辦法
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原標(biāo)題:關(guān)于印發(fā)《??谑兄R產(chǎn)權(quán)(專利)失信行為評價暫行辦法》的通知
日前,??谑惺袌霰O(jiān)督管理局發(fā)布了《海口市知識產(chǎn)權(quán)(專利)失信行為評價暫行辦法》,《辦法》將于今年3月1日起正式實施,有效期三年,辦法明確了6種專利領(lǐng)域的嚴重失信行為。
關(guān)于印發(fā)《海口市知識產(chǎn)權(quán)(專利)失信行為評價暫行辦法》的通知
各相關(guān)單位:
《??谑兄R產(chǎn)權(quán)(專利)失信行為評價暫行辦法》經(jīng)2021年12月21日市政府專題會議審議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
??谑惺袌霰O(jiān)督管理局 ??谑邪l(fā)展和改革委員會
??谑修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局 ??谑芯C合行政執(zhí)法局
??谑辛謽I(yè)局
2021年12月28日
??谑兄R產(chǎn)權(quán)(專利)失信行為評價暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域市場主體信用分類監(jiān)管、失信懲戒等機制,提高??谑兄R產(chǎn)權(quán)保護水平,營造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境,加快推進海南自由貿(mào)易港建設(shè),依據(jù)《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2016〕33號)《國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于開展知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)社會信用體系建設(shè)工作若干事項的通知》(國知發(fā)管字〔2016〕3號),以及中共中央、國務(wù)院《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》、海南省人民政府辦公廳《海南省建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的實施方案》(瓊府辦〔2017〕44號),結(jié)合??谑械膶嶋H情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用對象為海口市行政區(qū)域內(nèi)實施知識產(chǎn)權(quán)專利領(lǐng)域失信行為的主體,包括自然人、法人和非法人組織。
第三條 本辦法所稱知識產(chǎn)權(quán)失信行為評價,是指海口市知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)從業(yè)的自然人、法人和非法人組織實施知識產(chǎn)權(quán)專利領(lǐng)域違法行為的有關(guān)信息,按照規(guī)定的標(biāo)準對從業(yè)自然人、法人和非法人組織的知識產(chǎn)權(quán)行為進行評價,確定信用等級,并向社會公開,供公眾監(jiān)督和有關(guān)部門、機構(gòu)及組織應(yīng)用的知識產(chǎn)權(quán)管理手段。
第二章 工作機制
第四條 ??谑兄R產(chǎn)權(quán)行政主管部門負責(zé)全市知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)信用管理工作,依托全國信用信息共享平臺(??冢?、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(海南)、??谑袛?shù)據(jù)共享交換平臺、市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、國家知識產(chǎn)權(quán)局管理系統(tǒng)等歸集的各類涉企信息,統(tǒng)籌使用專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)失信行為評價結(jié)果和通用的企業(yè)信用風(fēng)險分類結(jié)果,實施信用分級分類監(jiān)管。
第五條 ??谑兄R產(chǎn)權(quán)行政主管部門建立健全知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用信息報送、公開和共享、修復(fù)機制;建立健全分級分類監(jiān)管運行機制,實現(xiàn)事前承諾、事中監(jiān)管、事后懲戒工作的有效銜接;建立健全激勵守信、懲戒失信工作機制,做好各部門協(xié)調(diào)工作。
第六條 ??谑邢嚓P(guān)知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)充分運用信用信息和信用評價結(jié)果,懲戒失信行為,促進知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)健康有序發(fā)展。
第七條 海口市相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護工作的需要,開展知識產(chǎn)權(quán)保護專項行動,加大寬帶移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、高性能計算、移動智能終端等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護力度,強化在線監(jiān)測,深入開展打擊網(wǎng)絡(luò)失信侵權(quán)行為專項行動。
第三章 專利領(lǐng)域嚴重失信行為及代理行業(yè)信用監(jiān)管
第八條 專利領(lǐng)域的嚴重失信行為包括:
(一)重復(fù)專利侵權(quán)行為。??谑邢嚓P(guān)知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門經(jīng)調(diào)解或作出行政決定,依據(jù)《專利行政執(zhí)法辦法》認定存在專利侵權(quán)行為后,侵權(quán)方再次侵犯同一專利權(quán)的,視為侵權(quán)方存在重復(fù)專利侵權(quán)行為。
(二)不依法執(zhí)行行為。拒不執(zhí)行已生效的針對專利侵權(quán)假冒行為的行政處理決定或行政處罰決定的行為,以及阻礙??谑邢嚓P(guān)知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門依法開展調(diào)查、取證的行為,情節(jié)嚴重的,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》視為不依法執(zhí)行行為。
(三)專利代理嚴重違法行為。依據(jù)《專利代理管理辦法》,專利代理機構(gòu)被列入國家知識產(chǎn)權(quán)局確定的經(jīng)營異常名錄后,自列入之日起滿3年后仍不符合相關(guān)規(guī)定的,或者因?qū)@磉`法違規(guī)行為受到行政處罰后3年內(nèi)再次出現(xiàn)同類違法違規(guī)行為的,視為存在專利代理嚴重違法行為。
(四)專利代理人資格證書掛靠行為。依據(jù)《專利代理管理辦法》,被認定為變造、倒賣、出租、出借專利代理人資格證書的,或者以其他形式轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊證、執(zhí)業(yè)印章的。
(五)非正常申請專利行為。被國家知識產(chǎn)權(quán)局認定為屬于《關(guān)于規(guī)范申請專利行為的辦法》(國家知識產(chǎn)權(quán)局公告第411號)所稱的非正常申請專利的行為。
(六)提供虛假文件行為。依據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》,權(quán)利人在申請專利或辦理相關(guān)事務(wù)過程中提供虛假材料或者虛假證明文件的,視為提供虛假文件行為。
第九條 ??谑邢嚓P(guān)知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門統(tǒng)籌使用專業(yè)的專利代理行業(yè)信用評價結(jié)果和通用的企業(yè)信用風(fēng)險分類結(jié)果。
第四章 失信行為采集及公示
第十條 ??谑邢嚓P(guān)知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門依據(jù)作出的行政處罰、行政裁決和行政確認等具有法律效力的文書認定自然人、法人和非法人組織實施知識產(chǎn)權(quán)違法行為為失信行為的,相關(guān)行為信息應(yīng)當(dāng)及時采集報送至??谑兄R產(chǎn)權(quán)行政主管部門。
??谑邢嚓P(guān)知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際辦案情況,在作出行政處罰決定后7個工作日內(nèi)公示。行政處罰決定因行政復(fù)議或者行政訴訟發(fā)生變更或者撤銷的,也應(yīng)當(dāng)在變更或者撤銷后7個工作日內(nèi)公開和報送相關(guān)信息。
第十一條 加快推進知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用體系建設(shè),建立健全知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用記錄、信息歸集、失信評價、信用修復(fù)和失信懲戒機制,依法將自然人、法人和非法人組織的知識產(chǎn)權(quán)失信違法信息納入??谑行庞眯畔⒐蚕砥脚_,推動開展以信用為基礎(chǔ)的分級分類監(jiān)管。
第十二條 相關(guān)職能部門在對自貿(mào)港相關(guān)政策支持的高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的高端人才和緊缺人才申請認定時,以及在開展與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的政府投資項目審批、政府采購和招標(biāo)投標(biāo)、政府資金扶持、表彰獎勵等行政管理活動時,應(yīng)當(dāng)查詢相關(guān)自然人、法人和非法人組織的知識產(chǎn)權(quán)公共信用狀況。
第十三條 本辦法由??谑兄R產(chǎn)權(quán)行政主管部門負責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自2022年3月1日起實施,有效期為三年。
來源:??谑惺袌霰O(jiān)督管理局網(wǎng)站
編輯:IPRdaily王穎 校對:IPRdaily縱橫君
注:原文鏈接:3.1日起,這6種行為屬于專利領(lǐng)域的嚴重失信行為!(點擊標(biāo)題查看原文)
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