接功能、綜合咨詢功能和宣傳普法功能，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)與行政管理的良性互動(dòng)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種無形資產(chǎn)，尤其是一些擁有良好信譽(yù)的馳名商標(biāo)，其產(chǎn)品的品牌附加值高，蘊(yùn)含著巨大的財(cái)富價(jià)值。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，既可以在短期內(nèi)獲得高額非法利潤，同時(shí)，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪對(duì)犯罪人的個(gè)體條件要求不高，也使得不少不法分子鋌而走險(xiǎn)。一方面，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件證據(jù)發(fā)現(xiàn)、固定、收集難度較大，查處中常常因難以查清非法經(jīng)營額和違法所得數(shù)額而難以追究刑事責(zé)任。另一方面，假冒、盜版產(chǎn)品質(zhì)量相對(duì)較差，但并不是所有的假冒、盜版產(chǎn)品質(zhì)量都差，有的甚至與真品、正品相差無幾，而其低廉的價(jià)格讓不少消費(fèi)者十分青睞，這為“假名牌”提供了生存土壤。點(diǎn)擊進(jìn)入下一頁

知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有無形、易移動(dòng)等特點(diǎn)，犯罪分子在實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)可遙控指揮、流動(dòng)作案，能夠大大降低被查處的風(fēng)險(xiǎn)。因此，司法實(shí)踐中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的司法認(rèn)定仍存在諸多難題，如管轄問題、行為性質(zhì)認(rèn)定問題、證據(jù)的收集和認(rèn)定問題等。同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的政策導(dǎo)向亦需進(jìn)行“發(fā)展與保護(hù)”的價(jià)值權(quán)衡。從理論上講，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行司法保護(hù)一般基于以下兩種價(jià)值選擇：一是基于保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的需要；二是基于維護(hù)貿(mào)易秩序的需要。如蘇州工業(yè)園區(qū)法院定期開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件巡回審判，組織企業(yè)旁聽庭審，以案說法。在公正、高效審理個(gè)案的基礎(chǔ)上，探索和制定符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判特點(diǎn)和規(guī)律的裁判規(guī)則，引導(dǎo)企業(yè)注重產(chǎn)品獨(dú)創(chuàng)性，培育品牌意識(shí)，推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新，有效維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事立法起步較晚，現(xiàn)行條文規(guī)定較為簡單、原則，不能完全涵蓋新型犯罪活動(dòng)，刑法和相關(guān)司法解釋雖然明確犯罪構(gòu)成要件中的“情節(jié)嚴(yán)重”、“數(shù)額較大”等含義，但對(duì)于諸如侵犯商業(yè)秘密罪中商業(yè)秘密權(quán)利人的損失如何認(rèn)定等問題卻無具體規(guī)定，導(dǎo)致司法機(jī)關(guān)在罪與非罪、罪輕罪重認(rèn)識(shí)上易產(chǎn)生分歧，達(dá)不成統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法尺度。因此，國家相關(guān)部門應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪與非罪，以及非法經(jīng)營、違法所得、損失等數(shù)額概念應(yīng)作出具體可操作性的界定。一方面完善行政處罰和刑事處罰的銜接。目前，我國對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)行行政和司法“兩條途徑、并行運(yùn)作”的保護(hù)模式，知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件往往先由相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處，構(gòu)成犯罪的再向公安機(jī)關(guān)移送。這導(dǎo)致一些侵權(quán)行為停留在行政處理階段，容易滋生“以罰代刑”現(xiàn)象，因此，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法和刑事司法相銜接機(jī)制，建立對(duì)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的預(yù)警機(jī)制，切實(shí)形成懲治合力尤為必要。另一方面，隨著新技術(shù)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)越來越突出，合理平衡知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人權(quán)益和社會(huì)公益的難度不斷增加，這就需要司法、行政執(zhí)法部門在打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的同時(shí)，要注意發(fā)現(xiàn)和反饋權(quán)利人企業(yè)管理機(jī)制等方面存在的漏洞，協(xié)助知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人查漏補(bǔ)缺，建章立制，完善防控體系。

作者：吳學(xué)安來源：人民法院報(bào) 來自：iprdaily

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