產(chǎn)業(yè)政策政策政策實(shí)施律師事務(wù)所憲法
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在前幾天舉行的電視劇四大行業(yè)委員會(huì)的聯(lián)合年會(huì)上,國家新聞出版廣電總局電視劇司司長李京盛在談到電視劇的生產(chǎn)制作規(guī)范時(shí),提到了由中廣聯(lián)電視制片委員會(huì)和中國電視劇制作產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)共同制定的《電視劇內(nèi)容制作通則》。這個(gè)通則是2015年底出臺(tái)的,詳細(xì)規(guī)定了什么內(nèi)容被提倡,什么內(nèi)容不能拍攝,對于電視劇制作單位和創(chuàng)作者有“業(yè)務(wù)指南”的功用。
附《電視劇內(nèi)容制作通則》全文
第一條 為指導(dǎo)會(huì)員單位依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)、政策生產(chǎn)電視劇,現(xiàn)依據(jù)國家新聞出版廣電總局頒布的《電視劇內(nèi)容管理規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)條款,在廣泛征求電視劇制作機(jī)構(gòu)意見的基礎(chǔ)上,制定《電視劇內(nèi)容制作通則》。
第二條 電視劇制作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)其遵守本通則的規(guī)定,積極制作本通則倡導(dǎo)的內(nèi)容,不得制作本通則禁止的內(nèi)容。
第三條 電視劇制作應(yīng)堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針,努力制作傳播當(dāng)代中國價(jià)值觀念、體現(xiàn)中華文化精神、反映中國人審美追求,思想性、藝術(shù)性、觀賞性有機(jī)統(tǒng)一的優(yōu)秀作品。
(一)堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,把人民作為表現(xiàn)的主體,反映人民心聲,為人民抒寫、為人民抒情、為人民抒懷,把滿足人民精神文化需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
(二)堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革開放為核心的時(shí)代精神,引導(dǎo)人民樹立和堅(jiān)持正碥的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀。
(三)堅(jiān)持以現(xiàn)實(shí)題材為主,貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,記錄時(shí)代發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
(四)大力弘揚(yáng)中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。以史為鑒、傳承文明,激勵(lì)中華兒女自尊、自信、自強(qiáng)。
(五)弘揚(yáng)其善美,傳播正能量。牢記社會(huì)責(zé)任,引導(dǎo)人們增強(qiáng)道德判斷力和道德榮譽(yù)感。
(六)努力講好中國故事,弘揚(yáng)中國猜神,凝聚中國力量,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出貢獻(xiàn)。
(七)堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,努力制作既能在思想上、藝術(shù)上取得成功,又能在市場上受到歡迎,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的作品。
(八)牢固樹立精品意識,下大力氣提升品質(zhì),努力制作思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的優(yōu)秀作品。
第四條 電視劇制作機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持正確的政治導(dǎo)向、價(jià)值導(dǎo)向和審美導(dǎo)向,不得制作載有下列內(nèi)容的電視?。?/p>
(一)違反憲法確定的基本原則,煽動(dòng)抗拒或者破壞憲法、法律、行政法規(guī)和規(guī)章實(shí)施的;
(二)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;
(三)泄露國家秘密,危害國家安全,損害國家榮譽(yù)和利益的;
(四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,侵害民族風(fēng)俗習(xí)慣,傷害民族感情,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(五)違背國家宗教政策,宣揚(yáng)宗教極端主義和邪教、迷信,歧視、侮辱宗教信仰的:
(六)擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(七)宣揚(yáng)淫穢、賭博、暴力、恐怖、吸毒,教唆犯罪或者傳授犯罪方法的;
(八)侮辱、誹謗他人的:
(九)危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的:
(十)損害未成年人合法權(quán)益或者有害未成年人身心健康的:
(十一)法律、行政法規(guī)和規(guī)章禁止的其他內(nèi)容。
第五條 電視劇中不得出現(xiàn)下列具體內(nèi)容:
(一)不符合國情和社會(huì)制度,有損國家形象,危害國家統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定:
1.貶損國家形象、國家制度和方針政策;
2.損害人民軍隊(duì)、武裝警察、國安、公安、司法人員等特定職業(yè)、群體,以及社會(huì)組織、團(tuán)體的公眾形象;
3.渲染、夸大社會(huì)問題,過分表現(xiàn)、展示社會(huì)陰暗面;
4.貶低人民群眾推動(dòng)歷史發(fā)展的作用:
5.以反面角色為主要表現(xiàn)對象,或?yàn)榉磩?dòng)的、落后的、邪惡的、非法的社會(huì)勢力、社會(huì)組織和人物立傳、歌功頌德,著重表現(xiàn)其積極的一面:
6.宣揚(yáng)中國歷史上封建王朝對外的武力征服;
7.宣揚(yáng)帶有殖民主義色彩的臺(tái)詞、稱謂、畫面等;
8.脫離國情,缺乏基本的現(xiàn)實(shí)生活依據(jù),宣揚(yáng)奢華生活等。
(二)有損民族團(tuán)結(jié):
1.傷害民族感情的情節(jié)、臺(tái)詞、稱謂、人物形象、畫面、音效等;
2.對獨(dú)特的民族習(xí)俗和宗教信仰獵奇渲染,甚至丑化侮辱;
3.表現(xiàn)傷害民族感情的民族戰(zhàn)爭、歷史事件;
4.將歷史上民族間的征伐表現(xiàn)成國與國之間的戰(zhàn)爭。
(三)違背國家宗教政策:
1.宣揚(yáng)宗教極端主義和邪教;
2.不恰當(dāng)?shù)乇容^不同宗教、教派的優(yōu)劣,可能引發(fā)宗教、教派之間矛盾和沖突;
3.過多展示和宣揚(yáng)宗教教義、教規(guī)、儀式等內(nèi)容;
4.對宗教內(nèi)容戲說和調(diào)侃等內(nèi)容。
(四)宣揚(yáng)封建迷信,違背科學(xué)精神:
1.宣揚(yáng)靈魂附體、轉(zhuǎn)世輪回、巫術(shù)作法等封建迷信思想;
2.宣揚(yáng)愚昧、邪惡、怪誕等封建文化糟粕。
(五)渲染恐怖暴力,展示丑惡行為,甚至可能誘發(fā)犯罪:
1.渲染暴力、兇殺,表現(xiàn)黑惡勢力的猖狂:
2.細(xì)致展現(xiàn)兇暴、殘酷的犯罪過程,及肉體、精神虐待:
3.暴露偵查手段、偵破細(xì)節(jié),可誘導(dǎo)罪犯掌握反偵查手段;
4.表現(xiàn)離奇、怪誕的犯罪案件;
5.對真假、善惡、美丑的價(jià)值判斷模糊不清,混淆正義與非正義的基本界限;
6.詳細(xì)展示吸毒、酗酒、賭博等不良行為;
7.過度的驚悚恐怖、生理痛苦、歇斯底里,造成強(qiáng)烈感官、精神刺激并可致人身心不適的畫面、臺(tái)詞、音樂及音效等;
8.宣揚(yáng)以暴制暴,渲染極端的復(fù)仇心理和行為。
(六)渲染淫穢色情和庸俗低級趣味:
1.具體展現(xiàn)賣淫、嫖娼、淫亂、強(qiáng)奸等丑惡行為;
2.表現(xiàn)和展示非正常的性關(guān)系、性行為,如亂倫、同性戀、性變態(tài)、性侵犯、性虐待及性暴力等;
3.展示和宣揚(yáng)不健康的婚戀觀和婚戀狀態(tài),如婚外戀、一夜情、性自由等;
4.較多給人以感宮刺激的鏡頭,及類似的與性行為有關(guān)的間接表現(xiàn)或暗示;
5.有明顯的性挑逗、性騷擾、性侮辱或類似效果的畫面、臺(tái)詞、音樂及音效等;
6.展示男女性器官等隱秘部位,及衣著過分暴露等;
7.使用粗俗的語言等;
8.未成年人不宜接受的涉性畫面、臺(tái)詞、音樂、音效等。
(七)侮辱或者誹謗他人:
1.損害重要?dú)v史人物、其他其實(shí)人物的形象、名譽(yù),造成不良社會(huì)影響;
2.貶損他人的職業(yè)身份、社會(huì)地位或身體特征;
(八)歪曲低民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng):
1.渲染、夸大或集中展示民族愚昧或社會(huì)落后方面;
2.違背基本史實(shí),為已有定論的歷史人物、歷史事件“翻案”,或?yàn)樯写鏍幾h的歷史人物、歷史事件“正名”;
3.篡改名著,歪曲原著的精神實(shí)質(zhì);
4.違背基本的歷史常識,缺乏基本的歷史依據(jù),任意曲解歷史;
5.對歷史尤其是革命歷史進(jìn)行過度娛樂和游戲式表現(xiàn)。
(九)危害社會(huì)公德,對未成年人造成不良影響的:
1.表現(xiàn)未成年人早戀、抽煙酗酒、打架斗毆等不良行為;
2.違反國務(wù)院廣播影視行政部門有關(guān)規(guī)定的吸煙鏡頭和吸煙場景;
3.人物造型過分夸張怪異,對未成年人有不良影響:
4.其他有違社會(huì)公德的不文明行為。
(十)法律、法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容:
1.違反國家有關(guān)規(guī)定,公開展示某專項(xiàng)工作的內(nèi)部制度、程序;
2.可能引發(fā)國際糾紛或造成不良國際影響;
3.違反國家有關(guān)規(guī)定,溢用、錯(cuò)用特定標(biāo)識、呼號、稱謂、用語:
4.劇中的產(chǎn)品和服務(wù)信息植入違反國務(wù)院廣播影視行政部門有關(guān)規(guī)定;
5.破壞生態(tài)環(huán)境、虐待動(dòng)物的內(nèi)容;
6.其他有違法律、法規(guī)精神,不利于國家建設(shè)發(fā)展的內(nèi)容。
第六條 嚴(yán)肅認(rèn)其對待攝制中的細(xì)節(jié),涉及下列內(nèi)容的,要聘請相關(guān)專家進(jìn)行把關(guān):
(一)涉及少數(shù)民族語言文字、革命先驅(qū)及其他重要人物形象、特定符號與標(biāo)識使用以及圖形、圖表等;
(二)劇情內(nèi)容表現(xiàn)人民軍隊(duì)、武裝警察、國安、公安、司法人員、醫(yī)生、律師等特定職業(yè)、群體,以及社會(huì)組織、團(tuán)體的;
(三)涉及特定歷史時(shí)期、職業(yè)群體的服裝、布景道具等。
第七條 電視劇制作機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對電視劇的文字質(zhì)量進(jìn)行檢查,以確保用字用語正確、規(guī)范。電視劇字幕除書法題寫的片名及相關(guān)文字外,應(yīng)為規(guī)范漢字。劇中有歌詞的歌曲,外語標(biāo)題、臺(tái)詞、有特定含義的詞匯及標(biāo)識等,應(yīng)加中文字幕。
第八條 電視劇制作機(jī)構(gòu)因違反本通則的規(guī)定,產(chǎn)生不良影響的,協(xié)會(huì)將視情節(jié)嚴(yán)重程度,對該機(jī)構(gòu)以及直接責(zé)任人員,給予批評、警告、向全行業(yè)及社會(huì)公眾通報(bào)的處分,情節(jié)惡劣的,將取消會(huì)員資格,并報(bào)告主管部門,請予依法依規(guī)查處。
來源:趙虎(微信)
作者:趙虎 律師 北京市東易律師事務(wù)所合伙人
編輯:IPRdaily王夢婷
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