國知局：布局建設(shè)76家國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)分中心和4家產(chǎn)業(yè)分中心，累計(jì)幫助企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失258億元！

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“圖文直播：國家知識產(chǎn)權(quán)局2024年11月例行新聞發(fā)布會?！?/strong>

11月29日，國家知識產(chǎn)權(quán)局舉辦例行新聞發(fā)布會，介紹貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，加快推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的最新進(jìn)展。國家知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志出席發(fā)布會并回答記者提問。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場

國家知識產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)言人、辦公室主任衡付廣在新聞發(fā)布會上提到，截至今年10月底，我國發(fā)明專利平均審查周期壓減至15.6個月。國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到466萬件，其中，專利權(quán)人為企業(yè)的達(dá)341.7萬件，占全部有效發(fā)明專利量的73.3%。截至今年6月，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)到12.9件，提前實(shí)現(xiàn)國家“十四五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)。

國家知識產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)言人、辦公室主任　衡付廣

國家知識產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)言人、辦公室主任　衡付廣：各位媒體朋友，大家下午好。歡迎參加國家知識產(chǎn)權(quán)局11月例行新聞發(fā)布會。明天是11月30日，四年前，也就是2020年11月30日，習(xí)近平總書記主持召開十九屆中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)要抓緊制定建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力，推動構(gòu)建新發(fā)展格局。2021年，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021—2035年）》，繪就了知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。去年10月，國務(wù)院以“深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略，有效支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”為主題進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。今年9月，國務(wù)院常務(wù)會議又專門聽取知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)工作情況匯報，對加快推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)提出要求。今天的發(fā)布會，我和我的同事將共同向大家介紹知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的進(jìn)展情況。

出席今天發(fā)布會的有，國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長郭雯女士，知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司司長王培章先生，公共服務(wù)司司長楊帆先生。我是國家知識產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)言人、辦公室主任衡付廣。下面，由我先向大家作一個簡要介紹。

建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，國家知識產(chǎn)權(quán)局高度重視，會同有關(guān)部門和地方認(rèn)真貫徹落實(shí)，知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)取得一系列新進(jìn)展新突破。

一、知識產(chǎn)權(quán)管理體制實(shí)現(xiàn)歷史性重構(gòu)，管理效能大幅提升。一是按照黨的二十屆二中全會部署，順利完成國家知識產(chǎn)權(quán)局調(diào)整為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)工作，地方知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)也得到全面加強(qiáng)。通過改革，縱向縮短了管理鏈條，橫向加強(qiáng)了協(xié)調(diào)聯(lián)動，整體提升了管理效能。二是根據(jù)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》，進(jìn)一步充實(shí)了重大專利侵權(quán)糾紛行政裁決、深化“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作、構(gòu)建數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則等知識產(chǎn)權(quán)中央事權(quán)，優(yōu)化了知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用等地方事權(quán)，健全了充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性的體制機(jī)制。三是建立了國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)工作部際聯(lián)席會議制度，加大了知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)和重大問題政策研究力度，進(jìn)一步形成了知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的合力。

二、全力推進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用，有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。認(rèn)真落實(shí)《專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動方案（2023—2025年）》，著力打通專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用難點(diǎn)堵點(diǎn)。一是加快梳理盤活高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利，完成134.9萬件存量專利盤點(diǎn)和價值分析，形成可轉(zhuǎn)化的專利資源庫，按照產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域向企業(yè)匹配推送。今年前三季度，全國高校和科研機(jī)構(gòu)專利轉(zhuǎn)讓許可備案次數(shù)同比增長24.1%；專利、商標(biāo)質(zhì)押融資登記總額達(dá)7922.3億元，同比增長60%；知識產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)進(jìn)出口總額達(dá)3072億元，同比增長7.2%，均創(chuàng)歷史新高。二是深入實(shí)施專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長計(jì)劃和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈增效工作，持續(xù)推動建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“專利池”，指導(dǎo)建設(shè)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心，切實(shí)維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。三是大力發(fā)展專利密集型產(chǎn)業(yè)，專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到15.32萬億元，同比增長7.1%，占GDP的比重達(dá)到12.7%。經(jīng)過一年來的努力，企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)的專利產(chǎn)業(yè)化率都得到了有效提升，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了有力支撐。

三、知識產(chǎn)權(quán)法治保障有力加強(qiáng)，支持創(chuàng)新更加有力。一是完成專利法實(shí)施細(xì)則修改，推動專利開放許可制度、專利權(quán)期限補(bǔ)償制度等全面落地。二是適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展需要，持續(xù)完善人工智能、基因技術(shù)、量子信息、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域?qū)＠麑彶檎?，綜合運(yùn)用優(yōu)先審查、快速審查、集中審查等多種審查模式，保障國家重大科技創(chuàng)新成果得到及時有效保護(hù)。截至今年10月底，我國發(fā)明專利平均審查周期壓減至15.6個月。國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到466萬件，其中，專利權(quán)人為企業(yè)的達(dá)341.7萬件，占全部有效發(fā)明專利量的73.3%。截至今年6月，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)到12.9件，提前實(shí)現(xiàn)國家“十四五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)。三是加強(qiáng)涉外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。布局建設(shè)76家國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)分中心和4家產(chǎn)業(yè)分中心，累計(jì)指導(dǎo)案件1783件，幫助企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失258億元。

四、大力強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)國際合作交流，有力服務(wù)高水平對外開放。一是全面貫徹習(xí)近平總書記致中國與世界知識產(chǎn)權(quán)組織合作五十周年紀(jì)念活動賀信精神和致2024年國際保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)會世界知識產(chǎn)權(quán)大會賀信精神，深度參與知識產(chǎn)權(quán)全球治理，推動《產(chǎn)權(quán)組織知識產(chǎn)權(quán)、遺傳資源和相關(guān)傳統(tǒng)知識條約》《利雅得外觀設(shè)計(jì)法條約》成功締結(jié)。與世界知識產(chǎn)權(quán)組織合作在華建設(shè)151家技術(shù)與創(chuàng)新支持中心，我國在世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2024年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》中的排名提升至第11位，黨的十八大以來累計(jì)提升了23位，成為世界上進(jìn)步最快的國家之一；我國擁有的全球百強(qiáng)科技集群數(shù)量達(dá)到26個，連續(xù)兩年位居世界第一。二是深化“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作，成功舉辦第三屆“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)高級別會議，近70個國家、地區(qū)及相關(guān)國際組織代表參會，與會各方在以往傳統(tǒng)合作項(xiàng)目基礎(chǔ)上，積極納入重大問題國際立場協(xié)調(diào)、專利開放許可、地理標(biāo)志產(chǎn)品互認(rèn)互保、專利審查高速路等合作內(nèi)容，更好服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”。三是深度參與小多邊和雙邊合作。中法地理標(biāo)志合作議定書以及中日韓、中澳、中新等知識產(chǎn)權(quán)合作納入國家領(lǐng)導(dǎo)人高訪成果，與美國專利商標(biāo)局簽署新的合作諒解備忘錄。實(shí)現(xiàn)246個中歐地理標(biāo)志產(chǎn)品互認(rèn)互保。推動金磚國家知識產(chǎn)權(quán)合作升級擴(kuò)容。累計(jì)與80多個國家和地區(qū)及國際組織建立了知識產(chǎn)權(quán)雙邊合作關(guān)系，與包括美國、德國、法國、日本等在內(nèi)的33個國家和地區(qū)建立專利審查高速路，中國知識產(chǎn)權(quán)合作網(wǎng)絡(luò)越來越寬廣。

下一步，國家知識產(chǎn)權(quán)局將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示和黨的二十屆三中全會精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，推動建立高效的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制，提升知識產(chǎn)權(quán)治理能力和治理水平，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運(yùn)用、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高水平服務(wù)，更大力度加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際合作，加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出更多的知識產(chǎn)權(quán)貢獻(xiàn)。

以上，就是我的介紹。下面，我們愿就有關(guān)問題回答大家的提問。提問前，請先通報所屬媒體。

經(jīng)濟(jì)日報記者提問

經(jīng)濟(jì)日報記者：民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍。請問在保護(hù)民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、支持民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展方面，國家知識產(chǎn)權(quán)局開展了哪些工作？又有哪些新的考慮？

國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長　郭雯

國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長　郭雯：謝謝你的提問。民營經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，黨中央、國務(wù)院高度重視。黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和落實(shí)“兩個毫不動搖”，保證民營經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)。在保護(hù)民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、支持民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面，我們主要開展了四方面工作。

一是加大保護(hù)力度。截至目前，我們已批復(fù)建設(shè)123家國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心，分布在全國29個?。▍^(qū)、市），備案的各類創(chuàng)新主體超19.3萬家，其中75%以上為民營企業(yè)。今年前三季度，已運(yùn)行的保護(hù)中心和快維中心共受理知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)維權(quán)案件9.8萬件，平均處理周期在2周以內(nèi)，為各類企業(yè)提供了便捷、高效、低成本的維權(quán)渠道；共受理專利申請預(yù)審請求約24萬件，預(yù)審合格后獲得專利授權(quán)約15.1萬件，有力支持了各類企業(yè)的專利布局。

二是提升創(chuàng)新能力。加強(qiáng)高校、科研機(jī)構(gòu)同民營企業(yè)之間的技術(shù)對接，為中小企業(yè)發(fā)展賦能。出臺《專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長計(jì)劃實(shí)施方案》，重點(diǎn)培育一批以專利產(chǎn)業(yè)化為成長路徑的樣板企業(yè)，形成一批具有市場競爭力的專利密集型產(chǎn)品。目前，已有超1.7萬家企業(yè)參與中小企業(yè)成長計(jì)劃，其中絕大多數(shù)為民營企業(yè)。開展“千企百城”商標(biāo)品牌價值提升行動，已遴選近700家民營企業(yè)參加，助力加強(qiáng)商標(biāo)品牌建設(shè)。

三是優(yōu)化營商環(huán)境。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程，出臺知識產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南，大幅壓減專利、商標(biāo)審查、質(zhì)押融資登記等業(yè)務(wù)辦理時限，最大力度支持民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造。深入開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，推廣“普惠金融服務(wù)”，提升信貸規(guī)模和融資便利度，助力民營企業(yè)高效獲取資金支持。截至目前，全國專利商標(biāo)質(zhì)押融資金額連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，有效助力民營企業(yè)破解融資難題。

四是拓展糾紛多元化解渠道。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織和調(diào)解機(jī)制建設(shè)，指導(dǎo)民營企業(yè)通過調(diào)解方式快速化解知識產(chǎn)權(quán)糾紛。今年前三季度，全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)指導(dǎo)管理的調(diào)解組織達(dá)2088家，各級調(diào)解組織累計(jì)受理知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解案件9.4萬件，以調(diào)解方式服務(wù)民營企業(yè)9.7萬家。

下一步，我們將按照黨的二十屆三中全會部署，會同相關(guān)部門進(jìn)一步完善政策、強(qiáng)化保護(hù)、優(yōu)化服務(wù)，更好助力民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。謝謝。

中國知識產(chǎn)權(quán)報記者提問

中國知識產(chǎn)權(quán)報社記者：剛才簡單提到了專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動。請?jiān)倬唧w介紹一下行動開展以來取得的主要進(jìn)展？下一步推動專利產(chǎn)業(yè)化，還有哪些具體考慮？

國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司司長　王培章

國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司司長　王培章：謝謝你的提問。專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動方案是新一屆政府審議通過的第一個知識產(chǎn)權(quán)重要文件。專項(xiàng)行動開展一年來，國家知識產(chǎn)權(quán)局充分發(fā)揮專項(xiàng)行動推進(jìn)機(jī)制作用，聯(lián)合各部門各地方對高校和科研機(jī)構(gòu)普遍存在的專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用問題，深入研究、精準(zhǔn)破題，加快推動專項(xiàng)行動各項(xiàng)重點(diǎn)工作落地落實(shí)，取得積極成效。

一是形成促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的“1+N”政策體系。圍繞專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，聯(lián)合相關(guān)部門制定印發(fā)存量專利盤活、專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈增效等配套文件。推動各部門圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、中小企業(yè)成長、科技金融等領(lǐng)域制定出臺相關(guān)政策文件50余份。各類政策間的一致性、協(xié)同性明顯增強(qiáng)。

二是全面摸清高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利“家底”。剛才衡主任也介紹了，我們完成了對全國2700余所高校和科研機(jī)構(gòu)共計(jì)134.9萬件存量專利的全面盤點(diǎn)，篩選出一批具有產(chǎn)業(yè)化前景的發(fā)明專利進(jìn)入可轉(zhuǎn)化資源庫。在上述工作的有力推動下，存量專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用活動愈加活躍，今年前三季度，全國高校和科研機(jī)構(gòu)專利轉(zhuǎn)讓許可備案次數(shù)超過3.8萬次，同比增長24.1%。

三是支持科技型中小企業(yè)運(yùn)用專利技術(shù)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。深入實(shí)施專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長計(jì)劃，組織超過1.7萬家科技型中小企業(yè)參與，按需匹配知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)、金融等惠企政策，加大精準(zhǔn)服務(wù)力度。組織超過40萬家創(chuàng)新型企業(yè)在線上進(jìn)行存量專利訂閱和評價，開展形式多樣的匹配對接活動，助力中小企業(yè)獲取專利技術(shù)，推動中小企業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

四是推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈增效。指導(dǎo)地方、央企圍繞人工智能等300余條細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈，開展知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈增效工作，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈知識產(chǎn)權(quán)資源整合和戰(zhàn)略協(xié)同，以知識產(chǎn)權(quán)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育。在加速專利產(chǎn)業(yè)化的同時，打造一批以科技創(chuàng)新為支撐的知名商標(biāo)品牌。

五是全社會重質(zhì)量促轉(zhuǎn)化的意識明顯提升。各部門、各地方在項(xiàng)目評審、職稱評定、績效評優(yōu)中，逐步樹立重質(zhì)量促轉(zhuǎn)化的政策導(dǎo)向。專利申請前評估制度、職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化的盡職免責(zé)和容錯機(jī)制、財(cái)政資助科研項(xiàng)目形成專利聲明制度等有利于專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的長效機(jī)制正在加速形成。今年前三季度，全國高校和科研機(jī)構(gòu)新增專利申請中，發(fā)明專利占比進(jìn)一步提升到70.9%，專利申請質(zhì)量穩(wěn)步提升。

下一步，我們將在良好開局的基礎(chǔ)上，錨定目標(biāo)、加快進(jìn)度，促進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)有機(jī)銜接、壓茬推進(jìn)。一是進(jìn)一步推動產(chǎn)學(xué)研深度融合和協(xié)同創(chuàng)新，不斷提升專利產(chǎn)出質(zhì)量和效益；二是配合有關(guān)部門進(jìn)一步推進(jìn)職務(wù)科技成果賦權(quán)改革，持續(xù)完善高校和科研機(jī)構(gòu)專利轉(zhuǎn)化激勵機(jī)制；三是進(jìn)一步構(gòu)建專利轉(zhuǎn)化良好服務(wù)生態(tài)，促進(jìn)專利技術(shù)跨區(qū)域轉(zhuǎn)化運(yùn)用，以更大力度釋放專利的市場價值，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，將專利優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展動能。謝謝。

中國新聞社記者提問

中國新聞社記者：幾天前，《利雅得外觀設(shè)計(jì)法條約》成功締結(jié)，請介紹一下相關(guān)情況？中國是外觀設(shè)計(jì)大國，該條約締結(jié)將對中國外觀設(shè)計(jì)領(lǐng)域產(chǎn)生哪些影響？

國家知識產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)言人、辦公室主任　衡付廣：謝謝你的提問。11月11日至22日，世界知識產(chǎn)權(quán)組織在沙特阿拉伯首都利雅得召開外交會議，會議成功締結(jié)《利雅得外觀設(shè)計(jì)法條約》，國家知識產(chǎn)權(quán)局、中國常駐日內(nèi)瓦代表團(tuán)和駐沙特大使館共同組成了中國政府代表團(tuán)，全程參加會議，為條約的成功締結(jié)發(fā)揮了重要的建設(shè)性作用。

該條約歷經(jīng)近20年艱苦談判最終達(dá)成，是協(xié)調(diào)各國外觀設(shè)計(jì)申請程序和形式的一部國際條約，將進(jìn)一步簡化全球外觀設(shè)計(jì)保護(hù)程序，使設(shè)計(jì)者能夠更快捷、更經(jīng)濟(jì)地在本國和海外市場保護(hù)其創(chuàng)新成果，增強(qiáng)外觀設(shè)計(jì)保護(hù)的“可預(yù)期性”，降低申請程序的“復(fù)雜性”。條約共34條，包括對外觀設(shè)計(jì)的申請文件、代理、申請日的確定、寬限期、修改或者分案、公布、續(xù)展、期限救濟(jì)和權(quán)利恢復(fù)等方面相關(guān)規(guī)定以及條約的行政規(guī)定。與條約配套的實(shí)施細(xì)則共18條，是對條約條款的進(jìn)一步細(xì)化。

多年以來，我國一直積極參與該條約的談判工作。為參加此次談判，國家知識產(chǎn)權(quán)局高度重視，深入梳理分析條約草案內(nèi)容、廣泛征求創(chuàng)新主體意見建議，最終確定參會方案并報經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，為外交大會談判做了充分準(zhǔn)備。會上，我代表團(tuán)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平外交思想和習(xí)近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的重要指示，積極踐行構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念，發(fā)揮我國作為世界知識產(chǎn)權(quán)組織平臺上單獨(dú)一方的發(fā)展中大國作用，以建設(shè)性、專業(yè)性和靈活性的積極姿態(tài)，提出中國方案、貢獻(xiàn)中國智慧，促進(jìn)彌合發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家分歧，推動條約成功締結(jié)。我國代表團(tuán)的工作獲得各方認(rèn)可，外交大會主席專門對中國代表團(tuán)發(fā)揮的作用表示感謝，世界知識產(chǎn)權(quán)組織總干事也給予高度評價。

該條約的成功締結(jié)標(biāo)志著外觀設(shè)計(jì)領(lǐng)域國際多邊合作向前邁出了一大步，這也是繼今年5月達(dá)成《產(chǎn)權(quán)組織關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)、遺傳資源和相關(guān)傳統(tǒng)知識條約》之后，知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域在一年內(nèi)締結(jié)的又一部重要國際條約，是知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國際規(guī)則制定取得的新突破。我國作為外觀設(shè)計(jì)申請大國，條約的締結(jié)將有利于我國申請人更快捷、更經(jīng)濟(jì)地在締約方保護(hù)自己的外觀設(shè)計(jì)，助力我國企業(yè)“走出去”。同時，也有利于我國吸引更多國外優(yōu)秀外觀設(shè)計(jì)“走進(jìn)來”，促進(jìn)我國與世界各國的經(jīng)貿(mào)、科技、文化交流。謝謝。

每日經(jīng)濟(jì)新聞記者提問

每日經(jīng)濟(jì)新聞記者：去年，國家知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)了《知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程實(shí)施方案（2023—2025年）》。如今，方案實(shí)施已經(jīng)一年了，請介紹一下一年來的主要進(jìn)展和成效？

國家知識產(chǎn)權(quán)局公共服務(wù)司司長　楊帆

國家知識產(chǎn)權(quán)局公共服務(wù)司司長　楊帆：謝謝你的提問。知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程實(shí)施一年來，我們不斷提升公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化水平，推動公共服務(wù)供需精準(zhǔn)匹配、資源高效對接，取得明顯成效。

一是知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系持續(xù)優(yōu)化。在全國布局建設(shè)國家級知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)重要網(wǎng)點(diǎn)423家，地市級綜合性知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)162家，基本實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)全覆蓋，更多企業(yè)和創(chuàng)新主體能夠就近享受到便利便捷的公共服務(wù)。制定《關(guān)于推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化加強(qiáng)重點(diǎn)服務(wù)的意見》，各級各類公共服務(wù)機(jī)構(gòu)面向企業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)開展各類知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)超300萬次，包括知識產(chǎn)權(quán)咨詢檢索、導(dǎo)航分析、風(fēng)險預(yù)警、維權(quán)援助、轉(zhuǎn)化運(yùn)用和品牌建設(shè)等，有力保障各地在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理等方面的服務(wù)需求。

二是知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)利企便民水平進(jìn)一步增強(qiáng)。發(fā)布《知識產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南（第二版）》，為企業(yè)提供辦事指引72條，推動全國層面知識產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。實(shí)現(xiàn)更多業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”，在國務(wù)院客戶端、國家政務(wù)服務(wù)平臺上線知識產(chǎn)權(quán)專欄，在學(xué)習(xí)強(qiáng)國客戶端上線強(qiáng)國知識產(chǎn)權(quán)小程序，實(shí)現(xiàn)專利商標(biāo)公布公告、質(zhì)押等信息“掌上查”；對接國家政務(wù)服務(wù)平臺，建成“國家知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)信息查詢、數(shù)據(jù)下載和業(yè)務(wù)辦理“一站式”線上服務(wù)。

三是知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)支撐科技創(chuàng)新更加有力。制定《關(guān)于全面提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)效能的指導(dǎo)意見》，組織引導(dǎo)國家級知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)重要網(wǎng)點(diǎn)面向國家和區(qū)域戰(zhàn)略科技力量開展重點(diǎn)服務(wù)，積極助力關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在全國各地產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作站935家，其中797家公共服務(wù)工作站面向新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等提供“菜單式”知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

四是知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)利用效能有效提升。發(fā)布《知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源名錄》，建立知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源分級分類管理機(jī)制，保障知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)安全。新增開放中國專利開放許可數(shù)據(jù)，累計(jì)開放專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)種類達(dá)60種。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)信息公共服務(wù)供給，聚焦國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)累計(jì)建設(shè)專利專題數(shù)據(jù)庫28個，月均累計(jì)訪問量超468萬次；同時，指導(dǎo)支持各地聚焦產(chǎn)業(yè)特色和實(shí)際需求，累計(jì)建設(shè)區(qū)域性專利專題數(shù)據(jù)庫169個，為促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。謝謝。

學(xué)習(xí)強(qiáng)國記者提問

學(xué)習(xí)強(qiáng)國記者：我們了解到國家知識產(chǎn)權(quán)局正在建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息平臺，能否具體介紹一下相關(guān)進(jìn)展情況和平臺主要功能定位？

楊帆：謝謝你的提問。建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息平臺，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建國家知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和公共服務(wù)平臺重要指示精神的實(shí)際行動。平臺將于今年年底前上線試運(yùn)行，建成后將實(shí)現(xiàn)國家知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和公共服務(wù)平臺的基礎(chǔ)功能，主要包括以下方面：

一是實(shí)現(xiàn)服務(wù)知識產(chǎn)權(quán)全鏈條的應(yīng)用功能。平臺圍繞知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，建設(shè)權(quán)利人圖譜分析、運(yùn)用信息監(jiān)測、知識產(chǎn)權(quán)代理監(jiān)管等模塊，便利創(chuàng)新主體和社會公眾“一站式”查詢四類知識產(chǎn)權(quán)信息，實(shí)現(xiàn)專利和商標(biāo)質(zhì)押、許可信息的集中供給，專利代理師資格考試、專利代理機(jī)構(gòu)審批、專利商標(biāo)代理監(jiān)管等業(yè)務(wù)流程的電子化，為創(chuàng)新主體、社會公眾以及各級知識產(chǎn)權(quán)管理部門和服務(wù)機(jī)構(gòu)提供更加便捷的數(shù)字化服務(wù)渠道。

二是實(shí)現(xiàn)暢通信息共享的數(shù)據(jù)樞紐功能。平臺將建設(shè)數(shù)據(jù)共享交換模塊，匯集專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等400余項(xiàng)數(shù)據(jù)以及相關(guān)部委共享的領(lǐng)域數(shù)據(jù)。在保障數(shù)據(jù)安全的前提下，以數(shù)據(jù)接口或中間庫等方式，向相關(guān)部委和地方知識產(chǎn)權(quán)管理部門開放，切實(shí)發(fā)揮數(shù)據(jù)樞紐作用，取得數(shù)據(jù)“匯進(jìn)來、給出去、用起來”的積極效果，不斷打通數(shù)據(jù)壁壘，增強(qiáng)數(shù)據(jù)共享能力。

三是實(shí)現(xiàn)促進(jìn)央地業(yè)務(wù)協(xié)同的載體功能。平臺橫向連接國家政務(wù)服務(wù)平臺，縱向與各地方知識產(chǎn)權(quán)管理部門相關(guān)系統(tǒng)對接。對外連接最高法、國家發(fā)改委等部委平臺，對內(nèi)與專利、商標(biāo)等生產(chǎn)系統(tǒng)互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)法人、自然人權(quán)屬信息核驗(yàn)以及跨部門、跨區(qū)域、跨層級的業(yè)務(wù)協(xié)同。

下一步，我局將持續(xù)完善平臺功能，進(jìn)一步匯聚各類知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)，努力實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)、科技、金融、法律等數(shù)據(jù)的共享融合，探索地方知識產(chǎn)權(quán)管理部門與保護(hù)信息平臺的業(yè)務(wù)對接，同時利用人工智能、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，探索更多應(yīng)用場景，提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的便利化、數(shù)字化、智能化水平。謝謝。

紫荊雜志記者提問

紫荊雜志記者：依法嚴(yán)格保護(hù)外資企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)，推進(jìn)高水平對外開放非常重要。請問國家知識產(chǎn)權(quán)局在回應(yīng)外資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)切訴求方面都開展了哪些工作？下一步又將如何加強(qiáng)？

郭雯：謝謝你的提問。推進(jìn)高水平對外開放，需要持續(xù)加強(qiáng)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境建設(shè)。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是塑造良好營商環(huán)境的重要方面。近年來，國家知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，依法平等保護(hù)包括外資企業(yè)在內(nèi)的各類所有制企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)，積極回應(yīng)和解決各類企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)方面的關(guān)切與訴求，吸引了越來越多的外資企業(yè)在華投資興業(yè)。

數(shù)據(jù)顯示，今年1至10月，國外在華發(fā)明專利授權(quán)9.2萬件，同比增長5.3%；商標(biāo)注冊12.1萬件，同比增長13.1%。這些數(shù)據(jù)充分體現(xiàn)了外資企業(yè)對中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的認(rèn)可。在回應(yīng)外資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)訴求關(guān)切方面，我們主要開展了三個方面的工作。

一是主動對接標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。我們已經(jīng)加入了《專利合作條約》《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定》《工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)國際注冊海牙協(xié)定》等幾乎所有主要的知識產(chǎn)權(quán)國際條約，成為世界知識產(chǎn)權(quán)組織管理的專利、商標(biāo)、外觀設(shè)計(jì)三大國際注冊體系的重要用戶。每年都有大量的國外企業(yè)通過這三大體系在華開展知識產(chǎn)權(quán)布局。同時，我們還相繼完成了商標(biāo)法、專利法新一輪修改，建立了國際上高標(biāo)準(zhǔn)的懲罰性賠償制度。

二是嚴(yán)格實(shí)施高水平的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。我們高效解決藥品上市審評審批環(huán)節(jié)的專利糾紛，截至2024年10月底，累計(jì)審結(jié)199件藥品專利糾紛早期解決機(jī)制行政裁決案件，保護(hù)了創(chuàng)新藥企的合法權(quán)益。我們堅(jiān)決打擊專利惡意無效和商標(biāo)惡意注冊、撤三等行為，對事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的侵權(quán)案件依法加快辦理，相繼妥善處理涉及美國、德國、法國、意大利、泰國、丹麥等國家相關(guān)企業(yè)的多起知識產(chǎn)權(quán)糾紛。

三是建立了與外資企業(yè)的常態(tài)化溝通機(jī)制。我們在北京、上海、江蘇、廣東等地召開了多場外資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)座談會，現(xiàn)場聽取和解答他們遇到的問題，有針對性地做好服務(wù)。許多外企代表在座談時表示，中國快速完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境促進(jìn)了他們企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)定了他們在華加大投資的信心。2023年外資企業(yè)對華知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的滿意度提高了1.44分，繼續(xù)保持穩(wěn)步提升。

接下來，我們將進(jìn)一步提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，更加完善與外資企業(yè)的溝通機(jī)制，把各項(xiàng)工作做得更加扎實(shí)有效，更有針對性，營造更加公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，為外資企業(yè)深耕中國市場持續(xù)注入信心。謝謝。

中央廣播電視總臺央廣網(wǎng)記者提問

央廣網(wǎng)記者：“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”活動已持續(xù)開展多年，2024年的“萬里行”活動聚焦專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用這一主線，取得了良好的社會反響，請您介紹一下今年“萬里行”活動的主要特點(diǎn)和工作成效？

王培章：謝謝你的提問。今年的“萬里行”活動在國家知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)一部署下，以“加快推動專利產(chǎn)業(yè)化，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”為主題，整合優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源，積極推進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用服務(wù)對接，全國各地開展內(nèi)容豐富、形式多樣的活動近萬次，參與企業(yè)20余萬家，取得了廣泛影響和積極成效。

一是多部門協(xié)同，全面提升“萬里行”活動影響力。國家知識產(chǎn)權(quán)局與陜西省政府、中國科學(xué)院、國家金融監(jiān)管總局、國家國防科技工業(yè)局等密切配合，協(xié)同發(fā)力，相繼組織開展了4場專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用服務(wù)對接活動，推動一批高價值專利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，有力支撐了區(qū)域和行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。江西、河南、廣東、重慶、四川、山東等地方整合多部門政策項(xiàng)目和平臺載體資源，聚焦低空經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、新型材料、智能制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，組織開展專利技術(shù)路演對接、金融服務(wù)、商圈巡展等各具特色的“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”活動。

二是多環(huán)節(jié)聯(lián)動，加快推動高價值專利轉(zhuǎn)化落地。在供給端，引導(dǎo)高校、科研機(jī)構(gòu)積極參與線上線下專利轉(zhuǎn)化對接，深化產(chǎn)學(xué)研合作，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，強(qiáng)化高價值專利培育，從源頭上優(yōu)化專利供給質(zhì)量。在應(yīng)用端，廣泛組織企業(yè)參與專利轉(zhuǎn)化對接活動，充分利用線上線下渠道，遴選專利技術(shù)和合作團(tuán)隊(duì)，培育專利密集型產(chǎn)品，打造知名商標(biāo)品牌，提升產(chǎn)品市場競爭力。在服務(wù)端，發(fā)揮公共服務(wù)與市場化服務(wù)的協(xié)同作用，引導(dǎo)市場化服務(wù)機(jī)構(gòu)開展融入式服務(wù)。通過實(shí)地走訪、現(xiàn)場指導(dǎo)、座談交流等方式，組織惠企活動2000余場次，為高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)搭建專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的橋梁紐帶。

三是多舉措推進(jìn)，持續(xù)提升專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用服務(wù)效能。各地圍繞專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用實(shí)際需求，優(yōu)化服務(wù)舉措，豐富服務(wù)內(nèi)容，多渠道宣傳推廣專利轉(zhuǎn)化政策、典型案例及經(jīng)驗(yàn)做法；組織開展以專利轉(zhuǎn)化技能、知識產(chǎn)權(quán)管理、知識產(chǎn)權(quán)金融等為主要內(nèi)容的系列實(shí)務(wù)培訓(xùn)活動，參加培訓(xùn)人員近50萬人次；組織開展項(xiàng)目路演活動，積極搭建產(chǎn)學(xué)研對接平臺，建立銀企對接通道，全方位、多途徑、深層次推動創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，各地累計(jì)路演推介專利1萬余項(xiàng)，達(dá)成投融資意向金額200多億元。

下一步，國家知識產(chǎn)權(quán)局將進(jìn)一步增強(qiáng)“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”活動的影響力和示范帶動作用，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多知識產(chǎn)權(quán)力量。謝謝。

由于時間關(guān)系，今天的提問就到這里。再次感謝媒體朋友對知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的關(guān)心和支持。今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家。

（原標(biāo)題：圖文直播：國家知識產(chǎn)權(quán)局2024年11月例行新聞發(fā)布會）

來源：國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站

編輯：IPRdaily趙甄校對：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：國知局：布局建設(shè)76家國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)分中心和4家產(chǎn)業(yè)分中心，累計(jì)幫助企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失258億元！（點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文）

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國知局：布局建設(shè)76家國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)分中心和4家產(chǎn)業(yè)分中心，累計(jì)幫助企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失258億元！

國知局：布局建設(shè)76家國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)分中心和4家產(chǎn)業(yè)分中心，累計(jì)幫助企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失258億元！