《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》與《裝備承制單位知識產(chǎn)權(quán)管理要求》之異同及實施建議

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來源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）

作者：楊麗萍

原標題：《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》與《裝備承制單位知識產(chǎn)權(quán)管理要求》之異同及實施建議

2013年，《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》GB/T29490-2013發(fā)布實施。2017年《裝備承制單位知識產(chǎn)權(quán)管理要求》GJB 9158-2017發(fā)布實施。國軍標對裝備承制單位提出了特殊的、有針對性的具體要求，但是兩部標準在知識產(chǎn)權(quán)管理要求方面仍然存在高度相似性，經(jīng)過對比，筆者總結(jié)了兩部標準的主要差異。

2013年，《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》GB/T29490-2013發(fā)布實施（以下簡稱“國標”），這是我國第一部對知識產(chǎn)權(quán)管理工作進行系統(tǒng)、全面管理的國家標準。自該標準發(fā)布以來，全部大部分省、市、區(qū)給予了資金補貼和政策支持，使國標在全國范圍內(nèi)得到大力推行。如今，全國已有三萬多家企業(yè)獲得了國標認證證書。對知識產(chǎn)權(quán)工作實施標準化管理，已經(jīng)得到越來越多的創(chuàng)新主體的認可。

為提升裝備承制單位知識產(chǎn)權(quán)管理能力和水平，使其知識產(chǎn)權(quán)管理逐步走向規(guī)范化、標準化，中央軍委裝備在借鑒國標推行的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，經(jīng)過充分調(diào)研和借鑒《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》，發(fā)布了《裝備承制單位知識產(chǎn)權(quán)管理要求》GJB 9158-2017（以下簡稱國軍標）。旨在降低承制單位知識產(chǎn)權(quán)管理風(fēng)險，規(guī)范其各項知識產(chǎn)權(quán)活動。

兩標之異同

國軍標對裝備承制單位提出了特殊的、有針對性的具體要求，但是兩部標準在知識產(chǎn)權(quán)管理要求方面仍然存在高度相似性，經(jīng)過對比，兩部標準的主要差異總結(jié)如下：

知識產(chǎn)權(quán)國軍標實施三年了，部分企業(yè)已經(jīng)開展或正在開展國軍標貫標工作，國標和國軍標兩部標準在實施過程中，具有很好的融合性。

1、借助國標推進力度實施知識產(chǎn)權(quán)國軍標

《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》GB/T29490-2013國家標準實施7年來，得到國家、各省市大力推動，各地給了不同額度的資金扶持和政策支持，有些地方已經(jīng)將貫標情況作為項目申報的門檻、高新申報的加分項等，多地在推動貫標中形成了自己的獨特方法，比如貫標咸陽模式。全國已經(jīng)有三萬多家企業(yè)通過了知識產(chǎn)權(quán)貫標第三方認證。知識產(chǎn)權(quán)貫標作為一種管理工具得到越來越多創(chuàng)新主體的認可，在此基礎(chǔ)上推動國軍標實施具有很好的基礎(chǔ)。

2、有些地方或單位已經(jīng)出現(xiàn)了貫標融合試點

咸陽市2018年開始在民參軍企業(yè)中嘗試進行《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》GB/T29490-2013國家標準和《裝備承制單位知識產(chǎn)權(quán)管理要求》GJB 9158—2017的兩標融合試點，給予政策支持和額外資金扶持，企業(yè)積極性高漲。

中國兵器工業(yè)集團有限公司多家子公司完成了《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》GB/T29490-2013國家標準、《裝備承制單位知識產(chǎn)權(quán)管理要求》GJB 9158—2017和《集團公司知識產(chǎn)權(quán)工作體系建設(shè)實施規(guī)范》三標融合試點。

中國航天科工集團多家公司和研究所正在開展國標和國軍標兩標融合工作。

國防知識產(chǎn)權(quán)局還在航空工業(yè)集團、航發(fā)集團等多家裝備承制單位內(nèi)部開展知識產(chǎn)權(quán)國軍標試點，越來越多的單位已經(jīng)嘗試進行兩標融合。

兩標融合，有利于減少企業(yè)在體系建設(shè)中的人力、物力投入，結(jié)合兩標的異同，采用同一套體系文件，滿足兩套標準的要求，無論在體系建設(shè)，還是內(nèi)審、管理評審環(huán)節(jié)，都能做到省時省力，事半功倍。

筆者所在公司參與了以上單位的國標和國軍標融合咨詢輔導(dǎo)工作。結(jié)合咨詢情況，提出以下幾點建議。

1、國家知識產(chǎn)權(quán)局與中央軍委裝備發(fā)展部聯(lián)合起來推動兩標融合。兩部標準在推行過程中，地方知識產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)該加速和促進標準融合，對于民參軍企業(yè)貫標給與同等鼓勵政策，引導(dǎo)更多企業(yè)開展兩標融和。

2、中央軍委裝備發(fā)展部加強與知識產(chǎn)權(quán)局的銜接與溝通，自上而下推動兩標融合工作，在后期國標軍的認證或驗收規(guī)則、認證機構(gòu)、認證程序上，充分借鑒國標的成熟經(jīng)驗。

3、鼓勵更多認證咨詢機構(gòu)在認證咨詢過程中，對兩部標準的要求融會貫通，主動積極給企業(yè)提供咨詢，使得企業(yè)在通過國標認證的同時，盡可能滿足國軍標的要求。

4、知識產(chǎn)權(quán)認證機構(gòu)積極主動參與國軍標的認證和審核工作。目前開展業(yè)務(wù)的認證公司中，多家都具有豐富專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)背景，在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域經(jīng)驗豐富，如果能充分利用這些審核力量，參與到知識產(chǎn)權(quán)國軍標的認證中來，將會對推動國軍標和國標融合產(chǎn)生積極效果。

總之，知識產(chǎn)權(quán)管理的規(guī)范化、標準化已漸成趨勢。裝備承制單位通過貫標，能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)范化管理，降低侵權(quán)風(fēng)險的同時提升管理能力，不斷開創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)管理和創(chuàng)新發(fā)展的新局面。

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作者：楊麗萍

編輯：IPRdaily王穎          校對：IPRdaily縱橫君

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