撤銷連續(xù)三年不使用注冊商標

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近年來，隨著人們商標意識的不斷提高和商標戰(zhàn)的持續(xù)升溫，連續(xù)三年停止使用注冊商標的撤銷案件呈現(xiàn)出迅速增長的趨勢。那么，何謂連續(xù)三年停止使用注冊商標撤銷案件?如何啟動該程序？商標注冊人又該如何應對這種案件呢?本文將從以下幾個方面加以介紹：

一、法律規(guī)定

《商標法》第四十四條規(guī)定，注冊商標連續(xù)三年停止使用的，由商標局撤銷其注冊商標?！渡虡朔▽嵤l例》第三十九條規(guī)定：“有商標法第四十四條第(四)項行為的，任何人可以向商標局申請撤銷該注冊商標，并說明有關情況。商標局應當通知商標注冊人，限其自收到通知之日起2個月內(nèi)提交該商標在撤銷申請?zhí)岢銮笆褂玫淖C據(jù)材料或者說明不使用的正當理由；期滿不提供使用的證據(jù)材料或者證據(jù)材料無效并沒有正當理由的，由商標局撤銷其注冊商標。”

這項規(guī)定的主旨是為了整合商標資源，把那些已經(jīng)不使用的廢棄商標清理出注冊商標的隊伍，為新商標的注冊和使用鋪平道路，并以此督促商標注冊人及時、合理地使用自己的注冊商標，防止商標資源的浪費。

二、法律程序

撤銷申請人向國家工商行政管理總局商標局申請撤銷連續(xù)三年停止使用注冊商標有兩種方式，即直接向商標局遞交《撤銷連續(xù)三年停止使用注冊商標申請書》及其它相關材料或者委托國家認可的具有商標代理資格的中介組織代理申請。在中國沒有經(jīng)常居所或者營業(yè)所的外國人或者外國企業(yè)，必須委托商標代理組織代理。商標局收到撤銷申請文件后首先進行形式審查。申請手續(xù)不齊備或者未按照規(guī)定填寫申請文件的，商標局不予受理，向申請人發(fā)出《不予受理通知書》；申請手續(xù)基本齊備或者申請文件基本符合規(guī)定，但是需要補正的，商標局向申請人發(fā)出《撤銷申請補正通知書》，要求限期補正，期滿未補正的，視為放棄申請，商標局書面通知申請人；申請手續(xù)齊備且申請文件的填寫符合規(guī)定的，商標局予以受理，向申請人發(fā)出《撤銷申請受理通知書》，并向被申請商標的注冊人發(fā)出《關于提供注冊商標使用證據(jù)的通知》，要求其在兩個月內(nèi)提交在所要求的連續(xù)三年期限內(nèi)使用該商標的證據(jù)材料或者說明不使用的正當理由。期滿不提供使用證據(jù)材料或者證據(jù)材料無效并沒有正當理由的，由商標局撤銷其注冊商標。

如果注冊人在規(guī)定期限內(nèi)提交了答辯材料及使用證據(jù)材料，商標局依法對該證據(jù)材料進行審查。如果證據(jù)充分，能夠證明該商標在該三年內(nèi)的使用情況，商標局做出維持該商標繼續(xù)有效的決定；如果證據(jù)不充分，則依法撤銷該該注冊商標。

三、法律救濟程序

注冊商標被商標局以連續(xù)三年停止使用為由撤銷，當事人不服的，可以自收到撤銷通知之日起十五日內(nèi)向國家工商行政管理總局商標評審委員會申請復審。

四、注冊商標的使用證據(jù)

從法律規(guī)定中可以看出，撤銷連續(xù)三年停止使用注冊商標案件中決定一個注冊商標命運的關鍵是使用證據(jù)的充分與否。

(一)什么是注冊商標的使用?

《商標法實施條例》第三條規(guī)定：“商標法和本條例所稱商標的使用，包括將商標用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書上，或者將商標用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動中。”從本質(zhì)上講，商標的使用應該是具有商業(yè)意義的使用，因此企業(yè)單純的商標注冊信息公布或者商標注冊人對其注冊商標所作的權(quán)利聲明不應視為商標法意義上的使用，只有在實際的商品、服務交易中產(chǎn)生的使用證據(jù)材料才具有證明力。

(二)充分有效的商標使用證據(jù)要滿足哪些條件?

商標的使用證據(jù)材料首先要符合以下要求：第一、證據(jù)材料上要有被申請商標的標識。否則，不能證明被申請商標的使用情況。第二、證據(jù)材料上要能夠顯示出被申請商標的使用者。通常情況下，商標的使用者應該是被申請商標的注冊人。被許可人使用商標的，也視為商標注冊人的使用，但應明確反映出商標注冊人與被許可人之間的許可使用關系。第三、證據(jù)材料反映出的必須是將該商標使用于被核定使用的商品上。第四、證據(jù)材料必須是在所要求的連續(xù)三年期間內(nèi)產(chǎn)生的，即從申請撤銷之日起向前推算三年。例如，如果撤銷申請日是2004年3月24日，則連續(xù)三年期間就是指從2001年3月24日至2004年3月23日。這就要求被申請商標必須是經(jīng)核準注冊滿三年的有效注冊商標。第五、證據(jù)材料必須是原件或者經(jīng)過公證的復印件。否則，不具有證明力。證據(jù)材料如果是外文的，主要部分需要翻譯成中文。

(三)哪些材料可以作為商標的使用證據(jù)?商標注冊人在日常經(jīng)營活動中應如何保留商標的使用證據(jù)呢?

以下幾種材料是比較常見的商標使用證據(jù)：

1、發(fā)票：發(fā)票作為經(jīng)濟交往中基本的商事憑證，是記錄經(jīng)營活動的一種書面證明，是在購銷商品、提供或接受服務以及從事其他經(jīng)營活動中開具、收取的收付款憑證。因此，真實有效的商品銷售發(fā)票或服務提供發(fā)票可以有力地證明注冊商標的使用情況。然而，很多企業(yè)在開具發(fā)票時只填寫商品或服務名稱而不填寫商標名稱或者簡寫商標名稱，例如，五個字的注冊商標只寫三個字。這樣的發(fā)票與注冊商標沒有任何聯(lián)系，不能證明商標的使用情況，因而不能作為充分有效的使用證據(jù)。因此，商標注冊人應該規(guī)范發(fā)票的開具和保管，在填寫商品、服務名稱的同時認真填寫商標名稱，為商標的使用留下有力的證據(jù)。另外，相對于以手工方式開具的發(fā)票，由稅控裝置打印的發(fā)票和增值稅專用發(fā)票，由于其管理和使用更加嚴格和規(guī)范，因而更具有證明力。

2、合同(或協(xié)議)：合同、協(xié)議是經(jīng)濟主體參與經(jīng)濟活動的重要憑證和依據(jù)，因此可以作為商標使用的有效證據(jù)。但是，很多合同(或協(xié)議)條款看似嚴謹，商標標識卻不明顯。特別是一些服務協(xié)議，根本就沒有標注商標，不能作為有效使用證據(jù)。因此在訂立合同、簽訂協(xié)議時一定要明確標注商標，最好能寫上注冊商標的名稱和注冊號，為商標的使用留下有效的證據(jù)。

3、廣告物品：廣告包括在廣播、電視、報紙、雜志等各種媒體上發(fā)布的商品和服務廣告。廣告是企業(yè)宣傳其商標、商品、服務的一種重要方式，商標的標識多處于廣告的顯著位置，是一種很好的證據(jù)材料。但是一些廣告發(fā)布方式，例如電視廣告、戶外廣告等，由于不能提供廣告發(fā)布的時間信息而難以作為直接證據(jù)證明商標的使用情況。報紙、雜志、各種會議、博覽會、商品交易會等的宣傳廣告由于能夠很好地提供時間、商標標識等重要信息，是更為直接有力的證據(jù)。

4、包裝物：包裝物包括商品包裝物、服務用品包裝物或容器等。單純的包裝物或容器由于難以確定其印制和使用的具體時間，很難作為直接證據(jù)被采用，因此還需要其它證據(jù)進行佐證。

5、產(chǎn)品檢驗報告：由上級質(zhì)量監(jiān)督部門、行業(yè)協(xié)會等權(quán)威機構(gòu)出具的證明商品品質(zhì)的產(chǎn)品檢驗報告，其手續(xù)嚴格，報告各項內(nèi)容標注清晰，是一種很好的商標使用證據(jù)。

6、商標印制證明材料：商標印制是商標使用的前提條件，因此商標印制的證明材料也是一種證明商標使用的有力證據(jù)。但是在實際案例中，很多企業(yè)直接提供一些商標標識實物，而提供不出印制這些商標標識的證明材料。這些商標標識實物由于無法確認其印制和使用的具體時間而不能作為有效的證據(jù)予以采信。因此企業(yè)在印制商標時一定要選擇信譽好、經(jīng)營范圍包括“商標標識印制”的印刷企業(yè)。這樣的印刷企業(yè)對于商標印制都有著完善的管理制度，對印制的時間、商標名稱、印制委托人都有完整的登記和保管記錄，開具發(fā)票、訂立合同也比較規(guī)范，可以為商標的使用提供有力的證據(jù)。

其他可以作為商標使用證據(jù)的材料還包括產(chǎn)品說明書、商品進出LI檢驗檢疫證明、產(chǎn)品報關單等。但是所有上述單一的材料都未必能夠充分證明一個商標的使用情況，因此往往需要有多種證據(jù)材料相互印證，相互關聯(lián)，形成有效的證據(jù)鏈條，才能充分證明商標的使用情況。因此商標注冊人在進行答辯時應盡可能多的提供各種證據(jù)材料，以保證證據(jù)的充分、有效。

五、嚴格遵守《商標法》和《商標法實施條例》的有關規(guī)定。規(guī)范商標注冊和使用行為

規(guī)范商標注冊和使用行為《商標法》和《商標法實施條例》是我國商標法律制度中最基本和最重要的法律規(guī)定，也是我國商標注冊和管理工作的指導核心，因此，廣大的商標注冊人應該認真學習并嚴格遵守《商標法》和《商標法實施條例》的有關規(guī)定，合理合法地使用注冊商標。那么，在日常的商業(yè)活動中，除了注意保留商標的使用證據(jù)外，還有哪些方面值得特別注意呢?

(一)把好商標申請注冊關。

我國是《尼斯協(xié)定》成員國，我國的商標申請和注冊是按照《商標注冊用商品和服務國際分類》來進行的。但是，不少申請人對屬于不同類別和類似群組的商品或服務項目的差異還不太清楚，比如商品果凍、果凍(糖果)分別屬于第29類和第30類，商品金屬建筑材料、非金屬建筑材料分別屬于第6類和第19類等。商標申請人在提出商標注冊申請時一定要仔細研究商品、服務分類，根據(jù)自己的經(jīng)營范圍和發(fā)展前景來提出注冊申請，以防錯類注冊。否則，等待一年多甚至更長時間得到的注冊商標核準使用的商品、服務項目并不是自己生產(chǎn)的商品或提供的服務，這樣的商標一旦被提起連續(xù)三年停止使用撤銷程序，就極有可能被撤銷，商標注冊人苦心經(jīng)營多年的成果也就付之東流了。

(二)許可他人使用注冊商標要簽訂使用許可協(xié)議并報商標局備案。

很多商標注冊人在許可他人使用自己的注冊商標時不簽訂商標使用許可協(xié)議，更不報商標局備案，特別是母公司和子公司之間、集團公司和分公司之間，往往認為是一家人好說話而不嚴格履行法律手續(xù)。這樣，一旦商標被提起連續(xù)三年停止使用撤銷程序，由于商標使用者與商標注冊人不一致，商標注冊人無法證明自己對注冊商標的使用，就會導致正在使用的注冊商標被撤銷，給自己造成巨大損失。

(三)及時辦理注冊商標的變名、變址和轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

隨著我國經(jīng)濟市場化、全球化步伐的加快，企業(yè)面對的市場競爭環(huán)境瞬息萬變，企業(yè)名稱和地址時有變化，商標權(quán)利的移轉(zhuǎn)也很頻繁。但是很多商標注冊人卻疏于辦理變名、變址和轉(zhuǎn)讓手續(xù)，結(jié)果一旦商標被提起連續(xù)三年停止使用撤銷程序，答辯通知無法寄達商標所有人，造成沒有答辯或者答辯超期，或者答辯主體錯誤，答辯不力，造成正在使用的注冊商標被撤銷，企業(yè)的無形資產(chǎn)遭遇縮水。

(四)受讓商標前要明確商標的權(quán)利狀態(tài)。

有一些多年不用的注冊商標被提起連續(xù)三年停止使用撤銷程序后，商標注冊人為轉(zhuǎn)嫁損失，往往隱瞞真相，將該商標進行轉(zhuǎn)讓。受讓人在不知情的情況下花錢買來的商標往往還沒有來得及使用或剛剛開始使用就被撤銷，給自己帶來難以挽回的損失。因此在進行商標轉(zhuǎn)讓前，受讓人一定要了解清楚該商標的權(quán)利狀態(tài)，是否存在可能導致商標專用權(quán)喪失的確權(quán)案件等，以免造成額外的損失。

(五)珍視注冊商標，及時進行轉(zhuǎn)讓。

由于商場風云變幻莫測，很多商標在注冊以后由于種種原因并沒有被使用。在進行現(xiàn)代企業(yè)制度改革時，很多國有企業(yè)在實施兼并、轉(zhuǎn)制和改制的過程中，閑置或放棄了許多具有很高市場價值的注冊商標，非?？上?。作為商標所有人，一定要珍惜自己的注冊商標，重視商標作為無形資產(chǎn)所擁有的價值，特別是那些經(jīng)營不善瀕于破產(chǎn)的企業(yè)，及時將不用的注冊商標進行轉(zhuǎn)讓，一方面可以使商標無形資產(chǎn)的價值得到兌現(xiàn)，另一方面也能讓瀕于消亡的注冊商標起死回生，防止商標資源的浪費。

(六)委托優(yōu)秀的商標代理組織進行答辯。

作為一個法制還不夠完善的發(fā)展中國家，我國全民法律意識還有待提高，全民法律知識水平還很有限，很多企業(yè)沒有專門的法律部門和法律顧問，不知道怎么進行有效的答辯。很多企業(yè)即使在使用自己的注冊商標，也不知道提交什么樣的材料才能證明自己的使用行為，往往提供了一堆資料卻沒有一件是有效的證據(jù)。因此，在沒有把握的情況下，企業(yè)最好委托商標代理組織代為答辯。另外，在我國降低了商標代理組織的市場準入門檻之后，商標代理組織數(shù)量急劇增長。少部分商標代理人素質(zhì)不高，水平有限，難以幫助商標注冊人進行有效的答辯，損害了商標注冊人的利益。因此，商標注冊人在選擇代理組織時，一定要選擇信譽好、水平高的代理人，以確保答辯的質(zhì)量和水平。

六、不使用的正當理由

當然，并不是所有沒有使用的注冊商標被提起連續(xù)三年停止使用撤銷程序后都會被撤銷。如果注冊人能夠說明該商標不使用的正當理由，該商標可以被維持有效。那么，什么是不使用的正當理由呢?一般來說，由于來自企業(yè)外部的不可抗力造成企業(yè)無法使用注冊商標的可構(gòu)成不使用的正當理由。例如：政府制定的某些限制政策導致企業(yè)無法使用自己的注冊商標等，可以構(gòu)成該商標不被使用的正當理由。但是說明該理由時也必須提供該理由成立的充分證據(jù)。否則，該理由不能成立。以上是對連續(xù)三年停止使用注冊商標撤銷程序的淺顯介紹，希望能對廣大的商標注冊人在如何使用和保護自己的注冊商標方面有所幫助，使注冊商標更好地發(fā)揮作為商戰(zhàn)利器的巨大作用，為商標注冊人創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益，同時也使我國的商標資源得到更為充分合理的利用，減少商標資源的浪費。

由此可見：注冊商標應當連續(xù)使用，如果注冊商標已連續(xù)三年停止使用的，任何人可以向商標局申請撤銷該注冊商標。

上述所指商標的使用，包括將商標用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書上，或者將商標用于廣告宣傳、展覽以及其他業(yè)務活動。從本質(zhì)上說，商標的使用應當是具有商業(yè)意義的使用。單純的商標注冊信息的公布，或者商標注冊人對其注冊商標所作的權(quán)利聲明，不應視為商標法意義上的商標的使用。

上述所指連續(xù)三年停止使用的時間的審查，是從商標局收到撤銷連續(xù)三年不使用注冊商標申請文件日起向前推算三年。商標注冊人在其注冊商標被人以“連續(xù)3年不使用”為由提出撤銷申請后才開始使用的，其使用行為無效。

商標局在收到申請人提出的撤銷申請后，商標局將通知商標注冊人，限其在收到通知之日起兩個月內(nèi)提供該商標在上述三年時間內(nèi)的使用證據(jù)或者不使用的正當理由。逾期不提供使用證據(jù)或者證據(jù)無效的，商標局撤銷其注冊商標。 　　

對商標局的撤銷決定不服的，當事人可以自收到?jīng)Q定通知之日起15日內(nèi)向商標評審委員會提出復審。商標評審委員會經(jīng)審理決定維持商標局撤銷決定的，當事人可以自收到?jīng)Q定之日起30日內(nèi)向北京市第一中級人民法院起訴。　　　　　　　　　　

撤銷連續(xù)三年不使用商標需提供的文件和材料：

1、《商標代理委托書》：委托商標代理機構(gòu)代理的，需提供蓋有申請人章戳的委托書。大陸以外地區(qū)的申請人要在中國申請撤銷連續(xù)三年不使用注冊商標的，必須委托商標代理機構(gòu)進行；

2、《撤銷連續(xù)三年不使用注冊商標申請書》：委托代理機構(gòu)申請注冊的，由代理機構(gòu)制作；

3、被提撤銷注冊商標的《商標公告》復印件；以及對被撤銷商標使用情況的說明。

來源：北京東正知識產(chǎn)權(quán)有限公司

編輯：IPRdaily王夢婷