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原標(biāo)題:全是歷史性的!細(xì)數(shù)知產(chǎn)審判這5年的成就與變革
黨的十八大以來(lái)的五年,是人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作取得歷史性成就的五年,是知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判發(fā)生歷史性變革的五年。
五年來(lái),人民法院認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,積極主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),深入貫徹實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。
以嚴(yán)格保護(hù)、深化改革、完善制度、統(tǒng)一規(guī)則為著力點(diǎn),以信息化建設(shè)為基礎(chǔ),不斷擴(kuò)大司法公開(kāi)和國(guó)際交流合作,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)下,人民法院正以積極的姿態(tài)譜寫(xiě)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作新篇章。
司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主導(dǎo)作用凸顯
——五年來(lái)全國(guó)法院審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)各類案件78.1萬(wàn)件
五年來(lái),人民法院積極履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判職能,依法公正高效審理各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,審判質(zhì)效不斷提高,司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用更加凸顯。
2013年至2017年,全國(guó)法院新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)各類民事、行政和刑事案件81.3萬(wàn)件,審結(jié)78.1萬(wàn)件。新收各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)一審案件從2013年的10萬(wàn)件持續(xù)上升到2017年的21.3萬(wàn)件,案件總量翻了一番,年均增速超過(guò)20%。
五年來(lái),全國(guó)法院共審結(jié)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)一審案件68.3萬(wàn)件,年均增長(zhǎng)19.4%。知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件年均結(jié)案率94.24%。在法官數(shù)量未明顯增加的情況下,審結(jié)案件數(shù)量大幅上升,并始終保持較高結(jié)案率。
立足審判職能,人民法院不斷提升司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力和水平。五年來(lái),全國(guó)法院審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件60.9萬(wàn)件,年均增長(zhǎng)21.59%,知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事審判保護(hù)產(chǎn)權(quán)、激勵(lì)創(chuàng)新的主導(dǎo)性作用更加顯著;審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政一審案件3.1萬(wàn)件,年均增長(zhǎng)21.82%,行政審判監(jiān)督和促進(jìn)依法行政的職能有效發(fā)揮,知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)確權(quán)行為和知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法行為更加規(guī)范化;審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事一審案件4.3萬(wàn)件,刑事審判打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的職能更加凸顯,有效地震懾了侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為。
人民法院依法審理“喬丹”商標(biāo)爭(zhēng)議系列行政糾紛案、迪奧立體商標(biāo)行政糾紛案、王老吉加多寶知名商品特有包裝裝潢糾紛案、騰訊與奇虎公司不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與壟斷糾紛案、瓊瑤訴于正侵犯著作權(quán)糾紛案等一批重大、新型、疑難、復(fù)雜案件,明確了法律標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則,為相關(guān)行業(yè)的發(fā)展提供了明確指引。
知產(chǎn)審判體制機(jī)制建設(shè)取得重大突破
——2020年將基本建成知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院體系
立足國(guó)家戰(zhàn)略,加強(qiáng)制度設(shè)計(jì),五年來(lái),人民法院不斷改革和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)體制機(jī)制,知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體系現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。
人民法院不斷加強(qiáng)改革創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì),知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院體系建設(shè)取得歷史性突破,知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門(mén)化審判體系建設(shè)不斷深入。
2014年底,北京、上海、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院相繼設(shè)立并創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,初步探索出一條中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門(mén)化審判道路。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院在服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、提升審判質(zhì)效、推動(dòng)司法改革等方面的積極作用日益凸顯。
2017年以來(lái),南京、蘇州、武漢、成都、杭州、寧波、合肥、福州、濟(jì)南、青島、深圳、天津、鄭州、長(zhǎng)沙、西安、南昌等16個(gè)中心城市先后設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭,集中優(yōu)勢(shì)審判資源,跨區(qū)域管轄專利等技術(shù)類案件,知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄布局不斷優(yōu)化。
五年來(lái),人民法院著力加強(qiáng)知產(chǎn)審判體制機(jī)制建設(shè),各項(xiàng)配套制度不斷完善。隨著《關(guān)于在全國(guó)法院推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件審判“三合一”工作的意見(jiàn)》的發(fā)布,人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三合一”改革全面推進(jìn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)整體效能進(jìn)一步提高。隨著技術(shù)調(diào)查官選任工作和參與訴訟活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)的發(fā)布,以技術(shù)調(diào)查官、專家輔助人、專家陪審員、技術(shù)鑒定人為主體的多元化技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制正逐步建立并完善,技術(shù)事實(shí)認(rèn)定的中立性、客觀性和科學(xué)性不斷增強(qiáng)。
風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量。
2020年,覆蓋全國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院體系將基本建成,人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作將迎來(lái)新的機(jī)遇與發(fā)展。2035年,人民法院將基本實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體系和審判能力現(xiàn)代化,國(guó)際影響力和權(quán)威性大幅提升,中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院將成為當(dāng)事人信賴的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端解決“優(yōu)選地”。
到本世紀(jì)中葉,人民法院將全面實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體系和審判能力現(xiàn)代化,成為國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的示范者和引領(lǐng)者。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律適用標(biāo)準(zhǔn)更加明確統(tǒng)一
——司法政策和司法解釋體系及案例指導(dǎo)制度建設(shè)不斷完善
標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一是公正司法的前提。
五年來(lái),各級(jí)法院牢牢把握知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判特點(diǎn)和規(guī)律,不斷加強(qiáng)審判監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律適用標(biāo)準(zhǔn)更加明確統(tǒng)一,知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法政策體系漸趨完備,司法解釋工作穩(wěn)步推進(jìn)。
2017年4月,最高人民法院首次發(fā)布《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)綱要(2016-2020)》,總結(jié)歸納過(guò)去30年知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的成功經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)地提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作的基本原則、主要目標(biāo)和重點(diǎn)措施。如今,“司法主導(dǎo)、嚴(yán)格保護(hù)、分類施策、比例協(xié)調(diào)”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)基本政策已經(jīng)深入人心,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律適用理念和具體政策進(jìn)一步明確。
五年來(lái),最高人民法院先后發(fā)布有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院案件管轄、專利糾紛案件審理、專利侵權(quán)判定、商標(biāo)法修改決定施行后適用法律、商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政案件審理等5件重要司法解釋,細(xì)化裁判標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,統(tǒng)一司法尺度。
通過(guò)案例指導(dǎo)制度和司法調(diào)研工作,各級(jí)法院不斷加強(qiáng)不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。
五年來(lái),人民法院創(chuàng)新案例指導(dǎo)工作方式,構(gòu)建以指導(dǎo)性案例、十大案件、50件典型案件、案件年度報(bào)告為主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例發(fā)布長(zhǎng)效機(jī)制。最高人民法院共發(fā)布指導(dǎo)性案例96件,其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)指導(dǎo)性案例21件,所占比例居各類案件之首。知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例指導(dǎo)研究(北京)基地的成立,標(biāo)志著人民法院對(duì)中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例指導(dǎo)制度的探索正日見(jiàn)成效。
人民法院高度重視司法調(diào)研工作,進(jìn)一步加強(qiáng)理論和實(shí)踐的互動(dòng)結(jié)合,不斷拓展研究的深度和廣度。2015年3月,最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)研究中心成立,研究中心下設(shè)有關(guān)案例指導(dǎo)、國(guó)際交流、市場(chǎng)價(jià)值、科技創(chuàng)新四大基地。同時(shí),在北京大學(xué)等8所高校設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)理論研究基地,在蘇州等10市中級(jí)法院設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)調(diào)研基地。依托各類研究平臺(tái),人民法院開(kāi)展建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院重大問(wèn)題、知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟證據(jù)、侵權(quán)損害賠償、自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等專項(xiàng)調(diào)研。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法公信力國(guó)際影響力顯著提升
——以信息化建設(shè)為基礎(chǔ)全面深化司法公開(kāi)
以公開(kāi)促公正,以公正贏公信。
五年來(lái),人民法院以信息化建設(shè)為基礎(chǔ),全面深化司法公開(kāi),知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的公信力不斷提升。
各級(jí)法院大力推進(jìn)庭審?fù)戒浺翡浵窈屯従W(wǎng)絡(luò)直播,擴(kuò)大裁判文書(shū)公開(kāi)的范圍,采取發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況白皮書(shū)、典型案例、年度報(bào)告、年鑒等形式,及時(shí)總結(jié)和展現(xiàn)各級(jí)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的新成果、新規(guī)則、新經(jīng)驗(yàn)。持續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè),大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判流程公開(kāi),推行網(wǎng)上辦案,司法公開(kāi)的信息化、數(shù)據(jù)化、精細(xì)化在知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域得到充足發(fā)展。豐富司法宣傳手段,不斷擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判影響力,2017年4月最高人民法院首次舉辦“中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)成就展”,集中展示30年來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判取得的巨大成就。
一花獨(dú)放不是春,萬(wàn)紫千紅春滿園。知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)需要國(guó)際視野,需要交流與合作。五年來(lái),人民法院積極適應(yīng)全面開(kāi)放新格局的新特點(diǎn),不斷加大司法國(guó)際交流合作力度,逐步樹(shù)立起中國(guó)依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的負(fù)責(zé)任大國(guó)形象,國(guó)際影響力顯著提升。
五年間,最高人民法院與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織簽訂合作備忘錄,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流合作長(zhǎng)效機(jī)制。依托“中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)國(guó)際交流(上海)基地”,先后舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際視野等重要國(guó)際會(huì)議,宣傳中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)成就。進(jìn)一步拓展國(guó)際交流合作空間,積極派員參加國(guó)際會(huì)議,邀請(qǐng)外國(guó)法官和學(xué)者來(lái)華交流,促進(jìn)相互溝通與合作。依托自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭,人民法院將打造自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)新高地,進(jìn)一步建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流合作長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)國(guó)際交流(上海)基地和各知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門(mén)法院(庭)的積極性和窗口作用,展示中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法新形象。
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。五年來(lái),人民法院充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判職能作用,司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主導(dǎo)作用凸顯。
步入新時(shí)代,書(shū)寫(xiě)新篇章。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展戰(zhàn)略安排對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)確立了新目標(biāo)。人民法院將深刻把握新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作的新使命新任務(wù),全面開(kāi)啟新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)新征程,為建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)、世界科技強(qiáng)國(guó)提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的司法服務(wù)和保障。
來(lái)源:最高人民法院
編輯:IPRdaily趙珍 校對(duì):IPRdaily縱橫君
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