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本文對2020年知識產權行業(yè)的政策措施進行了簡單總結。
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產業(yè)
國知局：3年內，實現商標注冊審查周期4個月，高價值專利審查周期13.8個月
摘要：國家知識產權局印發(fā)《關于深化知識產權領域“放管服”改革 營造良好營商環(huán)境的實施意見》的通知。通知指出，提升知識產權審查效率。對標國務院任務目標，3年內，在商標注冊平均審查周期實現壓縮至4個月以內的基礎上，持續(xù)壓減周期；發(fā)明專利平均審查周期達到16.5個月左右，其中高價值專利平均審查周期達到13.8個月左右。
重要通知！“知識產權相關處罰決定書”可在中國市場監(jiān)管行政處罰文書網查詢
摘要：2020年1月9日，市場監(jiān)管總局舉行中國市場監(jiān)管行政處罰文書網（以下簡稱文書網）開通儀式，總局副局長甘霖出席儀式并開通網站。 文書網能夠為社會公眾提供便捷的市場監(jiān)管行政處罰文書檢索查詢服務。社會公眾可通過官方網址“http://cfws.samr.gov.cn”或者通過手機下載“中國市場監(jiān)管行政處罰文書網”APP訪問文書網。
摘要：為加強經濟專業(yè)人員隊伍建設，更好地適應我國經濟高質量發(fā)展新要求，根據《人力資源社會保障部關于深化經濟專業(yè)人員職稱制度改革的指導意見》（人社部發(fā)〔2019〕53號）和國家職業(yè)資格制度等有關規(guī)定，制定了《經濟專業(yè)技術資格規(guī)定》和《經濟專業(yè)技術資格考試實施辦法》。
摘要：中國政府網發(fā)布國務院辦公廳關于支持國家級新區(qū)深化改革創(chuàng)新加快推動高質量發(fā)展的指導意見。為促進新區(qū)加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力度，加強改革系統(tǒng)集成，擴大高水平開放，打造實體經濟發(fā)展高地，引領高質量發(fā)展，經國務院同意，現提出以下意見。
摘要：國務院辦公廳發(fā)布關于推廣第三批支持創(chuàng)新相關改革舉措的通知。其中提及知識產權的內容有：在科技管理體制創(chuàng)新方面：以產業(yè)數據、專利數據為基礎的新興產業(yè)專利導航決策機制。在知識產權保護方面：建立跨區(qū)域的知識產權遠程訴訟平臺；建立提供全方位證據服務的知識產權公證服務平臺。
摘要：3月2日，人力資源社會保障部辦公廳發(fā)布《關于進一步做好民營企業(yè)職稱工作的通知》，通知強調：民營企業(yè)職稱評審標準要充分體現民營企業(yè)專業(yè)技術人才特點和工作實際，貼近民營企業(yè)用人需求。
國知局 教育部：建設50家左右凸顯知識產權綜合能力的示范高校
摘要：國家知識產權局辦公室、教育部辦公廳發(fā)布關于組織開展國家知識產權試點示范高校建設工作的通知。通知指出，強化高校知識產權高質量創(chuàng)造、高效益運用、高標準保護、高水平管理能力建設，建設50家左右凸顯知識產權綜合能力的示范高校，培育一批彰顯知識產權特色和優(yōu)勢的試點高校。
國知局：全面取消實用新型、外觀設計和商標申請注冊環(huán)節(jié)的資助與獎勵
摘要：3月5日，國家知識產權局發(fā)布2020年工作要點，內容共涉及九大方面。重點提到：形成打擊非正常專利申請和商標惡意注冊、囤積行為的長效機制。推動各地全面取消實用新型、外觀設計和商標申請注冊環(huán)節(jié)的資助與獎勵。
國資委 國知局發(fā)文：未來5年！央企知識產權工作這樣干！
摘要：國資委、國家知識產權局印發(fā)關于《關于推進中央企業(yè)知識產權工作高質量發(fā)展的指導意見》的通知。通知指出，到2025年，基本建立適應高質量發(fā)展需要的中央企業(yè)知識產權工作體系，中央企業(yè)有效發(fā)明專利擁有量占有效專利擁有量的比重達到50%以上，中國專利獎獲獎數量占全部獎項數量20%以上。
科技部印發(fā)《關于科技創(chuàng)新支撐復工復產和經濟平穩(wěn)運行的若干措施》
摘要：為深入貫徹落實習近平總書記關于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作系列重要講話精神，按照黨中央、國務院一手抓疫情防控、一手抓經濟社會發(fā)展的統(tǒng)一部署，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對當前復工復產和經濟平穩(wěn)運行的支撐保障作用，科技部研究制定了《關于科技創(chuàng)新支撐復工復產和經濟平穩(wěn)運行的若干措施》。
科技部：將服務企業(yè)情況作為科技人員職稱評審等重要內容
摘要：3月21日，科技部印發(fā)《關于科技創(chuàng)新支撐復工復產和經濟平穩(wěn)運行的若干措施》的通知。通知提到，將開展科技人員服務企業(yè)專項行動。落實科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各項政策，將科技人員服務企業(yè)情況作為職稱評審、崗位競聘等重要內容。
福建高院出臺36條措施：強化知識產權司法保護 服務保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造（附全文）
摘要：福建高院出臺36條措施：強化知識產權司法保護 服務保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造（附全文）3月13日，福建省高級人民法院向社會公開發(fā)布《關于強化知識產權司法保護更好服務保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的意見》，出臺36條實施項目和具體措施，進一步發(fā)揮知識產權司法保護主導作用。
中共中央 國務院：健全職務科技成果產權制度，促進技術要素與資本要素融合發(fā)展
摘要：《中共中央 國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》發(fā)布?！兑庖姟诽岢?，健全職務科技成果產權制度。強化知識產權保護和運用，支持重大技術裝備、重點新材料等領域的自主知識產權市場化運營。
133條措施落實《關于強化知識產權保護的意見》2020-2021推進計劃
摘要：國家知識產權局發(fā)布了2020—2021年貫徹落實《關于強化知識產權保護的意見》推進計劃。計劃指出，推進專利法修訂審議工作，引入侵權懲罰性賠償制度，推動延長專利有效期，加強藥品專利保護等。做好專利審查指南配套修改工作。推進民法典侵權責任編制定中體現知識產權侵權懲罰性賠償條款。
財政部 國知局：做好2020年知識產權運營服務體系建設工作（通知）
摘要：國家知識產權局發(fā)布《財政部辦公廳 國家知識產權局辦公室關于做好2020年知識產權運營服務體系建設工作的通知》。通知指出，中央財政對每個城市支持1.5億元，其中2020年撥付1億元，剩余資金根據中期績效評價結果進行分檔撥付。
國務院發(fā)布《2020年地方知識產權戰(zhàn)略實施暨強國建設工作要點》全文
摘要：國務院知識產權戰(zhàn)略實施工作部際聯席會議辦公室發(fā)布關于《2020年地方知識產權戰(zhàn)略實施暨強國建設工作要點》的通知。通知公布了省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團2020年知識產權戰(zhàn)略實施暨強國建設工作要點。
摘要：最高人民法院印發(fā)《關于全面加強知識產權司法保護的意見》，要求各級人民法院充分認識全面加強知識產權司法保護的重大意義，準確把握知識產權司法保護服務大局的出發(fā)點和目標定位，為創(chuàng)新型國家建設、社會主義現代化強國建設、國家治理體系和治理能力現代化提供有力的司法服務和保障。
國知局：《推動知識產權高質量發(fā)展年度工作指引（2020）》全文
摘要：通知指出，國家知識產權局發(fā)布關于《推動知識產權高質量發(fā)展年度工作指引（2020）》的通知。認真落實專利領域嚴重失信聯合懲戒對象名單管理辦法，加大對非正常專利申請、非正常商標注冊申請行為的打擊力度。
摘要：科技部等9部門印發(fā)《賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點實施方案》的通知。通知指出，國家設立的高等院校、科研機構科研人員完成的職務科技成果所有權屬于單位。試點單位可賦予科研人員不低于10年的職務科技成果長期使用權。
科技部 教育部：培育建設百家左右的高校示范性、專業(yè)化國家技術轉移中心！
摘要：科技部 教育部印發(fā)《關于進一步推進高等學校專業(yè)化 技術轉移機構建設發(fā)展的實施意見》的通知。通知指出，培育建設100家左右示范性、專業(yè)化國家技術轉移中心。
摘要：為深入貫徹黨中央、國務院關于強化知識產權保護的決策部署，落實《關于強化知識產權保護的意見》，加強知識產權保護體系建設，根據《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，制定《關于進一步加強知識產權維權援助工作的指導意見》。
國務院：支持出口產品轉內銷！加強對外貿企業(yè)知識產權運用的指導和服務
摘要：國務院辦公廳發(fā)布了“關于支持出口產品轉內銷的實施意見”。意見中提到，支持出口產品進入國內市場，要加強知識產權保障。支持外貿企業(yè)與品牌商協(xié)商出口轉內銷產品涉及的知識產權授權，做好專利申請、商標注冊和著作權登記。加強對外貿企業(yè)知識產權運用的指導和服務。
摘要：通知指出，國家知識產權局、教育部聯合開展了第二批高校國家知識產權信息服務中心遴選工作。經自主申報、初步篩選、專家初評、復評答辯、名單公示等環(huán)節(jié)，確定北京工業(yè)大學等第二批37家高校國家知識產權信息服務中心，現將名單公布。
國務院提出多項知識產權舉措，支持開展知識產權質押融資，開發(fā)完善知識產權保險
摘要：經李克強總理簽批，國務院印發(fā)《關于促進國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展的若干意見》?！兑庖姟诽岢?，推動技術創(chuàng)新、標準化、知識產權和產業(yè)化深度融合。引導國家高新區(qū)內企業(yè)進一步加大研發(fā)投入，建立健全研發(fā)和知識產權管理體系，加強商標品牌建設，提升創(chuàng)新能力。
國知局等十七部門：減輕中小企業(yè)申請和維持知識產權的費用負擔
摘要：工業(yè)和信息化部、國家知識產權局等十七部門發(fā)布了“關于健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度的若干意見”，其中提到完善知識產權保護法律法規(guī)和政策，建立健全懲罰性賠償制度，提高法定賠償額。
國知局：印發(fā)國家海外知識產權糾紛應對指導中心地方分中心管理辦法（試行）和工作考核細則（試行）
摘要：根據《國家知識產權局辦公室關于同意設立第一批（10家）國家海外知識產權糾紛應對指導中心地方分中心的通知》（國知辦函保字〔2020〕249號），制定《國家海外知識產權糾紛應對指導中心地方分中心管理辦法（試行）》和《國家海外知識產權糾紛應對指導中心地方分中心工作考核細則（試行）》。
摘要：科技部網站發(fā)布了“科學技術部令第19號 科學技術活動違規(guī)行為處理暫行規(guī)定”，自2020年9月1日起施行。
北京市委、市政府聯合印發(fā)《關于強化知識產權保護的行動方案》
摘要：通知指出，加強知識產權保護，是優(yōu)化營商環(huán)境、推動高質量發(fā)展的重要抓手。為深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于強化知識產權保護的意見》，進一步完善知識產權保護體系，加快知識產權首善之區(qū)建設，結合北京市實際，制定本行動方案。
《商業(yè)秘密保護管理與服務規(guī)范》地方標準全文發(fā)布！
摘要：9月15日，《商業(yè)秘密保護管理與服務規(guī)范》省級地方標準發(fā)布會暨全省商業(yè)秘密保護示范基地創(chuàng)建工作推進會在杭州舉行，會上發(fā)布了浙江省地方標準《商業(yè)秘密保護管理與服務規(guī)范》。據悉，該標準為全國首個商業(yè)秘密省級地方標準，自2020年10月8日起實施。
《國務院反壟斷委員會關于知識產權領域的反壟斷指南》全文發(fā)布！
摘要：為對濫用知識產權行為適用《反壟斷法》提供指引，提高反壟斷執(zhí)法工作的透明度，根據《反壟斷法》、《國務院反壟斷委員會關于相關市場界定的指南》等法律規(guī)定，制定本指南。
市場監(jiān)管總局：修改“禁止濫用知識產權排除、限制競爭行為的規(guī)定”全文發(fā)布！
摘要：國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布關于禁止濫用知識產權排除、限制競爭行為的規(guī)定，該規(guī)定根據2020年10月23日國家市場監(jiān)督管理總局令第31號修訂。
最高院：健全知識產權侵權懲罰性賠償制度，堅決打擊利用職權侵占他人科技成果轉化權益
摘要：《意見》提出：堅決打擊利用職權侵占他人科技成果轉化權益、技術轉移機構和技術經理人故意提供虛假信息、實驗結果或評估意見侵犯他人合法權益的行為；完善公平競爭法律制度，加大對侵犯商業(yè)秘密等不正當競爭行為的打擊力度。持續(xù)實施最嚴格的知識產權保護制度，健全知識產權侵權懲罰性賠償制度。
摘要：國家知識產權局辦公室印發(fā)關于《知識產權信息公共服務工作指引》的通知。通知指出，為織好知識產權服務網，充分發(fā)揮知識產權信息公共服務節(jié)點、網點作用，不斷提升知識產權信息公共服務規(guī)范化、便利化水平，特制定本指引。
《廣東科創(chuàng)企業(yè)上市知識產權工作指引》發(fā)布（附：全文）
摘要：12月11日，廣東省市場監(jiān)督管理局（知識產權局）通過網絡視頻直播的方式，對外發(fā)布《廣東科創(chuàng)板上市企業(yè)知識產權藍皮書》及《廣東科創(chuàng)企業(yè)上市知識產權工作指引》。
專利
摘要：為全面提升高校專利質量，強化高價值專利的創(chuàng)造、運用和管理，更好地發(fā)揮高校服務經濟社會發(fā)展的重要作用，現提出《關于提升高等學校專利質量促進轉化運用的若干意見》。
國知局：全面核查企業(yè)名稱中含有“知識產權代理”等字樣企業(yè)的專利代理資質！
摘要：為深入貫徹黨中央、國務院有關決策部署，促進知識產權服務業(yè)健康發(fā)展，為疫情防控、復工復產和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更加優(yōu)質的知識產權服務，國家知識產權局印發(fā)了《關于深化“藍天”行動 促進知識產權服務業(yè)健康發(fā)展的通知》。
國知局：享受專利代理師資格優(yōu)惠政策考生服務指南（全文）
摘要：為緩解專利代理服務供需矛盾突出的問題，促進地方知識產權事業(yè)均衡發(fā)展，國家知識產權局于2020年2月24日出臺《關于調整在部分地區(qū)實施專利代理師資格優(yōu)惠政策并辦理2020 年資格證的通知》。
國家市場監(jiān)管總局決定廢止「關于中國實施《專利合作條約》的規(guī)定」等24個部門規(guī)章
摘要：為進一步深化機構改革，優(yōu)化營商環(huán)境，提升監(jiān)管效能，市場監(jiān)管總局起草了《國家市場監(jiān)督管理總局關于廢止部分規(guī)章的決定（征求意見稿）》，現向社會公開征求意見。擬廢止的規(guī)章包括關于中國實施《專利合作條約》的規(guī)定、奧林匹克標志備案及管理辦法等。
國知局：《查處假冒專利行為和辦理專利標識標注不規(guī)范案件指南》
摘要：國家知識產權局印發(fā)《專利糾紛行政調解辦案指南》《查處假冒專利行為和辦理專利標識標注不規(guī)范案件指南》《專利行政保護復議與應訴指引》。本文主要發(fā)布《查處假冒專利行為和辦理專利標識標注不規(guī)范案件指南》。
摘要：國家知識產權局印發(fā)《專利糾紛行政調解辦案指南》《查處假冒專利行為和辦理專利標識標注不規(guī)范案件指南》《專利行政保護復議與應訴指引》。本文主要發(fā)布《專利行政保護復議與應訴指引》。
《專利代理師執(zhí)業(yè)能力評價規(guī)范》全文發(fā)布！
摘要：北京市專利代理師協(xié)會發(fā)布關于《專利代理師執(zhí)業(yè)能力評價規(guī)范》團體標準的通知。通知指出，本標準自發(fā)布之日起正式實施。
摘要：國家知識產權局印發(fā)《專利糾紛行政調解辦案指南》《查處假冒專利行為和辦理專利標識標注不規(guī)范案件指南》《專利行政保護復議與應訴指引》。本文主要發(fā)布《專利行政保護復議與應訴指引》。
摘要：商務部印發(fā)關于全面深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點總體方案的通知?！锻ㄖ分赋?，在知識產權服務業(yè)集聚區(qū)等具備條件的試點地區(qū)試點，允許取得中國政府頒發(fā)的外國人永久居留證、且具有其他國家專利代理資格的外國人，參加專利代理師資格考試，成績合格者，發(fā)給《專利代理師資格證》。
發(fā)布之日起實施！以后專利代理機構、專利代理師這些行為將被處罰！
摘要：北京市知識產權局發(fā)布了《北京市知識產權局行政違法行為分類目錄（試行）》和《北京市知識產權局行政處罰裁量權適用規(guī)定（試行）》和《北京市知識產權局行政處罰裁量基準表（試行）》，自發(fā)布之日起實施。
國務院：特定區(qū)域內技術轉讓所得免征額將由500萬元提高至2000萬元
摘要：《工作方案》提出強化知識產權保護與運用。在中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)特定區(qū)域開展技術轉讓所得稅優(yōu)惠政策試點，在試點期限內，將技術轉讓所得免征額由500萬元提高至2000萬元，適當放寬享受稅收優(yōu)惠的技術轉讓范圍和條件，具體由財政部、稅務總局商有關部門確定。
摘要：《工作方案》明確，評價教師不唯學歷和職稱；評價科研水平不唯論文和獎項。評價科研水平不唯論文和獎項，設置“代表性學術著作”“專利轉化”“新藥研發(fā)”等指標，進行多維度科研成效評價。
國知局：對出租專利代理資質的代理機構和主要負責人給予“雙吊”的處罰
摘要：對出租專利代理資質的代理機構和主要負責人給予“雙吊”（吊銷專利代理機構注冊證、吊銷專利代理師資格證）的處罰，對泄露委托人發(fā)明創(chuàng)造內容的代理機構給予“責令停止承接新的專利代理業(yè)務12個月”的處罰，對于弄虛作假、隱瞞真實情況的代理機構給予“撤銷專利代理機構注冊證”的處罰。
教育部：改變在職稱評聘、收入分配中過度依賴和不合理使用專利等方面的量化評價指標的做法
摘要：明確規(guī)定“高校要以質量和轉化績效為導向，更加重視專利質量和轉化運用等指標，在職稱晉升、績效考核、崗位聘任、項目結題、人才評價和獎學金評定等政策中，堅決杜絕簡單以專利申請量、授權量為考核內容，加大專利轉化運用績效的權重”。
《浙江省專利代理行業(yè)信用管理辦法(試行)》自2021年1月1日起施行！
摘要：浙江省市場監(jiān)督管理局發(fā)布關于《浙江省專利代理行業(yè)信用管理辦法(試行)》的通知。通知指出，本辦法自2021年1月1日起施行。
摘要：國家知識產權局專利局擬于2020年12月29日-31日期間對涉及的網上繳費系統(tǒng)、收費系統(tǒng)、繳費信息網上補充及管理系統(tǒng)、審查系統(tǒng)等進行切換，于2021年1月1日上線電子票據系統(tǒng)并正式啟用電子票據。
中小學生發(fā)明專利授權最高獎勵3萬元！《通州區(qū)知識產權促進辦法》自2021.1.1日起實施
摘要：2021年1月1日，《通州區(qū)知識產權促進辦法》將正式開始實施，新增加六項資助獎勵情形，同時調整了兩項資助標準。新辦法明確了，通州區(qū)中小學在校學生申請專利并獲得授權的，發(fā)明專利授權資助3萬元，實用新型專利授權資助3000元，外觀設計專利授權資助1000元。
國知局：2021.1.1日起，專利和集成電路布圖設計收費啟用電子票據
摘要：國家知識產權局網站發(fā)布了“關于專利和集成電路布圖設計收費啟用電子票據的公告（第394號）”，自2021年1月1日起，正式啟用財政電子票據。國家知識產權局不再開具紙質收費票據，電子票據管理按照財政部有關規(guī)定執(zhí)行。
國知局：同意在北京、江蘇部分地區(qū)開展外國人參加專代資格考試試點工作
摘要：經研究，同意在北京中關村科技園區(qū)、蘇州高新區(qū)和南京市江寧區(qū)國家知識產權服務業(yè)集聚發(fā)展區(qū)開展專利代理對外開放有關試點工作，試點期限為3年。
商標
商標局：自6月28日起，「商標駁回復審網上申請功能」正式上線運行
摘要：國家知識產權局商標局發(fā)布關于商標駁回復審網上申請功能上線的通知。通知指出，自2020年6月28日起，商標駁回復審網上申請功能正式上線運行。
摘要：商標局將按計劃推進商標雙方當事人網上申請建設，年底前上線商標異議、無效宣告、撤銷連續(xù)三年不使用網上申請功能，繼續(xù)推進商標注冊審查機制改革，切實做好運維保障，為商標審查提質增效提供穩(wěn)定支撐。
國務院：進一步提高商標注冊效率，鼓勵引導商業(yè)銀行支持中小企業(yè)以知識產權進行擔保融資
摘要：國務院辦公廳發(fā)布關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境 更好服務市場主體的實施意見。其中提到:進一步提高商標注冊效率。提高商標網上服務系統(tǒng)數據更新頻率，提升系統(tǒng)智能檢索功能，推動實現商標圖形在線自動比對。進一步壓縮商標異議、駁回復審的審查審理周期，及時反饋審查審理結果。
摘要：為適應商標注冊便利化改革需要，提高商標注冊檔案管理效能和管理水平，根據《中華人民共和國檔案法》及《中華人民共和國檔案法實施辦法》的相關規(guī)定，國家知識產權局制定了《商標注冊檔案管理辦法》，經國家檔案局同意，現予以發(fā)布，并自公布之日起施行。
摘要：為了加強商標印制管理，保護注冊商標專用權，維護社會主義市場經濟秩序，根據《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國商標法實施條例》(以下分別簡稱《商標法》、《商標法實施條例》)的有關規(guī)定，制定本辦法。
2020.12.28日起，商標異議、撤三、無效宣告開通網上申請
摘要：為提升商標公共服務水平，營造良好營商環(huán)境，經前期廣泛試用和開發(fā)完善，自2020年12月28日起，商標異議、注冊商標無效宣告、撤銷連續(xù)三年不使用注冊商標網上申請功能正式上線運行。
地理標志
摘要：為加強我國地理標志保護，統(tǒng)一和規(guī)范地理標志專用標志使用，制定《地理標志專用標志使用管理辦法（試行）》。現予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。
著作權
最高人民法院關于加強著作權和與著作權有關的權利保護的意見（全文）
摘要：2020年11月16日，最高人民法院印發(fā)《關于加強著作權和與著作權有關的權利保護的意見》。《意見》的出臺，旨在通過明確法律適用規(guī)則，倡導誠信訴訟，遏制著作權侵權行為。
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