漫談疫情防控中的知識產(chǎn)權(quán)問題

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來源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）

作者：王 肅

原標題：漫談疫情防控中的知識產(chǎn)權(quán)問題

突如其來的新冠病毒肺炎疫情，打亂了我們正常的生活工作節(jié)奏，逼迫我們慢下腳步，靜靜的，看世界，看自己，過日子。當然，我們也可借此觀察一下其中發(fā)生了什么，這樣或可為我們國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供一些素材。原本想，看似高冷的知識產(chǎn)權(quán)與疫情防控有一定距離，可是我們很快發(fā)現(xiàn)，她就在“燈火闌珊處”，知識產(chǎn)權(quán)在疫情防控中有著特殊的身影與聲音。

醫(yī)藥專利信息的利用問題。疫情剛開始的時候，我們關(guān)注有哪些藥物可以治療這種肺炎，可以發(fā)揮作用緩解癥狀，或者減輕病患的痛苦。1月27日，有朋友在微信中披露“2015美國冠狀病毒Coronavirus專利書和非洲豬瘟疫苗專利書”，聲稱可以治療新冠肺炎，及至知識產(chǎn)權(quán)局朋友查詢后沒有下文，方知消息失真。可是，這提醒我們從專利文獻中，興許可以發(fā)現(xiàn)有價值的信息。畢竟，世界上的新技術(shù)、新發(fā)明90%以上記載在專利文獻。其中，包括治療或預防肺炎或者類似作用的藥物，或者基礎(chǔ)性的發(fā)明，也包括與此相關(guān)的確診檢測、醫(yī)用防護用品、環(huán)境消毒、廢棄物處理等方面。此后《中國知識產(chǎn)權(quán)報》的報道提到，“新型冠狀病毒感染肺炎防疫專利信息共享平臺”“抗擊新型冠狀病毒肺炎專利情報專題數(shù)據(jù)庫”及時上線、“新型冠狀病毒發(fā)展情況及治療方法相關(guān)信息整理”集中發(fā)布也證明了這一點。專利信息有技術(shù)、經(jīng)濟、法律價值，我們往往忽略。新聞中的檢測試劑、疫苗研發(fā)，乃至新藥的曙光，與專利信息的利用應(yīng)該說關(guān)系不小。

醫(yī)藥產(chǎn)品技術(shù)的專利化問題。1月31日，“首例美國2019年確診新型冠狀病毒”論文在《新西蘭醫(yī)學雜志》在線發(fā)表，稱美國首例患者在服用吉利德科學公司的藥物“瑞德西韋”后，臨床癥狀明顯改善。此藥物正在開發(fā)中，尚未在醫(yī)學上成熟。緊接著，2月4日，中國科學院武漢病毒研究所宣布，稱“對在我國尚未上市，且具有知識產(chǎn)權(quán)壁壘的藥物瑞德西韋，將依據(jù)國際慣例，從保護國家利益的角度出發(fā)，申報中國發(fā)明專利，并將通過PCT途徑進入全球主要國家”。隨即，在醫(yī)學和知識產(chǎn)權(quán)界引起波瀾，爭論聲音不斷。作為普羅眾生，無論誰獲得專利，只要能及時上市，早日救得我們的病患，就是福音無比。可是，醫(yī)藥產(chǎn)品與其他產(chǎn)品不同，需要較長時間、較多資金、較多人力、較多物資的研發(fā)投入，醫(yī)藥公司為了彌補研發(fā)投入，獲取超額利潤，更期待知識產(chǎn)權(quán)的保護，知識產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計就是要“以保護換公開”，并促使市場流通使用。沒有更多的細節(jié)，可供我們分享，我們還不知道，中科院武漢病毒所是否能夠申請專利。我們翹首以待的是，“瑞德西韋”臨床早日成熟，即使申請專利，也搶時間般的用到尚處于“水深火熱”的病患者身上。為了我們，也為了公司，更為了我們國家，乃至于命運共同體的全球。

特殊事物人物商標注冊申請問題。疫情防控期間，涌現(xiàn)了許多特殊意義上的事物與人物，具有商業(yè)嗅覺的公司或個人，想搭上這班便車。2月28日，人民日報客戶端報道，一些申請人將與疫情防控相關(guān)的“火神山”“雷神山”“瑞德西韋”“李文亮”及包含“新冠”字樣的標志等申請商標注冊，引發(fā)各界廣泛關(guān)注與熱議。國家知識產(chǎn)權(quán)局在開通商標注冊“綠色通道”服務(wù)疫情防控和復工復產(chǎn)的同時，加大對易產(chǎn)生不良影響的疫情相關(guān)商標注冊申請的管控力度。在進入實質(zhì)審查階段后，對這些商標注冊申請依法從嚴從快予以駁回，以嚴厲打擊通過商標注冊造謠、炒作等惡意注冊行為。有市場敏感性，想方設(shè)法賺錢是好事，說明我國的市場調(diào)節(jié)在起作用，市場經(jīng)濟正以成熟的姿態(tài)展現(xiàn)。但是若以疫情防控期間出現(xiàn)的具有特殊意義的事物或者人物，為自己的商務(wù)“增光添彩”，抄近路、找捷徑，也是選錯了時機，選錯了對象。若任由這些行為，肆意消費我們的特殊情感，那么，法律上的“公序良俗”“公共利益”“公共秩序”就會羞愧難當。

醫(yī)用品知識產(chǎn)權(quán)的實施問題。疫情防控期間，口罩、醫(yī)用手套、護目鏡、防護服、隔離服等醫(yī)用防護用品、消毒用品的消耗很大。我們時時看到報道，這些醫(yī)用物資的集散，也看到藥店前階段的缺貨，身邊的人也買不到口罩、消毒液。全國的工廠加班加點的生產(chǎn)，素有“衛(wèi)材之城”的長垣，工人大年初一就上班了。目前，我們還沒有聽到因為專利技術(shù)、商標的許可、轉(zhuǎn)讓，致使工廠不能生產(chǎn)的消息，這是令人心安的欣慰之事。知識產(chǎn)權(quán)價值的實現(xiàn)很大程度上，依賴于自己實施、轉(zhuǎn)讓、許可實施。疫情當前，這中間最好不出現(xiàn)阻礙問題。3月12日，廣西高級法院發(fā)布《關(guān)于疫情防控期間知識產(chǎn)權(quán)審判若干問題的指導意見》，其中提到要依法、優(yōu)先、快速審理涉及口罩、醫(yī)用手套、護目鏡、防護服、隔離服等醫(yī)用防護用品、消毒用品和治療及預防用藥等防疫物資生產(chǎn)或銷售、技術(shù)轉(zhuǎn)讓與許可、疾病治療等與疫情防控相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)糾紛。這也是“未雨綢繆”，給相關(guān)權(quán)利人、知識產(chǎn)權(quán)的實施者提個醒，免得出現(xiàn)了糾紛沒有章法可依。

中醫(yī)知識產(chǎn)權(quán)保護與發(fā)展問題。疫情蔓延之初，疾病防治之始，中醫(yī)的聲音較弱，中醫(yī)的身影較少，這大概因為常識認為，疾病緊急而西醫(yī)見效快的緣由。后來，情況便改觀了，中西醫(yī)結(jié)合提的正式而清晰。特別是出現(xiàn)了“武漢李躍華”事情之后，人們對中醫(yī)的作用的討論多了起來。看到許多微信朋友圈，感到一些困惑。其實，中醫(yī)與西醫(yī)的理論截然不同，治療方法迥異，不能用西醫(yī)的理論視角看待中醫(yī)、衡量中醫(yī)、管理中醫(yī)，否則就有“驢頭不對馬嘴”的嫌疑。疫情防控期間出現(xiàn)的中西醫(yī)之爭，大抵如此。我贊成中醫(yī)，但也不臧否西醫(yī)。若從現(xiàn)代化的知識產(chǎn)權(quán)制度來看，中醫(yī)的窘境也逃不脫，充其量是站在邊緣，始終擠不進中心。盡管一些學者為把中醫(yī)藥納入知識產(chǎn)權(quán)體系，不辭辛苦、不遺余力。中醫(yī)講究“師古傳承”，其中的創(chuàng)新難以標準化顯示。中醫(yī)追求“辨證施治”，隨時隨人隨情而變。現(xiàn)時中醫(yī)藥的所謂知識產(chǎn)權(quán)化，也是“削足適履”、難受著忍讓的權(quán)宜之計。此次疫情防控，我想應(yīng)該是個契機，可以與知識產(chǎn)權(quán)制度接軌的，就接軌吧，而中醫(yī)的精髓與發(fā)展似應(yīng)放到另外一個具有中國特色的制度之中。

侵犯知識產(chǎn)權(quán)的問題。疫情蔓延，國家實行最嚴格的管控，全國各地實行了“一級響應(yīng)”。我們都“閉門不出”，“大門不出，二門不邁”。于是手機、電腦、電視、網(wǎng)絡(luò)真正成了我們生活的一部分，我們再也離不開它們了。我們通過網(wǎng)絡(luò)，觀看視頻、欣賞電影、買賣商品，以至于線上打卡、線上教學、線上學習、線上工作等等，互聯(lián)網(wǎng)與我們?nèi)缬跋嚯S。原來知識產(chǎn)權(quán)法律規(guī)定的“網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)”，就真實的來到我們面前。酒精、口罩、手套、護目鏡、防護服、隔離服等防護防疫物資有關(guān)的商標假冒、惡意模仿，與疫情防控相關(guān)的網(wǎng)站、APP、小程序等計算機軟件盜版，線上課程、文化創(chuàng)意等抄襲，與防疫物資有關(guān)的仿冒知名商品特有名稱、包裝、裝潢和虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當競爭，不一而足。也許，疫情就是最好的教材，它教會了我們?nèi)绾巫R別“網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)”，如何防范它不侵襲我們，我們?nèi)绾尾怀蔀榍謾?quán)的自身或者幫兇。

知識產(chǎn)權(quán)管理與保護問題。疫情阻擋了我們的腳步，使我們之間不得不保持一定的距離，在網(wǎng)絡(luò)里、電話中與這個社會互動著。知識產(chǎn)權(quán)管理與保護，也在疫情防控中悄然嬗變著。我們應(yīng)該為知識產(chǎn)權(quán)管理部門點贊，從前的線上辦公成為了現(xiàn)在真正的主流方式。他們從網(wǎng)上搜集舉報投訴線索，聚焦電商和線下批發(fā)零售領(lǐng)域，辦理與疫情有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)違法案件。利用線上、電話等非接觸方式對知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件進行調(diào)解，促進矛盾糾紛及時有效化解。建立綠色通道，對與疫情防控相關(guān)的專利申請加快預審查。豐富線上知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助渠道，廣泛征集各創(chuàng)新主體特別是企業(yè)在維權(quán)保護中面臨的困難和存在的突出問題，及時予以答復。對有關(guān)期限延誤可中止、免費恢復權(quán)利的規(guī)定，也使我們心中倍感溫暖。法院的知識產(chǎn)權(quán)保護也具有了鮮明特色，知識產(chǎn)權(quán)合同糾紛引入了法律的“不可抗力，情勢變更，利益平衡”，“智慧法院”有了新進展，“移動微法院”是個創(chuàng)新，使法院審案有了別樣的形象。知識產(chǎn)權(quán)案件網(wǎng)上立案、網(wǎng)上調(diào)解、網(wǎng)上庭審、在線送達，甚至網(wǎng)上開庭，還有執(zhí)行方式的變革，使我們感到前所未有的便捷。法院的實體化、虛擬化，交替在我們面前呈現(xiàn)。也許，我們期盼，通過這次疫情防控，知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)主體、知識產(chǎn)權(quán)管理和保護部門都對自己的角色有個認真的審視，也許，市場與政府的角色定位更加清晰。

現(xiàn)在，新增確診病例已經(jīng)降到了低點，盡管我們還沒有十分清楚新冠病毒的來源，防治的藥物、疫苗還沒有研發(fā)出來，但我們已經(jīng)看到了疫情防控的勝利曙光。正常的生活與工作，已向我們招手。但是，我相信，包括知識產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的制度設(shè)計與疫情防控的連鎖反應(yīng)，還在持續(xù)著。讓我們期望，疫情防控給我們帶來更多的正能量，知識產(chǎn)權(quán)的好聲音不斷發(fā)出，與此相關(guān)的制度也會不斷完善。

（備注：作者系中原工學院法學院、知識產(chǎn)權(quán)學院院長，教授，河南省知識產(chǎn)權(quán)研究會會長，民進中原工學院支部主委）

來源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）

作者：王 肅

編輯：IPRdaily王穎          校對：IPRdaily縱橫君

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