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汕頭:專利重復(fù)侵權(quán)最高將處罰一百萬元!

政策
知聯(lián)社3年前
汕頭:專利重復(fù)侵權(quán)最高將處罰一百萬元!

汕頭:專利重復(fù)侵權(quán)最高將處罰一百萬元!

#本文僅代表作者觀點(diǎn),不代表IPRdaily立場#


原標(biāo)題:關(guān)于公開征求《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例(草案修改征求意見稿)》意見的公告


近日,汕頭市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)刊登《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例(草案修改征求意見稿)》全文。其中提到,認(rèn)定專利侵權(quán)的行政裁決、民事判決或者仲裁裁決生效后,侵權(quán)人再次侵犯同一專利權(quán)的,由知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門沒收并銷毀侵權(quán)物品,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。沒有違法所得的,可以處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處五十萬元以上一百萬元以下的罰款。


汕頭:專利重復(fù)侵權(quán)最高將處罰一百萬元!


關(guān)于公開征求《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例(草案修改征求意見稿)》意見的公告


為了進(jìn)一步增強(qiáng)立法的透明度,拓寬公眾參與立法的渠道,廣泛聽取社會(huì)各方面的意見,現(xiàn)將《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例(草案修改征求意見稿)》全文刊登。請(qǐng)社會(huì)各界人士提出意見和建議,并請(qǐng)于2月25日前通過以下三種方式之一反饋:


(一)通過信函郵寄至汕頭市金平區(qū)海濱路9號(hào)汕頭市人大常委會(huì)法工委(郵政編碼:515041)

(二)電子郵件發(fā)至:strdfw@163.com

(三)在《汕頭人大》網(wǎng)“意見建議征集”欄,提出意見建議。


汕頭市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)

2022年1月25日


附:


汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例(草案修改征求意見稿)


第一章 總則


第一條 【立法目的】為了全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力,提升城市核心競爭力,營造公平競爭的營商環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡稱特區(qū))實(shí)際,制定本條例。


第二條 【適用范圍】本條例適用于特區(qū)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理、服務(wù)及相關(guān)活動(dòng)。


本條例所稱知識(shí)產(chǎn)權(quán),是指權(quán)利人依法就下列客體享有的專有的權(quán)利:


(一)作品;

(二)發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì);

(三)商標(biāo);

(四)地理標(biāo)志;

(五)商業(yè)秘密;

(六)集成電路布圖設(shè)計(jì);

(七)植物新品種;

(八)法律規(guī)定的其他客體。


第三條 【基本原則】知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作遵循全面保護(hù)、嚴(yán)格保護(hù)、平等保護(hù)、依法保護(hù)的原則,堅(jiān)持行政保護(hù)、司法保護(hù)與社會(huì)共治相結(jié)合,深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作機(jī)制改革,構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地。


第四條 【政府職責(zé)】市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),組織、指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。


市人民政府設(shè)立市知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議,研究制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重大政策和戰(zhàn)略規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中的重大事項(xiàng)。


聯(lián)席會(huì)議成員單位應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的信息共享和工作通報(bào)制度,發(fā)現(xiàn)屬于其他部門管轄的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件線索時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通報(bào)有管轄權(quán)的部門。


聯(lián)席會(huì)議由市人民政府負(fù)責(zé)人召集,每年至少召開一次。聯(lián)席會(huì)議的日常工作由市主管部門承擔(dān)。


第五條【部門職責(zé)】市、區(qū)(縣)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,依法承擔(dān)專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密的管理和保護(hù)職責(zé),并依申請(qǐng)調(diào)解、裁決相關(guān)糾紛。


市、區(qū)(縣)版權(quán)部門依法負(fù)責(zé)版權(quán)的管理和保護(hù)工作,并依申請(qǐng)調(diào)解著作權(quán)糾紛。版權(quán)領(lǐng)域的行政處罰權(quán)以及與行政處罰權(quán)相關(guān)的行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制措施權(quán)由市、區(qū)(縣)文化市場綜合行政執(zhí)法部門集中行使。


市、區(qū)(縣)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林業(yè)部門依法負(fù)責(zé)植物新品種的管理和保護(hù)工作。市、區(qū)(縣)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的管理和保護(hù)工作。


發(fā)展改革、財(cái)政、教育、科技、工業(yè)和信息化、公安、司法行政、人力資源和社會(huì)保障、商務(wù)、文化廣電旅游體育、海關(guān)等相關(guān)部門,按照各自職責(zé)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)工作。


第六條 【先行先試】支持汕頭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、汕頭綜合保稅區(qū)、汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)和中國(汕頭)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)在創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制機(jī)制、政策措施、公共服務(wù)、糾紛處理等方面先行先試,并適時(shí)在全市推廣。


支持華僑知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,完善華僑知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟工作機(jī)制,支持華僑資本和機(jī)構(gòu)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等活動(dòng)。


第七條 【區(qū)域合作保護(hù)】市人民政府推進(jìn)粵東地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域合作保護(hù),建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)商和信息共享,建立區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)機(jī)制,完善立案協(xié)助、調(diào)查取證、證據(jù)互認(rèn)及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制,實(shí)施重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為聯(lián)合信用懲戒,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法互助、監(jiān)管互動(dòng)、信息互通、經(jīng)驗(yàn)互監(jiān)。


第八條 【專項(xiàng)資金】市人民政府設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金,用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)、實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化、保護(hù)、促進(jìn)和管理等方面。專項(xiàng)資金管理辦法由市人民政府制定,并向社會(huì)公布。


第九條 【表彰獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)本市在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面作出顯著貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。


第二章 行政保護(hù)


第十條 【分析評(píng)議】知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議研究工作,建立重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議報(bào)告發(fā)布制度,為相關(guān)部門、行業(yè)在開展重大經(jīng)濟(jì)、科技活動(dòng)過程中可能涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)提供意見和建議。


第十一條 【合規(guī)承諾制度參加政府投資項(xiàng)目、政府采購和招標(biāo)投標(biāo)、政府資金扶持、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)主管部門提交未侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的書面承諾,并在簽訂協(xié)議時(shí)約定違背承諾的責(zé)任。


鼓勵(lì)自然人、法人和非法人組織在合同中約定知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)性承諾的內(nèi)容以及相應(yīng)的違約責(zé)任。


第十二條 【現(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用】市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等信息技術(shù),提高打擊侵權(quán)假冒行為效率及精準(zhǔn)度,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的源頭追溯、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、在線識(shí)別、網(wǎng)絡(luò)存證、統(tǒng)計(jì)分析、跟蹤預(yù)警等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。


第十三條 【維權(quán)援助】市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)方面建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)和支持高等院校、社會(huì)組織等社會(huì)力量參與維權(quán)援助工作,為企業(yè)和其他組織在處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛提供專家、信息、法律等方面的支持,提高維權(quán)援助服務(wù)水平。


知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同商務(wù)部門建立境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)指導(dǎo)機(jī)制,及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示信息。鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)建立區(qū)域性、行業(yè)性知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟和協(xié)作機(jī)制,支持企業(yè)在國內(nèi)外貿(mào)易和投資中開展集體維權(quán)。


中國(汕頭)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、中國汕頭(玩具)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行職能,在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán)領(lǐng)域內(nèi)建立起知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)一站式服務(wù)快速通道,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)工作。


鼓勵(lì)和支持單位和個(gè)人依法將其擁有的專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)以及與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)向海關(guān)總署備案,防范或者制止侵權(quán)貨物進(jìn)出境。


第十四條 【商業(yè)秘密】在商業(yè)秘密執(zhí)法程序中,商業(yè)秘密權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提供初步證據(jù),證明對(duì)所主張的商業(yè)秘密已經(jīng)采取保密措施,且該商業(yè)秘密被侵犯;涉嫌侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)證明權(quán)利人所主張的不屬于商業(yè)秘密或者不存在侵犯商業(yè)秘密的行為。涉嫌侵權(quán)人無法提供證明的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定涉嫌侵權(quán)人侵犯商業(yè)秘密。


對(duì)于侵犯商業(yè)秘密的行為,除依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定處理外,還應(yīng)當(dāng)責(zé)令侵權(quán)人返還或者銷毀載有商業(yè)秘密的圖紙、軟件或者其他有關(guān)載體,不得繼續(xù)披露、使用或者允許他人使用商業(yè)秘密。侵權(quán)人利用權(quán)利人的商業(yè)秘密生產(chǎn)的產(chǎn)品,尚未銷售的,應(yīng)當(dāng)監(jiān)督侵權(quán)人銷毀,但是權(quán)利人同意收購或者同意侵權(quán)人繼續(xù)銷售的除外。


第十五條 【特別領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)一】加強(qiáng)新能源、新材料、新一代電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),賦能紡織服裝、玩具創(chuàng)意等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大健康產(chǎn)業(yè)的科學(xué)技術(shù)研究及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加快打造高端產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)科學(xué)技術(shù)成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化。


第十六條 【特別領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)二】加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè),探索開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,為國家農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)地理標(biāo)志,為牛肉丸、獅頭鵝等農(nóng)業(yè)品牌申請(qǐng)專利,為南澳國家級(jí)沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供必要的培訓(xùn)與指導(dǎo)。


第十七條 【特別領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)三】知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,引導(dǎo)自然人、法人和非法人組織通過商標(biāo)注冊(cè)、作品自愿登記、版權(quán)登記、商業(yè)秘密保護(hù)、域名注冊(cè)、外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)等方式對(duì)老字號(hào)、工藝美術(shù)、文化文物創(chuàng)意產(chǎn)品、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)民間文藝等進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益。


第十八條 【特別領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)四】市市場監(jiān)督管理部門以及市、區(qū)(縣)文化市場綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法,監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者落實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的義務(wù)。


加強(qiáng)展會(huì)和重大社會(huì)活動(dòng)、體育賽事的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法,及時(shí)制止侵權(quán)行為。


第十九條 【行政措施】知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門以及相關(guān)部門查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件時(shí),可以采取下列措施:


(一)詢問有關(guān)當(dāng)事人,要求當(dāng)事人提供與涉嫌違法行為有關(guān)的資料,調(diào)查與涉嫌違法行為有關(guān)的情況;

(二)采用測(cè)量、拍照、攝像等方法對(duì)涉嫌違法行為的場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查;

(三)查閱、復(fù)制與涉嫌違法行為有關(guān)的合同、發(fā)票、賬簿、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)以及其他有關(guān)資料;

(四)檢查與涉嫌違法行為有關(guān)的物品,抽樣取證;

(五)對(duì)證據(jù)可能滅失或者以后難以取得,且無法抽樣取證的,依法先行登記保存;

(六)依法查封、扣押有證據(jù)證明是假冒、侵權(quán)的產(chǎn)品、物品;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。


知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)事人請(qǐng)求處理專利侵權(quán)糾紛時(shí),可以采取本條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)所列措施。


第二十條 【技術(shù)調(diào)查官】知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門以及相關(guān)部門可以選聘相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覔?dān)任技術(shù)調(diào)查官,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法活動(dòng)提供專業(yè)技術(shù)支持。技術(shù)調(diào)查官根據(jù)指派或者委托履行下列職責(zé):


(一)對(duì)技術(shù)事實(shí)調(diào)查范圍、順序、方法等提出意見;

(二)參與調(diào)查取證,并對(duì)其方法、步驟和注意事項(xiàng)等提出意見;

(三)提出技術(shù)調(diào)查意見;

(四)完成其他相關(guān)工作。


技術(shù)調(diào)查官對(duì)在履行調(diào)查職責(zé)過程中獲取的案件信息負(fù)有保密義務(wù);遇有可能影響公正履行職責(zé)的情形需要回避的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避或者依當(dāng)事人申請(qǐng),由案件處理部門指令其回避。


知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法配備技術(shù)調(diào)查官的具體管理辦法由市人民政府另行制定。


第二十一條 【協(xié)助調(diào)查】知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門以及相關(guān)部門在知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法過程中需要技術(shù)支持的,可以邀請(qǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等派員協(xié)助現(xiàn)場調(diào)查取證。相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。


協(xié)助現(xiàn)場調(diào)查取證人員對(duì)涉案信息負(fù)有保密義務(wù);與案件有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。


第二十二條 【委托執(zhí)法】市市場監(jiān)督管理部門部門以及相關(guān)部門可以委托中國(汕頭)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、汕頭市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心和中國汕頭(玩具)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心開展相關(guān)行政執(zhí)法工作。受委托的組織在委托的行政職權(quán)范圍內(nèi),以委托行政機(jī)關(guān)的名義行使行政職權(quán),由此產(chǎn)生的后果由委托行政機(jī)關(guān)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。


第二十三條 【行政禁令】知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者利害關(guān)系人向知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門以及相關(guān)部門投訴知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的,可以同時(shí)申請(qǐng)先行發(fā)布禁令。知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門以及相關(guān)部門認(rèn)為有證據(jù)證明存在侵權(quán)事實(shí),如不及時(shí)制止將會(huì)使權(quán)利人合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的,可以根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者利害關(guān)系人的申請(qǐng)先行發(fā)布禁令,責(zé)令涉嫌侵權(quán)人立即停止涉嫌侵權(quán)行為。


發(fā)布禁令前,知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門以及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)要求權(quán)利人或者利害關(guān)系人提供相應(yīng)擔(dān)保。


涉嫌侵權(quán)人對(duì)禁令不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間不停止禁令的執(zhí)行。


經(jīng)調(diào)查侵權(quán)行為不成立的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門以及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即解除禁令;因執(zhí)行禁令給對(duì)方造成損失的,申請(qǐng)發(fā)布禁令的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行賠償。


第二十四條 【行政調(diào)解】建立先行調(diào)解制度,知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門以及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛作出行政裁決前先行進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的,依法及時(shí)作出行政裁決。


第三章 司法保護(hù)


第二十五條 【行政司法銜接】健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,完善行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)之間的案件移送制度,建立行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)在違法線索、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、典型案例等方面的信息互通共享。


第二十六條 【調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)】建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)機(jī)制,當(dāng)事人可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi),共同向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以審查,并作出是否確認(rèn)的決定。


第二十七條 【懲罰性賠償責(zé)任】加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)賠償力度,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的故意侵權(quán)行為,人民法院應(yīng)當(dāng)依法判令其承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任。


第二十八條 【知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益訴訟】人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益訴訟工作,加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事案件的法律監(jiān)督。


第四章 社會(huì)共治


第二十九條 【誠信體系建設(shè)】完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠信體系建設(shè),健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。


市人民政府社會(huì)信用主管部門會(huì)同知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門將自然人、法人和非法人組織的知識(shí)產(chǎn)權(quán)失信違法信息納入公共信用信息系統(tǒng),建立重復(fù)侵權(quán)、故意侵權(quán)企業(yè)清單社會(huì)公布制度,推動(dòng)開展以信用為基礎(chǔ)的分級(jí)分類監(jiān)管。


權(quán)利人或者利害關(guān)系人對(duì)公共信用信息系統(tǒng)披露的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)信息有異議的,可以提出異議申請(qǐng),并提交相關(guān)證據(jù),由有關(guān)部門按照公共信用信息管理的相關(guān)規(guī)定處理。


第三十條 【失信懲戒】自然人、法人和非法人組織有下列情形之一的,自確定之日起五年內(nèi)不得承接與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的政府投資項(xiàng)目、參加政府采購和招標(biāo)投標(biāo)、申請(qǐng)政府資金扶持和參與表彰獎(jiǎng)勵(lì)等活動(dòng):


(一)提供虛假知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)材料的;

(二)拒不履行生效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰、行政裁決或者司法裁判的;

(三)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)構(gòu)成犯罪的;

(四)有其他侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為嚴(yán)重破壞市場公平競爭秩序的。


有前款規(guī)定情形且情節(jié)特別嚴(yán)重的,可以永久性禁止其參加與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的政府投資項(xiàng)目、政府采購和招標(biāo)投標(biāo)、政府資金扶持和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等活動(dòng)。


第三十一條 【人才培養(yǎng)】鼓勵(lì)和支持高等院校開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)課程,培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專業(yè)人才;知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展公益性知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)。


第三十二條 【行業(yè)自律】支持行業(yè)協(xié)會(huì)或者產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟開展專利導(dǎo)航,專利池構(gòu)建和運(yùn)營,為會(huì)員、聯(lián)盟成員提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息咨詢、預(yù)警、維權(quán)援助等服務(wù),共同構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防御體系。


鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)或者產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)自律性公約,對(duì)侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的會(huì)員或者聯(lián)盟成員進(jìn)行規(guī)勸懲戒,并將規(guī)勸懲戒情況通報(bào)監(jiān)管部門。


第三十三條 【電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者責(zé)任】電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛投訴和維權(quán)機(jī)制,收到投訴、舉報(bào),知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,或者在知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門及相關(guān)部門根據(jù)本條例第二十五條規(guī)定發(fā)布禁令后,應(yīng)當(dāng)采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施以制止侵權(quán)行為、違法行為,防止損失擴(kuò)大。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者未及時(shí)采取必要措施的,對(duì)損害的擴(kuò)大部分與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。


第三十四條 【展會(huì)主辦方責(zé)任】在本市舉辦展會(huì)的,展會(huì)主辦單位或者承辦單位應(yīng)當(dāng)要求參展方提交未侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的書面承諾,必要時(shí)可以要求參展方提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)證明文件。


參展方未提交書面承諾或者未按照要求提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)證明文件的,展會(huì)主辦單位或者承辦單位不得允許其參加展會(huì)特定活動(dòng),或者可以取消其參展資格。


展會(huì)主辦單位或者承辦單位認(rèn)為參展項(xiàng)目侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán),參展方不能作出有效舉證的,參展主辦單位或者承辦單位應(yīng)當(dāng)要求立即采取遮蓋、撤展等處理措施。


第三十五條 【金融保險(xiǎn)服務(wù)】市、區(qū)(縣)人民政府可以通過資金補(bǔ)助、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)等方式,鼓勵(lì)、支持金融機(jī)構(gòu)探索和拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù),完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資涉及資產(chǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和質(zhì)押財(cái)產(chǎn)處置機(jī)制,加大對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中小企業(yè)的信貸支持。


市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè),健全政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),為各類市場主體平等提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資擔(dān)保服務(wù)。市、區(qū)(縣)人民政府支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)、專利執(zhí)行險(xiǎn)、專利被侵權(quán)損失險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。


第三十六條 【調(diào)解、仲裁、公證】鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)力量依法成立調(diào)解組織,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作。知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門、司法行政部門應(yīng)當(dāng)提供必要的支持和指導(dǎo)。


鼓勵(lì)本市仲裁機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁,吸納知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才參與仲裁工作,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁專業(yè)化建設(shè)。


支持境外知名仲裁及爭議解決機(jī)構(gòu)在本市依法開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁業(yè)務(wù)。


鼓勵(lì)公證機(jī)構(gòu)創(chuàng)新公證證明和公證服務(wù)方式,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)提供原創(chuàng)作品保護(hù)、保全證據(jù)等公證服務(wù)。


第三十七條 【中介服務(wù)】知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)扶持和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、服務(wù)貿(mào)易、資產(chǎn)評(píng)估、信息咨詢等中介服務(wù)行為,并加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)管。


第五章 法律責(zé)任


第三十八條 【專利重復(fù)侵權(quán)責(zé)任】認(rèn)定專利侵權(quán)的行政裁決、民事判決或者仲裁裁決生效后,侵權(quán)人再次侵犯同一專利權(quán)的,由知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門沒收并銷毀侵權(quán)物品,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。沒有違法所得的,可以處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處五十萬元以上一百萬元以下的罰款。


第三十九條 【重復(fù)違法責(zé)任】侵權(quán)人因侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到行政處罰后,自行政處罰決定書生效之日起五年內(nèi)重復(fù)實(shí)施同類違法行為的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其依法從重處罰。


第四十條 【展會(huì)主辦方責(zé)任】違反本條例第十六條的規(guī)定,展會(huì)主辦方未要求參展方提交未侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的書面承諾的,由知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三千元以上一萬元以下的罰款。


第四十一條 【拒不履行行政禁令責(zé)任】違反本條例第二十三條的規(guī)定,拒不履行禁令停止涉嫌侵權(quán)行為,經(jīng)認(rèn)定構(gòu)成侵權(quán)的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款。


第四十二條 【地理標(biāo)志侵權(quán)責(zé)任】禁止任何單位和個(gè)人實(shí)施下列侵犯地理標(biāo)志的行為:


(一)通過使用地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱或者產(chǎn)品描述,使公眾誤認(rèn)為該產(chǎn)品來自獲得保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)地范圍的;

(二)在產(chǎn)地范圍之外的相同或者類似產(chǎn)品上使用獲得保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱或其意譯、音譯、字譯,或者同時(shí)使用“類”、“型”、“式”、“仿”等表述的;

(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在產(chǎn)品上使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志的;

(四)在產(chǎn)品上使用與地理標(biāo)志專用標(biāo)志相似的標(biāo)志,使公眾誤認(rèn)為是地理標(biāo)志專用標(biāo)志的;

(五)銷售上述產(chǎn)品的。


違反前款規(guī)定的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令立即停止違法行為,沒收、銷毀違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品和偽造地理標(biāo)志專用標(biāo)志的工具;違法經(jīng)營額五萬元以上的,可以處違法經(jīng)營額五倍以下的罰款,沒有違法經(jīng)營額、違法經(jīng)營額難以計(jì)算或者違法經(jīng)營額不足五萬元的,可以處二十萬元以下的罰款。銷售不知道是違反前款規(guī)定的產(chǎn)品,能夠證明該產(chǎn)品是自己合法取得并說明提供者的,責(zé)令停止銷售。


第四十三條 【電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者責(zé)任】違反本條例第三十二條的規(guī)定,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者無正當(dāng)理由拖延或者拒絕配合知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門以及相關(guān)部門查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為的,由知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門或者相關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上十萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。


第四十四條 【達(dá)成和解或調(diào)解】除涉嫌知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的案件外,當(dāng)事人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛達(dá)成和解協(xié)議或者調(diào)解協(xié)議,且不損害第三方合法權(quán)益和公共利益并實(shí)際履行的,可以從輕、減輕或者不予行政處罰。


第四十五條 【法律法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任】違反本條例的其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為,法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。


第四十六條 【行政機(jī)關(guān)工作人員責(zé)任】知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門以及相關(guān)部門的工作人員在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,或者擅自披露在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作中知悉的商業(yè)秘密,侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


第六章 附則


第四十七條 【施行時(shí)間】本條例自? 年? 月? 日起施行。


來源:汕頭人大

編輯:IPRdaily王穎          校對(duì):IPRdaily縱橫君


注:原文鏈接汕頭:專利重復(fù)侵權(quán)最高將處罰一百萬元!點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文)


汕頭:專利重復(fù)侵權(quán)最高將處罰一百萬元!

與光同行!2021年中國“40位40歲以下企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)精英”榜單揭曉


汕頭:專利重復(fù)侵權(quán)最高將處罰一百萬元!

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